人命關(guān)天,安全運輸?shù)谝晃?/h1>
2010-12-31 00:00:00吳宏
運輸經(jīng)理世界 2010年9期
在現(xiàn)代經(jīng)濟生活中，進入流通環(huán)節(jié)的危險貨物(也稱危險物品或危險品)將從生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向消費環(huán)節(jié)，進而實現(xiàn)其應(yīng)有的用途和功能。它們不僅被用來發(fā)電、取暖、降溫和驅(qū)動車輛，也用于清潔水源和制造肥料、藥品以及名目繁多的其他消費品。危險貨物在為我們提供高質(zhì)量生活的同時，也對人類安全、健康以及我們賴以生存的資源和環(huán)境構(gòu)成嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。由于危險貨物所具有的危險特性，一旦操作或處理不當(dāng)，極易發(fā)生事故。因此，為確保危險貨物運輸安全，在加強危險貨物運輸管理和安全監(jiān)管的同時，還應(yīng)該提高危險貨物運輸事故應(yīng)急處置和救援的能力。
近年來，我國各地發(fā)生了多起危險貨物運輸事故，給人民生命和財產(chǎn)造成了重大損失。危險貨物運輸事故發(fā)生后，如果能及時采取有效措施，將會顯著減小事故危害范圍和影響程度。例如。2006年12月12日14時，在浙江海鹽縣境內(nèi)發(fā)生了一起裝載丙烯的槽罐車側(cè)翻事故。當(dāng)?shù)卣⒓闯闪⒘藨?yīng)急救援指揮部，指揮部依據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案和調(diào)查了解到的車輛裝載情況以及丙烯理化特性和危險性，迅速實施安全警戒，制定和實施了分步救援方案。在近百名救援人員的密切配合和奮力救援下，于當(dāng)晚18時成功處置了事故，有效避免了丙烯的泄漏。反之，如果應(yīng)急處置不當(dāng)，不僅會加大事故損失，還會威脅救援人員的生命安全。
據(jù)有關(guān)資料，2006年全國一共發(fā)生了25起因應(yīng)急管理水平低、指揮施救措施不當(dāng)而造成傷亡擴大的事故。在這25起事故中，原本只有41人遇險，但是卻有59位救援人員因為處置不當(dāng)而犧牲。危險貨物運輸事故發(fā)生后，如果能及時采取有效措施，將會顯著減小事故危害范圍和影響，為此，國家相繼頒布了一系列法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，為危險貨物運輸安全提供了制度保障。但在危險貨物運輸事故應(yīng)急處置方面，還缺少權(quán)威、適用的指導(dǎo)書。
加拿大運輸部(TC)、美國運輸部(DOT)、墨西哥運輸及通信部(SCT)和阿根廷緊急化學(xué)資訊中心(CIQUIME)共同制定了《應(yīng)急救援指南(2008版)》，該指南每四年修訂出版一次。2009年3月30日，中國交通運輸部與美國運輸部簽署的部門間《危險貨物安全運輸合作項目的安排》及其《行動計劃》中，把開展中美在危險貨物運輸應(yīng)急救援方面的交流與合作、包括編譯《ERG2008》列為重要內(nèi)容之一。
為此，交通運輸部水運局組織交通運輸部科學(xué)研究院等單位專家對《ERG2008》進行了編譯。在編譯過程中，編譯人員從我國實際需要出發(fā)，以聯(lián)合國《關(guān)于危險貨物運輸?shù)慕ㄗh書》為依據(jù)，結(jié)合我國有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，在吸取《ERG2008》精華的同時，注意從內(nèi)容和形式上進行合乎國情的適當(dāng)修改和補充，還增加了我國部分城市疾病預(yù)防控制中心、國家中毒控制中心及各地分中心、各地化學(xué)品中毒搶救中心的聯(lián)系方式，從而形成了這本《危險貨物運輸應(yīng)急救援指南(2010版)》。
本書主要使用對象為交通運輸、安全生產(chǎn)、公安消防、環(huán)境保護、疾病控制和中毒救治等單位的工作人員，也是制定危險貨物運輸事故應(yīng)急救援預(yù)案、開展應(yīng)急救援演練和培訓(xùn)的重要參考工具書。
