
珠三角會(huì)展業(yè)的無(wú)序狀態(tài)必須結(jié)束,但行政管理與市場(chǎng)行為如何互補(bǔ),是一個(gè)挑戰(zhàn)智慧的命題。
在2010年上海世博會(huì)即將開(kāi)幕之際,2010年3月,中國(guó)貿(mào)促會(huì)會(huì)長(zhǎng)、上海世博會(huì)組委會(huì)副主任委員、執(zhí)委會(huì)執(zhí)行主任萬(wàn)季飛在接受媒體專訪時(shí)指出,珠三角是中國(guó)舉辦第二屆世博會(huì)最理想的地點(diǎn)。據(jù)他透露,目前,廣州已提出了申辦世博會(huì)的初步意向。
事實(shí)上,廣州一直是中國(guó)會(huì)展業(yè)前沿地帶,如歷史悠久且影響廣泛的廣交會(huì)。就拿世博會(huì)來(lái)說(shuō),中國(guó)歷史上第一個(gè)參加世博會(huì)并獨(dú)得金、銀大獎(jiǎng)的人就是廣東香山人徐瑞珩,第一個(gè)提出在上海舉辦世博會(huì)的也是廣東人。廣東香山人鄭觀應(yīng)(1841-1923)在其代表作《盛世危言》中第一次提出了在上海舉辦世博會(huì)的主張:“欲籌賽會(huì)之區(qū),必自上海始。”
盡管中國(guó)第一個(gè)世博會(huì)沒(méi)有在廣東舉辦,但廣東毋庸置疑是中國(guó)會(huì)展業(yè)最發(fā)達(dá)的區(qū)域,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,珠三角是國(guó)內(nèi)會(huì)展業(yè)收入最高的區(qū)域。預(yù)計(jì)到2013年,廣東將成為亞太地區(qū)展覽場(chǎng)館最集中的地區(qū),僅珠江三角洲地區(qū)的展館面積將超過(guò)120萬(wàn)平方米。上海即使有世博會(huì),相信在短時(shí)期內(nèi)會(huì)展業(yè)超越珠三角還難以實(shí)現(xiàn)。所以,萬(wàn)季飛認(rèn)為珠三角是中國(guó)舉辦第二屆世博會(huì)最理想的地點(diǎn),理由是相當(dāng)充分的。
雖然如此,珠三角會(huì)展業(yè)將面臨越來(lái)越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),其中最大的挑戰(zhàn)應(yīng)該就是上海,因?yàn)闀?huì)展業(yè)的發(fā)展是依賴于活躍的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)基地。珠三角會(huì)展業(yè)之所以成為國(guó)內(nèi)最發(fā)達(dá)的區(qū)域,最基本的因素是珠三角是中國(guó)最重要的制造業(yè)中心。而以上海為龍頭的長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)域的崛起,必然帶動(dòng)會(huì)展業(yè)的爆發(fā)式發(fā)展,大有后來(lái)居上之勢(shì)。
會(huì)展之都的痛楚
長(zhǎng)期以來(lái),珠三角的會(huì)展業(yè)本身存在一些嚴(yán)重的問(wèn)題。
珠三角會(huì)展收入全國(guó)絕對(duì)第一,但大多展會(huì)規(guī)模小,國(guó)際化程度低,會(huì)展多依賴自身傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。廣州、深圳雖然作為龍頭城市,但地位不突出,其他城市展覽且各自為政,沒(méi)有明顯分工,導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,會(huì)展設(shè)施建設(shè)的重復(fù)和會(huì)展內(nèi)容的重復(fù)相當(dāng)突出。
從近幾年情況來(lái)看,作為家具制造最發(fā)達(dá)的區(qū)域,珠三角地區(qū)每年春秋兩季都要舉辦相關(guān)的家具會(huì)展,而廣州、深圳、東莞、順德4個(gè)家具會(huì)展幾乎同時(shí)開(kāi)館,并且都是超過(guò)4000個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位的大展。如此同類展會(huì)同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。這種無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)不可避免地也帶來(lái)客流和人流的分散,對(duì)珠三角地區(qū)的會(huì)展業(yè)帶來(lái)的危害不可小視。
