淺談低碳經濟與中小企業的轉型

以去年年底召開的哥本哈根世界氣候大會為標志，低碳經濟時代已宣告到來。作為一種新的經濟形態，低碳經濟必將成為推進我國乃至世界經濟發展的新引擎。目前，我國工業用能占全國能源消費總量的70%，二氧化硫排放量占全國總排放量的86%，而中小企業數量占全國企業總數的99%，其中多數為高耗能、高污染和資源性“兩高一資”型企業。因此，實現我國政府在哥本哈根會議上降碳的莊重承諾，大力發展低碳經濟，保持綠色GDP的增長，中小型企業的成功轉型無疑是重中之重。

一、低碳經濟是新的經濟革命，中小企業只有轉型才能生存發展

低碳經濟是一種以能源的清潔開發與高效利用為基礎，以低耗能、低排放、低污染為基本經濟特征，順應可持續發展理念和控制溫室氣體排放要求的社會經濟發展模式。它是繼農業革命、工業革命、信息革命之后，世界經濟形態新出現的革命浪潮，即低碳革命。低碳革命的基本目標是努力推進兩個根本轉變:將社會經濟發展由高度依賴能源消費向低能耗、可持續發展方式的根本轉變;將能源消費結構由高度依賴化石燃料向低碳、可再生能源的轉變。實現兩個根本轉變的中心環節是加快構建新型經濟體系和產業結構，著力推進低碳能源與低碳技術發展，使整個經濟社會活動低碳與無碳化。無論是低碳革命的本質要求，還是發展低碳經濟的目標方向，我國中小企業由目前的“高碳”向“低碳” 轉型，都是勢在必行的。

(一)從中小企業產業特點看，“兩高一資”企業仍是行業主體，不轉型將被淘汰出局

長期以來，我國中小企業的發展基本上走的是一條以能源、原材料為主，高度依賴資源的路子，煤炭、造紙、電力、冶金、建材等“兩高一資”行業基本占據中小企業的主體位置。近期公布的第一次全國污染源普查結果顯示，造紙、紡織等8個行業化學需氧量、氨氮排放量分別占工業排放總量的83%和73%，電力熱力、非金屬礦物制品等6個行業二氧化硫、氮氧化物排放量分別占工業排放總量的89%和93%。今年1月份，在全國工業節能與綜合利用工作會議上，工信部領導表示，重金屬污染、氨氮和氮氧化物等對人們群眾安全和環境有較大危害的污染物排放，有可能被列入“十二五”指標。今年5月5日，國務院召開全國節能減排工作電視電話會議，鐵腕推進節能減排，確保實現“十一五”單位GDP能耗降低20%的目標。這表明，我國節能減排治污的手術刀將直切工業體被污染的“粗放型內臟”，產業結構調整升級的步伐將會進一步加快，“兩高一資”型中小企業最終被淘汰出局。

(二)從中小企業實際狀況看，技術、工藝、設備相對薄弱，不轉型事關生死存亡

與大型國有企業相比，中小企業具有規模小、行業發展水平低、技術裝備落后等特點，加上企業大多數為私人投資興辦，管理模式和眾多管理者的素質尚存缺陷。這種局面難以應對經濟全球化對企業生存和發展的沖擊。以2008年金融危機為例，中小企業一時倒閉成風，裁員潮風起云涌。工信部中小企業司統計表明，2008年上半年，全國僅規模以上的中小企業就有6.7萬家倒閉。因此，面臨低碳革命的又一輪沖擊，中小企業轉不轉型、早轉還是晚轉，都是事關企業生死存亡的重大命題。

(三)從中小企業發展情況看，存在發展門檻高、融資難和負擔重的問題，不轉型難改發展困境

近幾年，國家通過嚴格投資管理，提高市場準入門檻，調整產業結構，來遏制部分行業產能過剩的問題，涉及冶金、建材、煤化工等行業的中小企業發展受限很大。同時，融資難的問題一直是制約中小企業發展的瓶頸。在當前商業銀行“恐貸、惜貸”的氛圍下，由于信用擔保體系不夠健全，中小企業普遍存在融資難的問題。中小企業自我融資比例高達91.5%，銀行貸款率只有4%。目前，我國中小企業綜合融資成本高達10%～12%，而大企業通常在8%左右。此外，受原材料價格上漲、勞動力成本上升等因素影響，一些中小企業生產成本增加。雖然當前國家出臺了一些減稅減費措施，但范圍有限、力度過小或者手續繁瑣等問題難以落實，中小企業稅費負擔重的問題沒有從根本上解決。要改變目前的發展困境，除了政府創造環境，給予更多利好政策外，最關鍵的要靠企業自己優化生產力要素，調整產業結構，找準市場定位。尤其要抓住當前發展低碳經濟初起階段的有利時機，果斷調整轉型，在低碳經濟大潮中捕捉商機，尋找企業新的發展方向和經濟增長點。

