新政之后談美移

當加拿大、新加坡、澳大利亞等多個投資移民熱國紛紛收緊政策的時候，人們毫無例外地將目光鎖定于投資移民政策放寬的美國，改變了以移民加拿大作為跳板的局面，直接申請美國投資移民的人數增多;縱觀全球經濟格局在變，機會在變，個人需求也在變，投資移民是一個理性的過程，我們需要充分地思考。

GA:如何看待目前的美國投資移民熱潮?

張容:自美國金融危機爆發以來，失業率逐步升高，特別是2010年10月美國勞工部公布數據顯示美國非農業部門失業率依然保持在9.6%的高位，因此美國移民政策對中國逐漸放開。目前中國移民處于一個趨于成熟的階段，各國投資移民項目門檻高低各不同，有關美國投資移民政策和法律是一直存在的，申請美國移民備受矚目，我想最關鍵應該是如何執行，不論外媒還是輿論怎樣看待移民美國，我相信投資人都是趨于理性的。

GA:美國批準許多投資項目，批準的背景原因是什么?

張容:我認為原因有3點，第一，兼顧就業系數占了美國投資移民項目很大一部分因素，以美國投資移民項目EB-5為例，伴隨金融危機，批準了許多不同行業的項目，都是為了滿足就業需求;第二，奧巴馬上臺后，政策至少延續到2012年前不會變，申請人都覺得有“保障”了;第三，加拿大、澳洲等國政策門檻相對提高了，自然吸引了一部分人的注意力。總之，需要移民投資者去滿足當前的就業計劃，幫助政府解決目前面臨的難題，有了以上3個因素，自然就有了美國投資移民目前的局面。

GA:什么原因使成功人士看中美國投資移民?

張容:首先，美國對中國人而言一直有很大的吸引力，包括環境、生活、教育等多方面因素，EB-5項目最大特點是簡便，主要針對商務領域成功人士，申請美國投資移民并沒有如此嚴格的要求和復雜的申請條件，只要是合法性資產都可以申請美國投資移民，它承認好幾處資產的來源，比如房產，我相信很多人都看到今年媒體報道說北京三環、四環以內的業主可以做美國投資移民，也體現了它簡便的特質;還有個人在公司凈資產等其他形式，準備申請資料相對比較容易;所有的移民都有移民周期，更何況美國投資移民的延期，起碼到申請人取得簽證之前這個政策不會消失，不會有其他的變化，在這個期限之內都可以去執行。

GA:申請者選項目應考慮什么?

張容:一定是要有數據來說話，不能一味地聽從宣傳。這個投資項目的管理團隊、項目的規模、財務數據、融資總額、項目類型(包括能源環保類、商業地產類等等)、項目資金構成、項目投資款、EB-5占總投資額比例、政治背景等這些因素都要考察到，考慮得越全面越好。

GA:前期申請簡便，執行的風險是怎樣的?

張容:所謂EB-5投資項目風險，一是兩年之后綠卡能不能解除的問題;二是申請人投資款能不能成功返還的問題。最差的結果就是條件式綠卡解除不了，本金也返還不回來。而且，如果今年拿不到配額的話，可能面臨下一年項目不能如期進行，影響項目的整體運作等問題，跟申請人當初的設想和規劃可能就完全不一樣了。

GA:風險必然存在，投資者應注意什么?

張容:美國投資移民本身就是風險性移民項目，美國政府也是這樣給投資移民做定位的，不允許完全規避于風險的項目存在，所以一定是有風險的，具體投資與風險要看投資者自己的理解;切忌“零風險”的項目是不受法律保障的，不可能存在。就繳清50萬美元的投資額而言，在申請項目時，申請人在簽署項目協議的時候，應該確認文件上的具體條款，比如幾年以后以何種方式返還本金，通常是5年之后。

GA:如何避免投資風險?

張容:我相信誰也不會做出避免風險的保證與承諾，作為中介也不能這樣去宣傳，移民中介要有責任感，申請者要理性，雙方都在盡量避免這樣的風險，使風險程度降到最低，這也是我們一直在做的。

GA:申請人通過移民投資美國項目，擔保和返款的情況是怎樣的?

張容: 并不是所有項目都有擔保，每個項目情況也不一樣，移民法也沒有規定一定要怎樣;具體的項目，會有項目方和申請人簽署相關協議，比如有的項目有擔保，以保險形式，銀行保票形式、其他有條件擔保的形式或找第三方擔保公司的形式，這是項目方自己決定的。所以，申請人在選擇項目的時候，是覺得有擔保更放心，還是不擔保沒問題，這個在于自己的甄別和選擇。

GA:投資者具體應該怎么考慮?

