省委新聞發言人暢答記者

9月1日，湖北省對外宣傳辦公室在洪山禮堂召開湖北省黨委部門新聞發言人集體亮相新聞發布會。省委外宣辦請來了省委各部門的新聞發言人，并就2010年的工作進展及公眾關心的熱點，回答了在鄂媒體記者的提問。

記者:請問省政法委的新聞發言人張正軍秘書長，如果省里發生了群體性事件，您作為新聞發言人將怎么應對?

張正軍:主要是三點:

一、及時了解事件的真相，包括事件起因經過以及處置的過程。

二、根據實際情況和需要，按照本單位新聞發布的相關規定，及時向社會公開事件的真相，積極主動的引導輿論。

三、與新聞宣傳和記者朋友們溝通，聽取他們的意見和建議。

記者:想請教省紀委的新聞發言人李昌海秘書長，查辦案件是懲治腐敗的主要手段，自從十七大以來，湖北省查辦案件相關工作情況大概是什么樣的?另外，針對這些案件反映出來的特點，省紀委采取了哪些治本的手段和措施?

李昌海:2000年10月份以來，全省紀檢監察機關共受理信訪舉報是13萬多件，立案是12161件，處分12499人，挽回經濟損失1.87億元。在查處案件的過程中，通過查處一些案件，教育一方干部，堵塞一些漏洞。在這個方面我們采取了三個做法:

一是以案促教。每年從查處的案件當篩選出一級典型案件，進行深刻剖析，組織全省廣大干部從中吸取深刻教育。

二是以案促建。針對發生腐敗案件的體制機制上的漏洞，有的放矢的進行規則制度建設。

三是以案促管。把查辦案件與黨員隊伍管理緊密結合起來。比如說發現一些地方和省直部門領導班子成員因為違紀違法受到查處，在年終考核時要實行一票否決。

記者:省組織部的楊漢軍秘書長，我們注意到，現在湖北的組織工作包括干部工作越來越公開了，這是一個好現象。但干部工作還有很多環節和內容沒有公開，往往有些重要崗位的干部上任后，群眾卻不知道他們是怎么選出來的。在干部選拔過程中，怎樣才能堅持“民主、公開、競爭、擇優”的原則，提高選人用人準確度和公信度?

楊漢軍:干部選拔任用工作既是組織工作的重要組成部分，也是社會關注的熱點。認真貫徹黨的干部路線方針政策，規范干部選拔任用工作，防止和糾正用人上不正之風，關鍵是要認真貫徹執行《干部任用條例》。

按照條例的規定，黨政領導干部的選拔任用應當經過以下程序:

首先是民主推薦。這是選拔任用黨政領導干部的必經程序，即使是主要領導提名的干部人選，也必須經過民主推薦。

第二是組織考察。就是按照干部管理權限和規定的程序和方法，對考察對象進行全面了解和公正評價。

第三是充分醞釀。就是在討論決定干部任免前，在一定范圍內進行溝通協商和征求意見。

第四是黨委(黨組)集體討論決定。這是干部選拔任用的重要環節。黨委(黨組)必須有三分之二以上成員到會，以應到會成員超過半數同意形成決定。

第五是依法推薦、提名和民主協商。如果擬任職務需要人大或者人大常委會選舉、任命、決定任命，則由黨委向人代會或人大常委會依法推薦;如果擬任職務需要政府任命，則由黨委向政府提名;政協領導成員候選人的推薦和協商提名，按照政協章程和有關規定辦理。

第六是任前公示和試用期。黨政領導干部正式任職前要實行任前公示，進一步接受群眾監督。非選舉產生的干部，一般要實行試用期制度。

下一步，省委組織部將更加嚴格地執行《干部任用條例》，同時認真貫徹中央頒布的《2010-2020年干部人事制度改革規劃綱要》，進一步擴大干部工作中的民主，不斷拓寬選人視野，規范提名制度，完善考核辦法，健全競爭機制，推進信息公開，加大監督力度，真正把那些德才兼備、實績突出、群眾公認的優秀干部選拔到各級領導崗位上來，使選出來的干部組織放心、群眾滿意。

記者:請問省政府新聞辦周藝平主任，今年6月30日中央部委11個位新聞發言人集體亮相的時候，中央黨校負責說新聞發言人如果沒有具體的規則和條例約束，新聞發言人可能出現一個問題就是發言會有隨意性或者說答非所問，或者選擇回答什么不回答什么，我們省有沒有這方面的規則或者條例出來，或者說有沒有什么其他約束的措施，保證我們省新聞發言人制度落到實處?