二、低碳經濟發展前景廣闊，中小企業只有先行才能搶占制高點

低碳經濟的大幕剛剛拉開，前景廣闊，商機無限。作為 “最活躍的經濟細胞”的中小企業，應該發揮靈活、敏銳的優勢，先行一步，搶占先機，努力成為未來經濟的領跑者。筆者認為，我國中小企業發展低碳經濟可以在以下六個方面展身手、求突破:

一是企業內部升級改造，在節能減排上尋求突破。從調查情況看，目前我國中小企業內部升級改造，實施節能減排工程，具有很大的空間。這本身也是企業提高競爭力，適應低碳經濟發展要求的最現實、最可行的動作。2009年，中央財政拿出200億元支持企業技術改造，其中2/3用在了中小企業。今年又拿出106億元用于支持中小企業。中小企業要按照中央的要求，廣泛采用新技術、新工藝、新設備、新材料進行升級改造，尤其是重點節能減排技術和高效節能環保產品、設備的應用。節能減排是成本收回最快的投資。根據世界自然基金會(WWF)“唱響中國企業低碳發展之音”項目對6個行業12家中國企業的案例研究，河南同力水泥有限公司2006年以來投入2800多萬元實施余熱發電工程和40余項技術改造，取得了1.04億元的經濟效益，相當于其全年銷售收入的4.4%，全年凈利潤的50%。由此可見，大力推廣節能減排技術和產品，是企業社會效益和經濟效益雙贏的選擇。此外，中小企業還應向集聚發展，依托產業集聚區，建立行業之間、企業之間的產業鏈、供應鏈，有利于公共設施共享進行生態化改造，對廢棄物進行統一處理，合理利用，從而達到節能減排和降耗的目的。

二是搶占節能環保產業，在開發新能源上尋求突破。專家預測，低碳經濟所帶來的新商機主要集中在太陽能、充電電池、智能電網等節能環保產業，包括風電、建筑節能、新能源汽車等諸多新興行業，更可能是未來40年高成長的、可持續關注的投資機會。去年首次發布的“胡潤低碳富豪榜”證明綠色商機已經成就一批企業，從低碳財富榜的行業人數上看，經營太陽能的有9位，經營充電電池的有4位，水電和風電的各有1位。新能源和節能環保等新興產業，具有潛在市場大、帶動能力強、吸收就業多、綜合效益好的產業特點，去年5月份，在國際金融危機擴散和蔓延的環境下，國家就著手推動新能源和節能環保產業發展，出臺十大措施力挺新能源，搶占新一輪國際競爭的戰略制高點。目前，國家已制定了包括“太陽能屋頂計劃”和“金太陽工程”等一系列相關政策，而對整個新能源行業的產業規劃也即將出臺。順應國家產業政策，中小企業應不失時機地搶灘新能源產品和節能環保業，加快新發明、新技術的產業化進程，迅速開辟新的發展空間。

三是重視廢物回收處理，在再利用資源上尋求突破。合理利用資源和能源，更多地回收廢物和產品，并以環境可以接受的方式處置廢棄物，是發展低碳經濟的基本要求。目前我國的能源綜合利用總效率約為33%，比發達國家低大約10個百分點。這既反映了我國資源使用浪費嚴重，但也表明提高資源利用效率的潛力巨大。據專家推算，每利用一噸可再生資源，可節約原生資源120噸，少生產垃圾廢水100噸，增加產值約300元，產生利潤500元。美國、澳大利亞、德國、加拿大等發達國家資源回收率達到80%。因此，一些面臨淘汰的“兩高一資”型和資源枯竭型中小企業，應有條件地朝再利用資源方向轉型，在變廢為寶、物盡其用上做文章。比如，電力、鋼鐵、制糖、造紙、化工等企業是排污大戶，不斷排放粉煤灰、鋼渣、濾泥、廢水、糖醛渣等廢物。糖醛渣和造紙廢水含有大量有機質及腐殖酸，粉煤灰、鋼渣和濾泥含有大量的硅、鈣及一些微量元素。但這些莊稼所需要的肥料資源卻排入江河或占地堆放，污染環境。如果對工業廢料進行農用開發，既為工業提供了一條治污途徑，也為農業開辟了一條提供大量肥料和飼料的新來源。