本書由人民交通出版社出版發(fā)行，各地新華書店有售。
在現(xiàn)代經(jīng)濟生活中，進入流通環(huán)節(jié)的危險貨物(也稱危險物品或危險品)將從生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向消費環(huán)節(jié)，進而實現(xiàn)其應(yīng)有的用途和功能。它們不僅被用來發(fā)電、取暖、降溫和驅(qū)動車輛，也用于清潔水源和制造肥料、藥品以及名目繁多的其他消費品。危險貨物在為我們提供高質(zhì)量生活的同時，也對人類安全、健康以及我們賴以生存的資源和環(huán)境構(gòu)成嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。由于危險貨物所具有的危險特性，一旦操作或處理不當(dāng)，極易發(fā)生事故。因此，為確保危險貨物運輸安全，在加強危險貨物運輸管理和安全監(jiān)管的同時，還應(yīng)該提高危險貨物運輸事故應(yīng)急處置和救援的能力。
近年來，我國各地發(fā)生了多起危險貨物運輸事故，給人民生命和財產(chǎn)造成了重大損失。危險貨物運輸事故發(fā)生后，如果能及時采取有效措施，將會顯著減小事故危害范圍和影響程度。例如。2006年12月12日14時，在浙江海鹽縣境內(nèi)發(fā)生了一起裝載丙烯的槽罐車側(cè)翻事故。當(dāng)?shù)卣⒓闯闪⒘藨?yīng)急救援指揮部，指揮部依據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案和調(diào)查了解到的車輛裝載情況以及丙烯理化特性和危險性，迅速實施安全警戒，制定和實施了分步救援方案。在近百名救援人員的密切配合和奮力救援下，于當(dāng)晚18時成功處置了事故，有效避免了丙烯的泄漏。反之，如果應(yīng)急處置不當(dāng)，不僅會加大事故損失，還會威脅救援人員的生命安全。
據(jù)有關(guān)資料，2006年全國一共發(fā)生了25起因應(yīng)急管理水平低、指揮施救措施不當(dāng)而造成傷亡擴大的事故。在這25起事故中，原本只有41人遇險，但是卻有59位救援人員因為處置不當(dāng)而犧牲。危險貨物運輸事故發(fā)生后，如果能及時采取有效措施，將會顯著減小事故危害范圍和影響，為此，國家相繼頒布了一系列法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，為危險貨物運輸安全提供了制度保障。但在危險貨物運輸事故應(yīng)急處置方面，還缺少權(quán)威、適用的指導(dǎo)書。
加拿大運輸部(TC)、美國運輸部(DOT)、墨西哥運輸及通信部(SCT)和阿根廷緊急化學(xué)資訊中心(CIQUIME)共同制定了《應(yīng)急救援指南(2008版)》，該指南每四年修訂出版一次。2009年3月30日，中國交通運輸部與美國運輸部簽署的部門間《危險貨物安全運輸合作項目的安排》及其《行動計劃》中，把開展中美在危險貨物運輸應(yīng)急救援方面的交流與合作、包括編譯《ERG2008》列為重要內(nèi)容之一。
為此，交通運輸部水運局組織交通運輸部科學(xué)研究院等單位專家對《ERG2008》進行了編譯。在編譯過程中，編譯人員從我國實際需要出發(fā)，以聯(lián)合國《關(guān)于危險貨物運輸?shù)慕ㄗh書》為依據(jù)，結(jié)合我國有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，在吸取《ERG2008》精華的同時，注意從內(nèi)容和形式上進行合乎國情的適當(dāng)修改和補充，還增加了我國部分城市疾病預(yù)防控制中心、國家中毒控制中心及各地分中心、各地化學(xué)品中毒搶救中心的聯(lián)系方式，從而形成了這本《危險貨物運輸應(yīng)急救援指南(2010版)》。
本書主要使用對象為交通運輸、安全生產(chǎn)、公安消防、環(huán)境保護、疾病控制和中毒救治等單位的工作人員，也是制定危險貨物運輸事故應(yīng)急救援預(yù)案、開展應(yīng)急救援演練和培訓(xùn)的重要參考工具書。
本書由人民交通出版社出版發(fā)行，各地新華書店有售。
