論我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸與開放需求

摘要：外資的進入并未直接地帶動我國自主研發(fā)能力。享受優(yōu)惠過多，利潤外流，國內(nèi)企業(yè)深感不公平也是一大問題，我國入世后在給予外商企業(yè)全面國民待遇的同時，又繼續(xù)給予外商在稅收減免、土地使用等方面的特殊優(yōu)惠政策。造成了利稅損失，且內(nèi)資企業(yè)表示其不滿又造成了國內(nèi)市場種種扭曲的競爭，文章對我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸及開放要求進行分析。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)發(fā)展；瓶頸；需求

中圖分類號：F276 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1006－8937(2010)24－0035－01

1 我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸

我國政府一直致力于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，但資金、技術(shù)、體制無疑是制約中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的三大瓶頸問題。我國為發(fā)展中國家，從我國生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和社會資源的矛盾來看，目前諸多省份及地區(qū)仍然存在建設(shè)資金短缺，勞動力嚴(yán)重過剩的現(xiàn)實問題，這大大抑制了我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級。再者，資金的缺乏也和多年來的重復(fù)建設(shè)及低水平擴張有關(guān)。因為這樣一來，造成生產(chǎn)力過剩，大量產(chǎn)品積壓、貶值、資金使用率較低。技術(shù)問題一直是我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的最大困擾之一，目前我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)技術(shù)能力較低，產(chǎn)業(yè)的自主技術(shù)創(chuàng)新能力薄弱，我國產(chǎn)品的國際市場競爭力不強。

我國的產(chǎn)業(yè)體制亦存在較大問題。應(yīng)繼續(xù)改革政府管理體制，充分發(fā)揮市場在產(chǎn)業(yè)演變中的基礎(chǔ)性作用，進一步加快行政體制改革，盡快使企業(yè)脫離政府，發(fā)揮市場機制，通過改革、制度建設(shè)、轉(zhuǎn)軌等方式最大限度的建立起適應(yīng)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的自行調(diào)節(jié)的機制。政府要不斷創(chuàng)新體制，充分發(fā)揮資源的優(yōu)化配置。加大國企改革力度、加快國企改革速度、加快國有資產(chǎn)管理體制步伐，盡快建立起一套行之有效的統(tǒng)一機制。

2 我國產(chǎn)業(yè)對外開放的需求

二十多年來，我國的改革開放的成果是明顯的，尤其是中國入世以后，對外開放的程度進一步加大，但我國要想實現(xiàn)年均7.18％的GDP增幅至2020年翻兩番，沒有外資的參與是很難實現(xiàn)的。

另外，中國繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)開放對我國突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸起著至關(guān)重要的作用。首先，加大吸引跨國公司對華投資的力度無疑可以有效解決我國產(chǎn)業(yè)升級的資金問題。國外跨國公司資金實力雄厚，可以在我國設(shè)立研發(fā)中心，購買先進研發(fā)設(shè)備，增強我國產(chǎn)業(yè)研發(fā)能力。對財政上的增收也起到了關(guān)鍵性作用，據(jù)統(tǒng)計“三資”企業(yè)上繳稅收已占我國財政收入的18％左右。第二，有利于國內(nèi)各項體制改革。跨國公司的企業(yè)文化對我國經(jīng)濟體制改革、經(jīng)濟法律的制定和企業(yè)管理制度的完善有重要的影響。我國改革還因為參照了跨國公司帶來的經(jīng)驗而少走了不少彎路。最后，跨國公司的進一步進入，可以大大促進我國產(chǎn)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新能力提升和研發(fā)人才的培養(yǎng)。

3 我國產(chǎn)業(yè)對外開放面臨的挑戰(zhàn)

隨著跨國公司將制造業(yè)乃至服務(wù)業(yè)繼續(xù)向我國轉(zhuǎn)移的勢頭不斷增強及我國實施“走出去”戰(zhàn)略力度加大，首先，我國將會在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次上參與全球分工體系；其次，使我國經(jīng)濟對世界經(jīng)濟的依存度進一步加大，為我國經(jīng)濟發(fā)展帶來了許多不確定因素，同時也使得國際市場和國際經(jīng)濟貿(mào)易的風(fēng)險對我國經(jīng)濟的負傳導(dǎo)影響日益增大。我國產(chǎn)業(yè)開放過度可能造成新的結(jié)構(gòu)性矛盾。跨國公司長期投資回報率高的產(chǎn)業(yè)，將會造成我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)新的不合理變化。并且到目前，跨國公司來華主要在制造業(yè)領(lǐng)域。外資的進入并未直接地帶動我國自主研發(fā)能力。享受優(yōu)惠過多，利潤外流，國內(nèi)企業(yè)深感不公平也是一大問題，我國人世后在給予外商企業(yè)全面國民待遇的同時，又繼續(xù)給予外商在稅收減免、土地使用等方面的特殊優(yōu)惠政策。造成了利稅損失，且內(nèi)資企業(yè)表示其不滿又造成了國內(nèi)市場種種扭曲的競爭。外資高額回報最終還可能導(dǎo)致我國國際收支逆差。受整體產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較低的制約，我國出口增長仍屬于數(shù)量擴張型的較為粗放的增長方式，其弊端主要是：一是削弱了對外貿(mào)易持續(xù)發(fā)展的后勁。二是資源難以承載追求規(guī)模擴張的外貿(mào)增長方式。三是忽略了高昂的社會成本。四是降低了我國的經(jīng)濟安全系數(shù)。

深度的跨國并購、“知識產(chǎn)權(quán)控制”對我經(jīng)濟安全產(chǎn)生影響。近些年來，我國一些重要產(chǎn)業(yè)的“排頭兵”紛紛落入跨國公司的“囊中”，使得一些行業(yè)原本就不多的自主核心技術(shù)嚴(yán)重流失，并且由于我國資本市場不完善、價值發(fā)現(xiàn)功能不足，使得跨國公司以較小的代價控制我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)。跨國公司通過并購的方式強力搶奪中國市場，對許多行業(yè)實現(xiàn)了壟斷或使其處于壟斷的臨界點。跨國公司并購態(tài)勢不僅對我國企業(yè)構(gòu)成嚴(yán)重威脅，也威脅著國家的經(jīng)濟安全。與此同時，跨國公司“知識產(chǎn)權(quán)控制”對我經(jīng)濟也構(gòu)成威脅。目前，以跨國公司為代表的外國企業(yè)在中國實施“知識產(chǎn)權(quán)控制”戰(zhàn)略，這些企業(yè)通過大量尋求知識產(chǎn)權(quán)保護，來擠壓國內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)和產(chǎn)業(yè)升級空間。

參考文獻：

[1]賀曉琴，跨國公司在華投資的新趨勢及其影響[J]_世界經(jīng)濟研究，2006，(12).