四是研究應對高碳產品，在替代技術上尋求突破。替代技術就是開發新資源、新材料、新工藝、新產品，替代原來所用的資源、材料、工藝和產品，提高資源利用效率，減輕生產過程中環境壓力的技術。要實現替代技術上的突破，中小企業必須堅定地走自主創新之路，培育新技術的研發能力，加快工藝的更新換代，提高產品的低碳含量，用自主創新的核心技術和專利技術替代高碳產品，迅速占領市場。資料顯示，美國企業創新產品中 82%來自中小企業。美國學者曾對某階段進入市場的635項創新項目進行研究，發現就企業規模而言，中小企業創新數量多于大企業的2.5倍，創新產品市場化速度快27%，大量高新技術項目也多出自于中小企業。改革開放以來，我國65%的發明專利，75%以上的技術創新，80%以上的新產品是由中小企業完成的。所以，面對低碳經濟的挑戰和沖擊，中小企業在尋求替代高碳產品的新資源、新材料、新工藝、新產品。廣東上九生物降解塑料有限公司憑多項生物降解塑料國內外發明專利，領到了2010上海世博會國際信息發展網館的“入場券”，被指定為低碳環保節能唯一生物降解系列產品。進入世博會展示和銷售后，預計后期將給企業帶來30億～50億元的產業商機。同時它也向7000萬人次以上的參觀者和全球10億關注者，展示了企業在低碳材料方面的創造能力。上九公司的低碳新材料之路，對中小企業的轉型具有示范作用。

五是拓展現代服務領域，在生產性服務業上尋求突破。《國務院關于進一步促進中小企業發展的若干意見》指出:“鼓勵支持中小企業在科技研發、工業設計、技術咨詢、信息服務、現代物流等生產性服務業領域發展。”生產性服務業是為保持工業生產過程的連續性、促進工業技術進步、產業升級和提高生產效率提供保障服務的服務行業，是二、三產業加速融合的關鍵環節，也是中小企業轉型的一個重要領域和方向。在西方發達國家，服務業占生產總值比重達70%以上，生產性服務業占服務業比重達70%以上。韓國已經形成了比較成熟的生產性服務業，如三星集團的產業鏈上游，數百家中小企業各有分工，為其服務。近幾年，我國各地出臺了不少加速生產性服務業發展的政策措施，使生產性服務業異軍突起，已經成為制造業產業鏈中不可或缺的部分，先進制造業與生產性服務業互為依托、共存共榮，呈現出融合互動的發展趨勢。以山東省為例，全省生產性服務業連續幾年的增長速度都在15%以上，生產性服務業增加值約占全省服務業增加值的40%。當前，我國的生產性服務業仍處于起步階段，在未來一段時間里，生產性服務業將具備很強的發展潛力。中小企業應抓住當前發展生產性服務業的大好機遇，選準突破口，大力發展創業服務、技術服務、商務服務、物流服務、會展服務、培訓服務、信息服務等生產性服務業，重視發展以休閑農業、觀光農業為代表的農村服務業，力爭在生產服務領域有所建樹。

三、發展低碳經濟是系統工程，政府要大力扶持中小企業的轉型

發展低碳經濟是需要全社會都行動起來的系統工程。中小企業圍繞低碳實施轉型不是企業的個體行動，而是一項涉及國家經濟發展的戰略工程和企業經濟利益的整合行為。這其中，政府的大力扶持和正確引導至關重要。政府要切實發揮好三個作用:

一是要切實發揮好政策引導作用。去年，國務院出臺了《關于進一步促進中小企業發展的若干意見》，公布以后社會反響比較好，對中小企業的良性發展有著積極意義。在發展低碳經濟的大背景下，中小企業如何轉型、如何發展，迫切需要政府拿出具有指導性的意見和真金白銀含量的決策。3月初，國家能源局權威人士在接受記者采訪時表示，“低碳經濟指導意見”有望于“兩會”后面世，擔當起界定低碳經濟概念的重任，為我國低碳發展提供更切實的指引。國家的政策法規對于企業決策的影響最為直接。有的專家認為，當前我國低碳經濟發展的現狀是“戰略構思不合理，技術路線不明確，行業發展較混亂”。有的新能源技術一哄而上，企業缺乏戰略研究和規劃。基于這種現狀，國家應該抓緊出臺低碳經濟發展戰略和技術路線圖，從技術、產業、配套政策、法律法規等方面形成一個清晰、完整和規范的低碳經濟政策體系。總之，國家通過出臺宏觀政策，在低碳經濟發展之初，引導中小企業合理轉型，有序發展，一定能成功應對低碳經濟的挑戰和沖擊。

二是要切實發揮好金融服務作用。在低碳經濟環境下保證中小企業成功轉型，關鍵是要解決好中小企業融資難的問題。中小企業融資難主要表現為擔保難，因為中小企業缺少銀行所認可的質押物。要進一步創新中小企業擔保機制，重點引導地方金融機構與倉儲、物流、銷售等服務企業緊密合作，探索試點倉單、動產、提單、出口退稅、知識產權、專利技術、應收賬款等質押擔保模式，降低塊狀經濟中小企業融資成本;同時，引導有條件的塊狀經濟，以政府主導、企業參與的方式，根據企業生產經營活動的融資需求，分別設計擔保和信貸基金，逐步降低企業民間互保的連帶風險。積極利用資本市場，大力推進直接融資。借助A股重啟IPO并推出創業板的有利機遇，積極推介優質中小企業上市，不斷擴大上市融資規模。加大金融機構創新力度，建立更加適應塊狀經濟轉型的多層次、多樣化金融服務體系。要加快國有銀行改革創新，按地方需求科學配置分支機構。加快城市商業銀行發展和農村信用社改革的步伐，探索發揮小額貸款公司的作用，穩步發展村鎮銀行等地方金融機構。積極推進農村合作金融機構股份制改革試點，爭取在有特色、有規模的塊狀經濟所在縣(市)都能建立農村商業銀行。通過以上措施，多渠道幫助中小企業籌集資金，切實解決融資困難。

三是要切實發揮好技術支持作用。中小企業技術水平低、研發和創新能力有限，是由“高碳”向“低碳”轉型的最大挑戰。國家有關部門要著眼創新低碳技術，組織中小企業開展行業科技攻關，通過集中優勢兵力，集中項目資金和設備，合力攻克關鍵技術問題，提高中小企業的科研水平和創新能力。支持企業走產、學、研、用四位一體研發道路，形成由政府政策主導，金融機構、企業、大學三者緊密結合、多方合作的新模式，推動中小企業技術水平迅速提升。采取咨詢、講學、短期聘用、技術合作、技術入股、合作經營、人才租賃等多種靈活方式，幫助中小企業引進培養高技術人才，為企業成功轉型提供充足的人才儲備和技術支持。

(作者單位:河南大學經濟學院)

信息窗

中國鐵建十六局鄭州地鐵項目部為一線工人送清涼

7月3日下午，中國鐵建十六局鄭州地鐵項目部經理夏金春、黨工委書記劉振華及綜合辦公室工作人員頂著烈日、冒著酷暑為地鐵工人送清涼，將1000多斤西瓜親自送到地鐵施工一線工人的手里。

鄭州市近段時間連續高溫，地鐵施工現場更是酷暑難耐。一線工人為保證施工的順利進行和地鐵工期的準時性，戰高溫、斗酷暑堅守在各自崗位上。項目部領導非常關心農民工的身心健康，在夏經理的囑咐下，綜合辦公室的同志們當日就從中牟購回了1000多斤西瓜。項目部領導隨即率相關負責人將西瓜送往工地與工人住宿區。每到一處，項目部領導都親自將西瓜送到工人的手里，并一再叮囑大家要注意防暑降溫，避免中暑。此外，為確保施工作業的安全和一線工人的身體健康，入夏以來，項目部在各個工區和生活區及時采取了相應的防暑降溫措施，如發放清涼油、綠豆湯和防暑藥;定時熬制防暑中藥湯并定點送到一線工地;陸續購買了上百臺風扇以保證工區每個宿舍能吹到涼風，讓他們在火熱的生產中感受到一些清涼。

(李廣良)