會(huì)展業(yè)缺少國(guó)際化的品牌也是珠三角會(huì)展業(yè)的一個(gè)短板所在。截至2008年底,經(jīng)過(guò)國(guó)際展覽業(yè)協(xié)會(huì)(UFI)認(rèn)證的品牌大展,中國(guó)有40個(gè),廣東僅3個(gè)。除廣交會(huì)、深交會(huì)等少數(shù)幾個(gè)叫得響的品牌外,其它的城市會(huì)展知名度都不太高。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),每屆廣交會(huì)期間珠三角地區(qū)城市舉辦的其它各種展覽會(huì)竟達(dá)20之多。同在珠三角經(jīng)濟(jì)圈內(nèi),又有時(shí)間交叉重疊的巧合,廣交會(huì)被頻頻“搭車”的現(xiàn)象成為獨(dú)特的風(fēng)景。有專家認(rèn)為,廣東雖然有一流的辦展條件,但城市對(duì)外形象宣傳乏力、對(duì)服務(wù)業(yè)招商引資力度不夠,使外國(guó)參展商和買家都有一個(gè)普遍的偏見(jiàn),廣東不像北京、上海那樣能夠代表中國(guó),更何況廣東面前還站著一個(gè)“國(guó)際會(huì)展之都”——香港。2008年,在廣東18家主要展覽中心舉辦的300多場(chǎng)展覽中,展覽面積在2萬(wàn)平方米以上僅占18%。
品牌與規(guī)則
如果珠三角要圓世博夢(mèng),以下兩個(gè)方面有必要著重關(guān)注:
首先是自主會(huì)展的品牌意識(shí)。縱觀國(guó)內(nèi)外會(huì)展業(yè)的發(fā)展,會(huì)展業(yè)的發(fā)展有效途徑之一就是提升自主會(huì)展的品牌品質(zhì),要有打造國(guó)際品牌的意識(shí)。從品牌角度看,目前北京、上海已經(jīng)處于中國(guó)展會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一梯隊(duì),而廣州憑借廣交會(huì)往昔的輝煌,才躋身于第二梯隊(duì)。廣州自主品牌的展會(huì)數(shù)量不超過(guò)10個(gè),而上海,起碼有20多個(gè)。廣東政府顯然已經(jīng)認(rèn)識(shí)到這個(gè)問(wèn)題,其制定的《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出:要優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),重點(diǎn)是發(fā)展金融業(yè)、會(huì)展業(yè)、物流業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)和旅游業(yè)。與之對(duì)應(yīng),就是要發(fā)揮廣州、深圳等中心城市的輻射帶動(dòng)作用,特別是深圳市要繼續(xù)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)的窗口、試驗(yàn)田和示范區(qū)作用,結(jié)合實(shí)際情況敢于創(chuàng)新,牢固樹立品牌意識(shí)。
珠三角發(fā)展地區(qū)國(guó)際會(huì)展品牌應(yīng)該充分考慮兩條主線,就是“廣交會(huì)”和“深交會(huì)”,拓展珠海航展、佛山陶交會(huì)等國(guó)際展會(huì)的空間,扶持一批具有地方特色同時(shí)具有國(guó)際影響的展會(huì)(如中山“燈博會(huì)”、“電展會(huì)”等),按照一個(gè)城市培養(yǎng)一個(gè)經(jīng)過(guò)國(guó)際展覽業(yè)協(xié)會(huì)(UFI)認(rèn)證的品牌會(huì)展目標(biāo),集中城市優(yōu)勢(shì)資源,以“眾星拱月”形式,使重點(diǎn)品牌會(huì)展能夠脫穎而出,從而引領(lǐng)世界會(huì)展新潮流。2009年,“廣東省貿(mào)促會(huì)組織珠三角九市貿(mào)促會(huì)會(huì)長(zhǎng)會(huì)議”提出,珠三角貿(mào)促系統(tǒng)要做大做強(qiáng)會(huì)展業(yè),要經(jīng)過(guò)3至5年努力,打造一批自己的會(huì)展品牌。這是廣東會(huì)展產(chǎn)業(yè)和近期目標(biāo)。
其次,制定游戲規(guī)則是發(fā)展的核心基礎(chǔ)。會(huì)展場(chǎng)館重復(fù)建設(shè)和無(wú)序惡性競(jìng)爭(zhēng)對(duì)會(huì)展業(yè)具有極大的殺傷力。為此,2009年下半年,廣東省貿(mào)促會(huì)組織珠三角九市貿(mào)促會(huì)在東莞召開(kāi)“珠江三角洲地區(qū)貿(mào)促會(huì)會(huì)長(zhǎng)座談會(huì)”。會(huì)議提議珠三角九市欲攜手共建會(huì)展業(yè)聯(lián)盟,發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)珠三角地區(qū)貿(mào)促系統(tǒng)資源整合的意見(jiàn)》的征求意見(jiàn)稿,省貿(mào)促會(huì)浮出水面欲執(zhí)掌會(huì)展業(yè)管理大權(quán)。
