完善評價機制 服務學校管理

中圖分類號：G47文獻標識碼：A 文章編號：1008-925X（2010）12-0070-01

推行素質教育功在當代，利在千秋，既符合當今國力競爭趨向人才競爭的大環境，也適合現階段社會主義現代化建設的需要。推行素質教育必須打破原有應試教育機制，取其精華，棄其糟粕，注入素質教育的生命力，使素質教育在改良的土壤上發育滋長，以期化腐朽為神奇，這樣既避免了對應試教育的全盤否定，又去粗存精保留了應試教育的可用之處。

推行素質教育，評價改革勢當先行。評價是對成績的肯定，是對教育教學質量階段性的定性衡量，是學校和教師向何處去的指向標，是教育教學改革的指揮棒。可以說，從應試教育向素質教育轉變的關鍵就在于評價機制的改革。

健全的評價機制，既包括學校內部評價機制，又包括教育主管部門對學校的評價機制，內外兩種機制協作運轉 ，缺一不可。學校內部評價主要包括學生評價、教師評價。

一、學生評價

我們的人才標準決定了評價學生的標準。素質教育要求注重學生素質提升，全面評價學生，而應試教育以分定教，以考試成績高下決定學生優劣。學生評價改革正是要從改變傳統的分數評價入手，從具體管理著手，以習慣養成為根本，全力打造德智體全面發展的社會創新人才。

在深入研究了學生管理存在的不足之后，借鑒先進經驗，大搞移植改造，在學生評價環節中實施“千分制”細則管理。

“千分制”細則從行為規范、紀律、衛生、體育、重大活動、學習等方面出發，分為學習成績和管理成績兩部分。學習成績包括作業、講義、單元測試、月考、期中考試、期末考試、各科競賽、報刊投稿、實驗操作幾大項，對其中存在的問題和包含的成績，權衡輕重，用加減分做了核定。管理成績分班級自治和校級自治兩大部分。班級自治以搞好學生自治為核心，同時也是學校對學生實現管理的基礎。班級自治細化量化到每一個學生。要求全體學生參與，人人有事做，事事有人管。以班規班紀為依據，成立班級自治組織，按班委會和團支部成員職責分工負責，自治內容包括日常行為規范、紀律、衛生三大方面，每一方面針對文明行為和不良現象加減分。班級根據以上三方面對學生進行自治督促，量化考核。每周將結果轉化成相應分值，報學校政教處。校級自治分為行為規范、紀律、衛生、活動、勞動、兩操六方面。校級自治小組由年級組長、班主任、體育教師、分管科室職員組成，對全校各班學生進行行為規范、紀律、衛生、兩操、班級活動、勞動值周、大型活動的檢查，也可以針對某年級存在的典型問題進行專項治理，其檢查結果作為學校對班級自治效果的評估考核依據，周末匯入政教處的班級量化考核。在學生評價的運行操作上，我們要求，各班成立班級自治小組，對實施細則明確分工，做好記錄；政教處建立全校學生“千分制”檔案，做好積分統計工作；積分成績連續兩周名列班級后5名的同學，第三周寫出反思報告上交政教處，第四周參加政教處學習班。

為了激勵先進，充分發揮榜樣的示范作用，在全校學生中形成你追我趕、積極向上的學習氛圍 ，營造文明、和諧、健康、自律的育人環境，與千分制相配合，結合學校實際，還出臺了學星評選要求。評選要求列出了智慧之星、進取之星、德育之星、勞動之星、責任之星、學科之星、團結之星、自律之星、環保之星、體育之星、作業規范之星、節儉之星、禮儀之星、突出貢獻之星共計14類學星，以期最大范圍涵蓋在各個方面有特長或表現突出的學生。為了保障評選結果的權威性、公正性、嚴密性，各班民主投票成立評選小組，組織評選活動，以小組推薦或無記名投票方式，每類學星評出1人，裝裱上墻，然后由班主任報政教處參加校級學星評選。評選的各類校級學星如實填寫登記表格，評選結果一式兩份，班內和政教處存檔，根據“千分制”細則，當選學生將在自己的管理項中按規定得到加分。每個學期的思想品德評定等級則依據“千分制”得分情況自然產生，使評定工作日趨規范、合理。

學生評價改革的直接受益者，不僅是學生，也包括班主任。評價改革初期，遇到一點小困難，但理順關系推行一段時間后，便步入了正軌，學生基本實現了自治，班內不良現象大大減少，班級管理勞動量也大為減輕，宿舍內部管理也因此得到了加強，各方面呈現出良好的發展態勢。

二、教師評價

正確評價教師是引領教育教學方向、加強教學常規管理及對教師全方位管理的法寶。只有獎罰分明、公平競爭才能充分調動教師工作的主動性、積極性，并使學校的管理有效率最大化。為了實現教師管理最優化，我們借鑒外地先進經驗，聯系學校師資情況，結合學校管理整改，推行教師“千分制”考核細則。嘗試教師評價機制從成績排隊為主徹底向全面考核轉變，為德勤績能考核的具體實施走出了實踐化的一步。

教師“千分制”考核由師德、教學常規、學生評教、年級組評議、教學成績五部分組成。師德考核滿分100分，具體分為考勤、上課與輔導、辦公、監考與閱卷、會議、學習與考試六大方面。教學常規滿分100分，具體分為教學計劃、備課、上課、聽課、作業（作業又分為教導處作業檢查，作業次數及批改質量，作業布置與收交）教研、教學常規六方面。學生評教滿分200分。年級組評議滿分100分。教學成績滿分500分。

制度籠統則不利于操作，為此我們對每一考核大項又作了細化打分，例如師德中的考勤，又分為5條：1、遲簽到，替別人簽到，一次扣2分。2、不簽到，一次扣5分。3、無故曠課，每節扣10分，并進行通報批評。4、請假：教師有事請假3天以上由校長批準，3天以內由教導主任批準，職工有事請假由處室主任批準，并及時通知學校辦公室考勤人員。請假必須填寫請假條，履行正常的手續。5、每月凡出全勤的教職工加2分。

為了進一步增強評價制度的可操作性，依據“千分制”考核結果，每月反饋并進行單項表彰獎勵。每學期末和每學年末進行綜合考核反饋并進行綜合項表彰獎勵，例如多種形式的評優秀、樹先進、選模范等。最重要的是，本考核細則結果將作為每學年人事調整安排的依據。每學年末，學校對各級部各科室“千分制”排名最后10%的教職員工，視每個人的綜合情況作以下處理：警示談話，待崗聽課，轉崗，落聘。教職工如有違法、違紀受到相應處分者，師德考核為零分，一律待崗或落聘。

三、學校評價

學校評價機制改革是教育界評價改革的高端，正確評價學校教育教學工作，直接影響到學校對教師的評價改革，進而影響到教師的工作走向，乃至學生評價、學生前途。怎樣既督促學校抓好管理工作，又不給學校增加過度的升學壓力，在二者之間尋求一個新的支點，取得二者的平衡，正是評價改革的關鍵。

目前對學校的評價固然已注重了綜合考評，但升學壓力仍較大。隨著社會進步以及考試制度的改革，學歷教育正逐漸多元化，高考已不再是讀大學的唯一途徑，而社會對人才的認可也不再單一憑借學歷證書，學校的升學壓力終將得到緩解，對學校的評價改革也必將得到進一步推動。