論企業招投標方式的適用范圍

[摘要]根據制度學派交易成本理論，在對企業、長期合約和簡單的匿名市場合約三種資源配置方式適用范圍探討基礎上，指出招投標機制，作為簡單的匿名市場合約的一種常見方式，其零和博弈的理念，與現在利益相關者理論所倡導的合作共贏理念相背離，其適用范圍為關系資產專用性不強，或交易頻率較低的交易，如工程項目建設和工程物資的采購等。

[關鍵詞]招投標；資源配置方式；適用范圍

一、資源配置的方式的性質及選擇依據

由于信息不對稱，市場上交易行為是有成本的，即交易成本。交易成本主要來自于三個方面：信息搜尋費用，企業在市場中尋找潛在交易對手的費用；談判費用，企業與交易對手討價還價、逐步尋求均衡價格的費用；監督費用，交易雙方出于防止事后機會主義的動機而實施必要的監督管理所產生的費用。三種方式性質不同，其適用的范圍也不相同，應當根據其性質進行選擇。

1.資源配置方式的性質。(1)企業的性質。1937年科斯在《企業的性質》中指出：企業和市場是資源配置的兩種機制，市場經濟中企業的原因在于有些交易在企業內部進行比通過市場所花費的成本要低，企業最顯著的特征就是用企業內部的組織協調取代市場上價格機制對生產要素的調節，即對價格機制的替代。(2)長期合約。威廉姆森等制度經濟學家發展了科斯企業理論，認為企業與市場之間并非存在著絕對的界限，即非此即彼，在它們之間存在著一種長期合約，即供應鏈聯盟，同樣也是資源配置的一種方式。隨著利益相關者理論的出現，企業的目的從原來股東價值最大化，轉變為實現利益相關者價值最大化。(3)簡單的匿名市場合約。簡單的匿名市場合約，是市場經濟中最基本的資源配置方式，其理論依據是市場經濟是競爭性經濟，市場通過價值規律與供求規律，將有限的資源調配給效率高的企業，實現社會資源的合理配置，在整個資源配置過程中，競爭發揮著重要作用。

2.資源配置方式選擇的依據。保羅·L·喬斯克(1987)指出，設計和選擇資源配置的治理結構必須理解和區分特定買方和賣方關系的經濟重點，和關系專用投資、未來需求和成本實現的不確定性以及因簽訂與監督執行涵蓋所有或有索取權合約的成本所導致的合約不完全性。當投資更加專用于買方和賣方關系時，交易成本最小化的制度選擇將從簡單的匿名(現貨)市場合約(古典合同法)轉移到較為復雜的包含保護條款的長期合約安排(新古典合同法)，最終變為內部組織。

二、三種資源配置方式適用的范圍

1.企業(縱向一體化)的適用范圍。威廉姆森提出了描述交易性質的三個維度：第一個也是最重要的一個維度是交易所涉及的資產專用性；第二個維度是交易所涉及的不確定性；第三個維度是交易發生的頻率。一種治理結構的確立和運轉是有成本的，這些成本在多大程度上能被所帶來的收益抵消，取決于在這種治理結構中所發生的交易頻率。多次發生的交易，較之于一次發生的交易，更容易使治理結構的成本抵消。并據此從節約交易成本的角度，解釋并確定了各種經濟組織(主要指企業和市場)的性質和存在理由及其邊界或作用范圍。他認為企業縱向一體化是連續生產過程之間不完全合約所導致，當交易中包含一種關系的專用性投資，合約不可能完全時，則事先的競爭將被事后的壟斷或買方獨家壟斷所取代，從而導致將專用性資產的準租金攫為已有的機會主義。由于存在這種機會主義，在一定意義上使合約雙方相關的專用性投資不能達到最優，并使合約的談判和執行變得更加困難，因而增加了市場交易成本。當關系的專用性資產重要時，用企業縱向一體化代替傳統市場去處理縱向關系的交易時，由于機會主義受到權威(企業家)的監督，使相應的市場交易成本大大降低。

