深化糧企財務管理改革切實提高糧企經濟效益

[摘要]改革開放制度的深化，也逐漸的延伸到了糧食產業的領域。在市場經濟體制下，糧企財務管理也需要深化改革，進而提升企業的整體管理水平。將研究的視角重點放在了糧企財務管理的現狀以及改革的方向上，希望借由對這兩個方面的研究，提升糧企財務管理的水平，改善糧企的財務狀況，提高糧企的經濟效益，促進糧企的全面發展。

[關鍵詞]糧企；財務改革；經濟效益

一、糧企改革的目標

2004年，國務院發布17號文件——《關于進一步深化糧食流通體制改革的意見》，根據該文件，在新形勢下，我國糧食企業改革的目標是：按照社會主義市場經濟要求和糧食流通體制改革的總體部署，充分發揮市場機制配置資源的基礎性作用，通過企業戰略性改組，形成合理的企業布局和組織結構，實現糧食產業化經營，建立比較完善的現代企業制度，使企業真正成為自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展的法人實體和市場主體，更好地發揮在糧食流通中的主渠道作用。這一目標也是糧企財務管理改革的方向性指引。在這一改革目標的指引下，糧企的財務管理部門也需要從財務管理的方向，推動糧企的改革發展，提高糧企的經濟效益，促進糧食流通體制和糧食企業改革的順利前行。

二、糧企財務管理的現狀

農業是國民經濟的第一產業，是社會發展和穩定的基石，所以在我國，眾多的糧企歸屬與國有企業的行列。長期以來，我國的糧企虧損現象嚴重，費用支出較大，經濟效益非常的底下，比如甘肅省在1993年、1998年、2005年三次對糧食企業的財務掛賬進行清理的過程中，整個省的政策性掛賬竟然高達43億元，同時眾多的糧企人員臃腫，辦事效率低下，糧食存活年期較長等等。另外一個在全國糧企財務管理中存在的比較突出的問題就是老舊的財務核算工具、記賬方式，比如眾多省市糧食局的會計報表長期以來依靠的是人工報送和匯總，這就跟不上社會技術的進步。

概括我國糧企當前財務管理的現狀，可以分析如下：(1)糧企財務人員本身落后的、陳舊的觀念，眾多的糧企財務人員在長期的工作過程中將財務管理的工作滯留在核算補貼、資金、經費等一系列的微觀會計操作上，忽略了企業的財務戰略規劃，讓糧企的發展缺乏宏觀上的指引，不能夠從戰略上適應糧企改革的總體目標和總體需要，讓企業的財務管理缺乏宏觀預算性。(2)個別地區糧企的歷史財務包袱仍然很嚴重，糧食企業的財政財務保障機制仍然還不健全。從冗雜的人員配置到長期的政策性掛賬等等都在不同程度上加重了糧企的財務負擔，降低了糧企的運營和經營效率。(3)糧企內部的財務管理上存在眾多的缺陷性，體制不健全，不完善，比如內部控制制度的不完善，企業審計制度的缺失，預算制度的不健全等等。(4)糧企財務管理的具體運作上面，也存在一些薄弱環節，比如與會計主表相伴隨的應上交及應彌補款項表、基本情況表、政策性補貼明細表、糧食企業主要指標表、國有糧食企業庫存糧油情況表等附表，這些報表應成體系性，應定期的編制并上報，以供領導作出正確的決策：會計賬簿是另外一個能夠全面地、準確地反映企業的財務狀況的文件，會計賬簿的數據要真實，會計賬簿的編制要科學，要避免重復或者遺漏的記載情形發生等等。

除了上述的諸多缺陷之外，我國的糧企在改革的過程中，其財務管理也做出了自己的成績，比如國有糧食購銷企業政策性財務掛賬的認定、清算以及剝離工作，從而減輕企業的歷史包袱：糧食企業收購資金的管理的加強和提高也為糧企的改革發揮了關鍵性、主導型的工作。