張容:具體而言，如果一個項目當EB-5投資款占到90%的比例，申請人就要考慮到時候怎么返款，還要考慮發行的數量，有些項目分一期、二期、三期和四期，申請人可以去看第一期是多少個配額，如果是100人、出資50萬美元、5年之后返款的情況，那么返款壓力是多少，大概多大數量，投資人如果占整個項目比例非常高的話，壓力可想而知。一下子拿出這么多流動資金的話，相信對申請人的財政應該是個不小的壓力;甚至還要考慮政治背景，涉及到配額的問題，所以各個因素都要考慮到。

GA:投資費用是怎樣的?

張容:每個項目的投入資金都不一樣，就美國EB-5項目而言有兩個選擇，50萬美元和100萬美元類別，目前市場上絕大多數申請人選擇的是50萬美元，除了50萬美元，還包含項目管理金在里面，這是由美國項目方(項目管理團隊)來收取的，具體費用35000~70000美元不等，可能涵蓋律師費、簽證費等，如果涉及擔保，還有保險費用在里面，需要針對項目具體而言。

GA:申請美國移民，中國占了多少比例?

張容:占相當大的一部分。2008年的數據顯示共有4萬來自中國大陸的移民加入美國籍，在獲得美國新公民身份的外籍人中排名第四，今年和去年這個數據應該會上升。目前美國投資移民項目EB-5已經發展到了114個區域中心，就中國人而言，申請人應該占了很大的部分。

GA:當加拿大、澳大利亞等國都紛紛提高移民門檻，美國投資移民政策有何新動向?

張容:以前EB-5項目是沒有配額的，今年美國政府公布了配額的存在，一年大概只允許批準3000個EB-5的配額，這個數字針對全球申請者，估量來講中國人能占多數，如果一個家庭按3口之家來計算，那么3000個配額只允許1000個左右家庭獲批，這個配額是完全不能滿足申請人要求的。

GA:投資者如何更好的理性選擇投資移民項目?

張容:就項目的類型而言，美國政府通常比較鼓勵能源型、環保型，相對來說風險比較小，很少有一投資進來就有虧本的情況;局域中心的某一商業項目，通過州政府批準了才能有具備商業背景的項目方去運轉，因此是具備官方背景的，經濟報告、商業數據分析報告等齊全的數據資料公開給申請人，一個完善的項目管理團隊，這些元素都是配套的，都應該提供給申請人看。如果有些數據不能提供和公開，那申請人對這個項目就得打一個問號了，一定是有什么原因存在，并且有些信息和數據申請人是能在網上查到的。

GA:美國投資移民辦理的平均時期?

張容:美國投資移民2009年下半年到2010年上半年相對快一些，約1年左右，現在慢一些，要1年多的時間，對比其他國家來看美國的辦理速度也算快的了。兩年后條件式綠卡解除，拿到永久綠卡，美國的情況是申請人每次離開美國的時間不能超過半年。

GA:什么是條件式綠卡?

張容:所有美國EB-5的簽證拿到的都是有條件的綠卡，其有效期限為兩年時間，兩年之后面臨解除條件你才能成為永久綠卡或是無條件綠卡，在簽發綠卡1年9個月后，申請人于3個月的時間內必須與移民局提出另一份申請以確認所有的資金已經投入市場和創造就業機會，在有條件綠卡居民身份被移除以后，永久居民身份將正式被承認并可選擇成為美國公民。

GA:現在移民美國人群和過去一代移美人群有何區別?

張容:我相信現在中國移民者的地位和過去相比應該有了很大的差別，早在80年代，移民者過去從事基礎的工作更多是為了“淘金”，去工作去賺錢，所以這一代人會比較辛苦;現在而言，我想大多數申請人不是出于這個目的，現如今的申請人是在國內已經有很好的身份、地位和條件才會選擇去移民，大部分是為了子女接受更好的教育、養老、定居，享受一個很好的生活環境，更好質量的生活為目標勝過賺錢，當然也不排除有擴大自己公司業務的機會，這一代人和80年代移民人群的背景是完全不一樣的，移民目的也是不一樣的。

伴隨移民熱潮的興起，很多人都選擇去美國投資移民。

就項目的類型而言，美國政府通常比較鼓勵能源型、環保型，相對來說風險比較小。

美國各種鼓勵外商投資的經濟及移民政策，深深吸引中國成功人士。

美國移民分類

● 美國親屬移民 (IR1、F1、F2A、F2B、F3、F4)

● 美國公民配偶移民 (CR1)

● 美國公民長期居住中國，申請中國配偶移民 (CR1)

● 美國未婚夫妻簽證 (K1)

● 美國杰出人才職業移民，包括跨國公司管理人員調派美國轉 綠卡申請 (EB-1)

● 美國職業移民，您有雇主幫您申請勞工證書 (E3)

● 美國投資移民 (EB-5)

● 其他非移民簽證 (B1/B2， H1， L1，F1)

張容

澳際移民總經理，2003年涉足移民圈，專業辦理美國、加拿大、澳大利亞、新西蘭等國投資移民。