山東省企業人才培訓需求現狀分析

近年來，為加快實用創新型人才培養，推進山東省“轉方式、調結構、促就業、保穩定”任務目標的實施，我們加強了山東省企業人才需求調研工作。

（一）產業人才需求

我省產業發展特別是圍繞支柱產業、新興產業和特色產業的發展，對實用創新型人才提出了緊迫需求。調查顯示，當前及未來一個時期，主要在裝備制造、電子信息、物流、輕工產業和新材料、新能源、新醫藥、新信息產業等領域，應加快培養大批工科專業的實用創新型人才。

黃河三角洲高效生態經濟區建設，需要農業技術、水產養殖、畜牧獸醫、生物技術、精細化工、海洋化工、環境生態、現代物流、食品加工、裝備制造及新能源、新材料、新醫藥、新信息等類專業人才。所涉及的專業除省內已有外，需重點建設的工科專業（國內、省內空白）有29個，其中，省政府辦公廳〔2009〕140號文已公布的第一批企校共建工科專業有12個。下一步，第二批需建設的工科專業有17個，其中，省內空白專業為：再生資源科學與工程、水務工程、水資源與海洋工程、交通設備信息工程、水質科學與技術、植物資源工程6個；國內空白專業為：物聯網工程、物聯網應用技術、電力節能技術、物聯與智能信息網絡、節能與新能源汽車工程、生物藥學、功能復合材料與工程、先進陶瓷材料、資源循環工程、可再生能源工程、電子化工材料11個。

山東半島藍色經濟區建設，需要裝備制造、電子信息、船舶工程、核電技術、港口物流、交通運輸、生物技術、材料能源、制藥技術、生態環保、文化旅游及海洋類等專業人才。所涉及的專業除省內已有外，下一步需重點建設的工科專業（國內、省內空白）主要有46個，其中，省政府辦公廳〔2009〕140號文已公布的第一批企校共建工科專業有23個。下一步，第二批需建設的工科專業有23個，其中，省內空白專業為：再生資源科學與工程、水務工程、水資源與海洋工程、交通設備信息工程、水質科學與技術、植物資源工程、非織造材料與工程7個；國內空白專業為：物聯網工程、物聯網應用技術、電力節能技術、物聯與智能信息網絡、節能與新能源汽車工程、生物藥學、功能復合材料與工程、先進陶瓷材料、資源循環工程、可再生能源工程、海洋化工材料、海洋測繪、傳感器與網絡技術、新能源動力工程、微電子制造工程、通信與物聯網工程16個。

(二)培訓對象需求

1.培訓對象需求情況 培訓對象分為經營管理人員、專業技術人員和一線職工三類。調查顯示，在這三類人員中，居于中高級（層）的企業經營管理人員、專業技術人員和技能型人員的培訓需求分別達到50%、52%和56%；而一般企業管理人員、專業技術人員和一線職工培訓需求僅為20-30%左右。

2.培訓對象需求分析 從全省看，培訓對象需求情況呈現出兩大特點：

一是企業中高級（層）人員的培訓需求度高。二是企業一般人員的有效培訓需求相對減少。

（三）培訓內容需求

1.培訓內容需求情況 一是經營管理人員培訓內容需求。針對企業中高層經營管理人員尤其是經營者，加強宏觀經濟形勢分析與產業政策培訓被列為首選內容，說明已把了解、掌握宏觀經濟形勢與產業政策，增強應對風險、駕馭市場能力提到了該群體培訓需求的首位；這不僅是企業自身發展的需求，更是政府部門對他們的客觀要求。其次是加強市場經濟知識、現代企業管理以及管理創新等方面的培訓，領導科學、人文知識、實用管理案例也有較大培訓需求。針對一般管理人員，最注重管理技巧和執行力的培訓需求，職業素養的培訓需求也較大。二是專業技術人員培訓內容需求。調查顯示，高級專業技術人員對世界前沿技術、高新技術的培訓需求大，特別對有利于推進技術創新、技術攻關的培訓項目尤為需要；中級專業技術人員對專業技術、實用技術的培訓需求大，對有利于技術革新、技術改造的培訓項目尤為需要；初級專業技術人員則對實際技能的培訓需求大。三是一線職工培訓內容需求。調查顯示，對一線職工開展以企業文化、價值觀、職業道德與操守為主要內容的思想政治教育是首要培訓內容，其次是職業技能、崗位規范、質量標準、安全操作等內容的教育培訓。

2.培訓內容需求分析 從全省看，培訓內容需求情況呈現出三大特點：

一是時代性和前瞻性。調研表明，隨著世界科學技術的日新月異，知識更新日益加快，職工教育培訓需要盡快適應信息化時代的特點，認真分析和準確把握新時期出現的各種新理論、新技術、新知識，緊跟時代脈搏，做到與時俱進，面向國際，面向現代化，面向未來，更好地體現培訓內容需求的時代性和前瞻性。