總而言之，現階段我國糧企的財務管理工作存在諸多的缺陷性的同時，相比于歷史上的財務管理，也取得了較大的進步和成績。盡管如此，面對著諸多的財務管理問題，糧企改革的進程中仍然需要進一步的深化、提高和完善。

三、深化糧企財務管理改革，切實提高糧企經濟效益

首先，加強財務管理意識，重視財務管理工作，提高財務管理組織領導工作的績效。糧企的管理階層只有把財務管理作為促進糧企建設發展的重要環節來抓，堅持把財務管理工作列入重要的議事掃程，常抓不懈，糧企的財務管理水平才能快速的提高。隨著改革開放的逐漸深入，糧企的規模和運轉速度也在逐步的加快，所有這一切都要求糧企的財務管理工作能夠與時俱進，能夠不斷地發展和提高。糧企管理階層的高度重視和充分把握有助于醫院財務管理工作的統一性、權威性、不受任何其他的部門的約束，及時發現糧企財務管理中存在的問題，并且很好的解決這些問題，確保糧企財務管理工作的正常有序運轉、快速提高和發展。提高糧企財務管理人員的業務素質和業務意識，從而提高糧企的財務管理水平。

其次，加強糧企的財務預算管理，嚴格財務支出，擴大財務收入，提高糧企的經濟效益。糧企要抓住國家改革開放的良好機遇，開拓進取，積極謀求自身的經濟建設和發展，在不違反政策和規定的情況下，積極拓展經濟收入來源。要加強對支出的控制，支出的控制工作要從預算做起。糧企的財務預算要做到祥、細、嚴：“詳”就是對于預算要具體到各項支出，支出的方向，支出的時間，支出的負責人，支出可能取得的效益；“細”就是預算工作的作出要對逐個項目進行審查，嚴把關，細化每項支出；“嚴”就是要對預算支出精打細算，做到月月匯報統計預算的使用狀況，季季分析預算的實際效率，后予以調整預算計劃，讓糧企的財務支出達到效益最大化。

再次，加強糧企內部的審計工作，提高財務管理的透明度，引進先進的財務管理技術，盡可能的避免和杜絕財務漏洞的產生，從財務記錄的源頭上采取有力措施，達到開源節流的目標。比如內部審計工作的開展可以加強對糧食的征購工作的重點調查，實行征購前的實際調研，征購過程中的嚴格把關和管理，征購結算的全面監督，并對這三方面的工作予以分離，避免和減少資金的流失和浪費；再如糧企可以統購嚴格本公司的采購手續，規范采購程序，杜絕違法亂紀的采購行為，從源頭上采取有力措施，杜塞采購漏洞，節約經費開支。總而言之，糧企的財務管理工作要切實地按照企業財務管理執行的《企業會計制度》予以開展工作，建設和完善企業內部的控制制度，把糧企內部的控制制度作為一個系統的工作和工程來開展，堅持理論與糧企自身獨特的特點的相結合，構建協調的、有效的企業內控體系，事前預防，事后監督，監督審查重大項目的經營決策、執行監管，構筑完善的內控體系，防范和化解糧企的經營風險和會計風險，將經營效益最大化。

最后，糧企財務管理工作的提高和完善是一個長期的過程，不可能一蹴而就，在這個長期的發展、調整和改革的過程中，糧企的所有員工要轉變以前的財務運作、財務管理、財務使用的觀念，用市場經濟的財務管理理念來經營本企業的運轉，提高糧企資金的使用透明度，嚴格國家政策，實現組織的革新，轉換原有的經營機制，發揮糧企在糧食行業市場上的主導作用。

總而言之，市場經濟體制的深化，改革開放進度的加快，都要求糧食企業能夠在新的競爭環境下站穩腳跟、提高自己的經營能力和競爭力，這樣才能在新的環境下，在新的形勢下，迎接新的挑戰，發展和完善自己，從而為國家糧食體制的改革作出自己的貢獻。這一切，需要一個重要的保證，那就是財務管理體制的完善和發展。只有深化糧企財務管理的改革，提高糧企的財務管理水平，讓這個“管家”把自身的作用充分的發揮，糧企的經濟效益才能有所提高。

參考文獻

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