廣東省貿(mào)促會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳文杰表示,“廣東會(huì)展管理,政出多門。必須整合資源,才能做大做強(qiáng)。”廣東、特別是珠三角各市的辦展內(nèi)容和水準(zhǔn),長(zhǎng)期處于內(nèi)容重復(fù)、水準(zhǔn)較低的階段,制約了會(huì)展業(yè)的發(fā)展,有必要對(duì)全省的會(huì)展業(yè)進(jìn)行統(tǒng)籌管理。建立會(huì)展信息資源共享、互惠共贏的合作機(jī)制,以此整合珠三角各種會(huì)展資源。不過(guò),行政管理與市場(chǎng)行為如何實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),是一個(gè)挑戰(zhàn)智慧的命題。但不管怎么說(shuō),無(wú)序的狀態(tài)必須結(jié)束,不可以沒(méi)有游戲規(guī)則。
原創(chuàng)之思
珠三角總是一個(gè)總不乏原創(chuàng)精神的地方,其會(huì)展業(yè)也不例外。其一些做法既能讓人耳目一新,同時(shí)也讓人禁不住去思考判斷。這里列舉兩個(gè)例證。
第一個(gè)例子是,近年來(lái)廣東東莞會(huì)展經(jīng)濟(jì)有一個(gè)新的趨勢(shì)——依托本鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展專業(yè)展會(huì)。與廣州、深圳兩市會(huì)展業(yè)集中在城區(qū)舉行不同,東莞選擇鎮(zhèn)區(qū)作為會(huì)展業(yè)發(fā)展的平臺(tái)。2009年的數(shù)十個(gè)大型展會(huì)中,位于市區(qū)的東莞國(guó)際會(huì)展中心只承辦了其中18個(gè),大部分專業(yè)展會(huì)卻安排在鎮(zhèn)里舉行。如塘廈鎮(zhèn)的高爾夫產(chǎn)業(yè)頗具特色,世界第一大高爾夫球會(huì)——觀瀾湖高爾夫球會(huì)的東莞部分就位于塘廈鎮(zhèn)平山村及大坪村南面,這種“龍頭”效應(yīng)吸引一大批高爾夫運(yùn)動(dòng)配套企業(yè)聚集此地,形成了集高爾夫產(chǎn)品設(shè)計(jì)、研發(fā)、生產(chǎn)、展銷、交易等一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈。中山會(huì)展業(yè)的專業(yè)人士說(shuō):“中山會(huì)展辦得好的幾個(gè)鎮(zhèn)區(qū),如火炬開(kāi)發(fā)區(qū)、小欖、古鎮(zhèn)、黃圃等,都是圍繞該鎮(zhèn)特色鮮明、實(shí)力雄厚的產(chǎn)業(yè)展開(kāi)。據(jù)統(tǒng)計(jì),每年在中山舉辦的一系列國(guó)內(nèi)、國(guó)際性的展覽會(huì)多達(dá)數(shù)十場(chǎng),包括“游博會(huì)”、“服博會(huì)”、“燈博會(huì)”、“食洽會(huì)”、“電展會(huì)”等國(guó)際性展會(huì),被稱為廣東會(huì)展業(yè)的“后起之秀”。許多暢銷國(guó)內(nèi)外的品牌,均通過(guò)展會(huì)而水落石出。如“游博會(huì)”,進(jìn)而推動(dòng)“中國(guó)游戲游藝產(chǎn)業(yè)基地”落駐港口鎮(zhèn)。
這種極具原生態(tài)的會(huì)展無(wú)疑具有極高的實(shí)用性、專業(yè)性、針對(duì)性,很有生命力。但另一方面,各自為政又可能導(dǎo)致無(wú)序的惡性競(jìng)爭(zhēng),資源無(wú)法整合,低水平重復(fù)建設(shè)等痼疾。
第二個(gè)例子是,佛山陶瓷交易會(huì)已舉辦13屆,過(guò)去一直以民企、外企主辦為主。自第九屆陶交會(huì)開(kāi)始,佛山市政府把主辦權(quán)交由德國(guó)拓歐集團(tuán)屬下企業(yè)佛山市佛亞展覽有限公司操辦,但佛亞接手陶交會(huì)兩年多來(lái)的業(yè)績(jī)并沒(méi)有什么起色。原因是佛亞的高層全部是外國(guó)人,欠缺與政府的溝通能力與資源。2009年10月開(kāi)始,佛山實(shí)行“民退國(guó)進(jìn)”,第十四屆陶瓷展覽重新由政府主導(dǎo),倒是取得了成功。
中國(guó)的國(guó)情決定了政府資源在會(huì)展業(yè)中的重要位置,但政府主導(dǎo)的另一面就是,一個(gè)政府壟斷資源的行業(yè),一個(gè)缺乏市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)如何保證其公平與效率?這是珠三角會(huì)展業(yè)發(fā)展一個(gè)內(nèi)含悖論的問(wèn)題。
作者單位:廣東海洋大學(xué)