周藝平:關于新聞發言人規范的問題，我們在制定文件的時候，以往出臺的文件都考慮到了這幾點情況，現在主要是通過這兩個途徑解決。

一個是培訓。省一級新聞發言人已經與中央外宣辦、國務院新聞辦聯合舉辦了三期培訓班，然后我們在省委黨校和華中科技大學新聞學院建立了兩個培訓基地，一個是針對黨政干部，一個是專門針對新聞發言人的培訓，兩個培訓基地都對怎么規范新聞發言人言行方面進行了嚴格的培訓。

二是我們正在編印規范性的文件，叫做新聞發言人實務手冊，對新聞發言人如何說話，包括長短，回答問題的角度都有很多具體的規范，手冊將馬上出臺。

下一步針對黨委部門的新聞發言人，連同政府部門的新聞發布會，還準備出臺一個文件，那就是關于對新聞發言人進行規范和考核的辦法，這個文件也準備出臺。但我認為，新聞發言人到底怎么發言?這個問題既是一個理論問題更是一個實踐問題。就像今天亮相的十位領導，他們是新聞發言人，今天坐在臺上，這里面有廳級干部、有處級干部，在這里面對大家，他不是領導，他就是一個接受采訪的人，而且他不是個人，都是代表自己本單位。

對于記者來說，也有一個適應過程。我剛才聽到很多記者提問的時候說，秘書長什么的，我們對于領導新聞發言人在提問的時候，我們的提問方式、提問技巧、我們與他們對話的心態，我們也要調整。這樣的話，這個互動的過程就可以促成新聞發言人在新聞發布過程中做到更加準確、更加及時，也更加更有針對性，更好滿足新聞采訪的需要，符合新聞的規律。

記者:在實際采訪過程中，有一些小的突發事件，在這種情況下，新聞發言人或者是新聞發布會有些滯后，請問一下宣傳部的發言人如何解決這個問題?

王中橋:對突發事件的新聞報道，在社會發展進程中確實有突發事件的發展，如何引導，我們也在逐步探索。總體原則是要堅持信息公開，我們就此問題以兩辦的名義發了兩個文件，基本原則是要及時、迅速、公開，要報道真實情況。

在報道的過程中，我們經常說的原則就是新聞是第一位的，新聞報道是第二位的，因此我們在報道的過程中，注意把事件解決和新聞引導緊密結合起來。在新聞報道過程，要把突發事件及時報道和對輿論引導結合起來。綜合起來說，就是堅持公開、真實的報道和有效的引導。實踐證明，這兩年在突發事件的處理過程中，我們都堅持了這個原則。

我們和各位記者朋友一樣，每次突發事件出來之后，我們迅速派了人，包括新聞處外宣辦同志去掌握第一手材料，提供第一手資料，提供正確、客觀的信息提供給大家。下一步我們還要繼續堅持這個原則，及時把準確的、客觀的、公正的信息向大家報道。

記者:還有一個問題想問一下黨史研究室的新聞發言人，您作為唯一的一位女性，覺得自己在發言當中有哪些優勢做好新聞發言人?

安向榮:非常容幸十個部門的新聞發言人我是唯一的一位女性，可能有一點點引人注目。我覺得女性新聞發言人和男性新聞發言人應該是一樣的，首先是一樣的，應該具備新聞發言人最基本的素質和要遵循最基本的要求。當然從另外一層意義上講，女性新聞發言人容易引起社會公眾的關注，比如說像上海市政府的新聞發言人焦楊同志，包括原外交部新聞發言人章啟月同志，以及教育部的續梅同志，都非常引人注目。我覺得作為女性來講，應該更真誠、具有親和力、善于溝通、關注細節，以女性特有的素質更好的做好新聞發言工作。

湖北省黨委10部門新聞發言人名錄:

省紀委:省紀委常委、秘書長李昌海

省委組織部:秘書長楊漢軍

省委宣傳部:秘書長王中橋、政研室主任陳昌宏

省委統戰部:研究室主任王思成

省委政法委:秘書長張正軍

省臺辦:宣傳處處長鄧楚祥

省直機關工委:宣傳部部長龔龍

省委黨校:辦公室主任肖衛康

省檔案局:辦公室主任宋剛

省委黨史研究室:辦公室主任安向榮