2.長期合約(供應鏈聯盟)的適用范圍。威廉姆森主要從節約交易成本的角度，解釋和確定了市場和企業的性質和存在的理由及其邊界或作用范圍。隨著經濟理論研究的不斷深入，經濟學家認為，企業與市場之間并非存在絕對明顯的界限，在企業與市場之間還存在著一種網絡組織(在此姑且稱之為供應鏈聯盟)。上個世紀90年代以來，在經濟全球化、信息化和科技創新大潮的推動下，社會分工在深度和廣度上發生了巨大變化，國內貿易和國際貿易迅速增長，國際直接投資活動日益活躍，企業間競爭加劇，企業間合作也日益頻繁。如作為當今提高企業國際競爭力的主途徑——技術創新，也呈現出技術過程各環節并行化，創新資源集成化，行為主體協同化和技術、組織制度與組織文化創造性整合等趨勢。在此背景下，越來越多的企業選擇了“橫向一體化”的發展模式，即企業保留和發展企業核心業務，將非核心業務通過外包等方式進行剝離，從而形成橫向上的企業競爭優勢，需要建立一條以共同利益為目標，從供應商到制造商再到分銷商的涵蓋所有產業鏈環節企業的供應鏈聯盟。不難看出，供應鏈聯盟作為介入市場和企業之間的一種資源配置方式，主要適用于關系的資產專用性程度不十分重要，而且交易十分頻繁的交易。

3.簡單的匿名市場合約的適用范圍。簡單的匿名市場合約適用的范圍就是上述兩種方式適用范圍之外的領域，即關系的資產專用性程度較低，或交易頻率較低的交易。

三、招投標的性質及適用范圍

招投標是在市場經濟條件下集經濟、技術、貿易、金融、信息和法律為一體的、有組織的規范化交易方式，是市場經濟發展的產物，是競爭機制的一種手段。招投標包括招標、投標、開標、評標和中標等五個過程，其目的是堅持“公正、公開、公平”原則的基礎上，通過供應商間的平等競爭和采取系統的、綜合評價標準，消除和減少在采購中“不道德行為”和“內部人控制”等現象，凈化市場環境，從而達到降低采購成本的目的。從根本上講，招投標是簡單的匿名市場合約的一種常見形式，是站在買方角度，意欲通過供應商之間的競爭，從而達到購買方在與供應商博弈中取勝，降低購買成本的目的。在一定程度上講，招投標機制是以零和博弈為依據，與利益相關者理論所提倡的“合作共贏”相背離，而且交易的不確定性較高，合約的不完全性程度較高，執行和監督成本較高，產生機會主義可能性較大。如果對于交易頻率頻繁的交易，采用招投標方式，雖然可以降低企業采購成本，但從整個社會角度看，整個交易成本可能增高，不利于實現社會福利的最大化。因此，招投標方式僅適用于交易頻率低的交易，如工程建設及其工程物資采購等。

四、結論

從上述分析中可以看出，當交易關系的資產專用性重要，交易頻率較為頻繁時，采用企業(縱向一體化)方式可以消除或減少機會主義發生，從而大大降低交易成本：當交易關系的資產專用性較重要，而且交易頻率頻繁時，采用網絡組織(供應鏈聯盟)形式，通過信息共享和知識轉移，可大大促進共同技術創新和管理創新，實現利益相關者價值最大化。隨著IT技術迅速發展和互聯網進入企業和千家萬戶，信息量呈幾何級數倍增，真正實現了“足不出戶便知天下”：電子商務迅猛發展，也使交易手段和方式發生了根本的改變，企業直接從供應商網站購買已經成為趨勢，B2B交易不僅在于降低了交易成本，而且改變了傳統的交易流程，縮短了交易時間，企業內部價值鏈擴展到連接企業的供應商和客戶網絡。企業通過供應商、分銷商的信息共享，實現實時主動的生產計劃，大大縮短了從接受訂單、原材料采購到發貨的周期，減少中間環節，達到企業的零庫存，降低生產消耗。網絡組織(供應鏈聯盟)在資源配置中的重要性日益凸顯，其適應范圍呈擴大趨勢。招投標交易方式作為市場機制的一部分，與企業利益相關者利益最大化目標，在一定程度上存在背離，隨著信息化技術發展，其在企業中的適用范圍呈縮小趨勢。但我們必須看到，在交易頻率較低的領域，如企業工程建設及其工程物資領域，應其標的價值較高，以及信息化所帶來的搜尋成本降低等因素，使用招投標方式，可以大大降低企業采購成本。

參考文獻

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