二是實用性和創新性。從培訓內容的需求來看，無論是管理培訓、專業技術培訓還是崗位職業與生產技能培訓，都要求體現實用性和創新性。調查中，半數以上的人認為，過去有些培訓內容空乏，缺乏實效，影響了參加培訓的積極性。現在搞培訓必須要講求實際、實用、實效，培訓要對路、學了要管用。對企業各類人員而言，要著力培養他們的創新思維和創新理念，面對國內外不斷發展變化的經濟形勢和激烈復雜的市場競爭、技術競爭，勇于和善于推進管理創新與技術創新，提高整個企業的自主創新能力。

三是思想性和方法性。調查發現，近年來，企業職工的思想政治教育呈現出弱化的趨勢。一些職工特別是部分青壯年職工受當前社會上存在的各種不良風氣的侵蝕和影響，缺乏理想、道德、紀律和誠信，不學無術，思想浮躁，已成為影響經濟發展與社會穩定的一個突出問題。

（四）培訓方式需求

1.在培訓方式需求方面。調查顯示，對企業經營管理人員和專業技術人員培訓方式的選項主要傾向于集中培訓、課堂培訓與外出考察相結合；認為一線職工主要培訓方式居前兩位的選項是集中培訓與業余學習。

2.在最有效培訓途徑方面。調查顯示，認為企業經營管理人員最有效培訓途徑分別是業務知識培訓、公開講座、學術研討活動與短期課程（兩者并列）；專業技術人員最有效培訓途徑分別是業務知識培訓、技能培訓和學術研討活動；一線職工最有效培訓途徑分別是技能培訓、業務知識培訓和短期課程。

調查說明，在“轉方式、調結構、促發展”的大環境和新形勢下，對企業職工而言，業務知識培訓、技能培訓、專題講座、學術研討活動與短期課程等具有實用性強、見效快的特點，因而是提高職工工作能力和自身素質的最有效培訓途徑。隨著職工學歷結構的變化，傳統學歷教育已不再是企業職工的首選。這說明在新時期企業職工普遍追求的是能力與知識并重的培訓，而不是單純追求高學歷。其它選項的不同，表現出不同人員之間選擇培訓方式的多樣性和差異性。

（五）培訓投入需求

從統計結果看，在培訓預算占職工工資總額百分比的選項中，50%以上的被調查者選擇了1.5%到2.5%之間；30%左右的人選擇了2.5%以上；而選擇1.5%以下的僅占十分之一。大家普遍認為，隨著企業發展對職工素質的要求越來越高的狀況，應逐步提高職工教育培訓經費提取比例，進一步加大職工教育經費投入力度，切實保障職工教育工作的開展。

（六）能力或素質需求

調查表明，面對復雜多變的國際形勢、日新月異的技術革命和激烈復雜的經濟競爭，企業經營管理人員迫切需要提高對市場經濟條件下企業發展的戰略決策能力、應急應變能力和管理創新能力。適應建設創新型省份和創新型企業的要求，為增強企業的自主創新能力和加快科技創新體系建設，專業技術人員迫切需要提高技術研發能力、技術攻關能力和技術創新能力。隨著現代企業制度的建立，圍繞培養造就新一代產業大軍，企業一線職工迫切需要提高思想政治素質、文化道德修養和職業崗位技能。

（七）提高培訓質量和效果措施需求

根據調查，“增強培訓的針對性和實用性”、“加強培訓需求調研，制定可行的培訓方案”、“采用現代培訓手段，改進培訓方法”占到了選項的前三位，反映出這三項措施是提高職工教育培訓質量與效果的有效手段。只有在調研基礎上制定好的培訓方案，增強針對性和實用性，分利用現代化的培訓手段和方法開展培訓，才能確保培訓質量和效果。

（八）加強、改進培訓工作關鍵環節需求

許多被調查者選擇了“領導或管理層重視”、“科學設置培訓內容”、“不斷創新培訓模式”、“堅持培訓與使用相結合”等4個選項，說明了大家對加強、改進培訓工作關鍵環節的緊迫需求。約有半數的被調查者反映，目前企業職工教育培訓工作，仍存在著領導重視程度不夠、培訓內容設計不合理、培訓模式陳舊、人才培養與使用相脫節的狀況，在部分企業中甚至有逐步加重的趨勢，已經成為制約我省當前及今后一個時期職工教育培訓工作的主要薄弱環節，必須引起足夠重視并加以改進。

（九）職工年參加培訓平均時間需求

調查結果表明，多數被調查者認為，考慮到企業的發展需要和職工的具體情況，職工每年參加企業教育培訓的平均時間在兩周至一個月內安排較為合理。因此，開展職工教育培訓要根據企業的生產經營需要以及職工的具體情況作出科學合理的安排。（作者單位 山東省職工教育干部學校）