東歐因何未亂而治

歐洲化讓昔日的東歐重新成為中歐，在“劇變”后保持了穩(wěn)定，在“休克”后實(shí)現(xiàn)了發(fā)展。來(lái)自歐盟的一系列外部規(guī)制，不僅幫助這些破碎的國(guó)家迅速重整旗鼓，也使得它們面對(duì)全球化的種種挑戰(zhàn)時(shí)得到了額外的保護(hù)。從這個(gè)意義上講，歐洲化也即現(xiàn)代化

插排:在東歐國(guó)家歐洲化的進(jìn)程中，公民社會(huì)得到了極大的發(fā)展，它建立在參與和寬容的基礎(chǔ)之上，國(guó)家“保障個(gè)人具有一切集體形式下的自由，而個(gè)人反過(guò)來(lái)保障民主機(jī)制的合法性”。在也許不無(wú)痛苦的轉(zhuǎn)型期內(nèi)，東歐雖然問(wèn)題仍然很多，但政治與社會(huì)皆保持了令人稱許的穩(wěn)定。這種穩(wěn)定不是重壓下的、危機(jī)四伏的和被迫的穩(wěn)定，而是開(kāi)放的、可預(yù)期的穩(wěn)定。

英國(guó)《星期日電訊報(bào)》6月初對(duì)25位著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家的調(diào)查顯示，作為共同貨幣的歐元將在5年內(nèi)走向死亡。人們對(duì)歐元的信心已經(jīng)跌到前所未有的最低點(diǎn)，并且毫無(wú)疑問(wèn)地還將繼續(xù)惡化。希臘的危機(jī)幾乎肯定會(huì)蔓延到巴爾干半島之外，有可能向西，從海上輕取意大利，或再向西，直抵西班牙，也有可能突然轉(zhuǎn)向西北，從空中攻陷歐元區(qū)外的匈牙利。

匈牙利高官近來(lái)公開(kāi)表示債務(wù)危機(jī)可能導(dǎo)致該國(guó)成為另一個(gè)希臘之后，歐元進(jìn)一步受到重挫。布魯塞爾立刻指責(zé)布達(dá)佩斯，稱這種不負(fù)責(zé)任的言論拖累了歐元。沒(méi)有爆發(fā)爭(zhēng)吵，匈牙利政府馬上做出了澄清。但每個(gè)人都知道，歐元不是被拖累者，而是目前避之惟恐不及的燙手山芋。中東歐國(guó)家當(dāng)前的態(tài)度是鮮明的，波蘭、匈牙利和保加利亞皆已宣布推遲加入歐元區(qū)，在上述國(guó)家，民眾對(duì)歐元的反對(duì)率也首次超過(guò)了支持率。歐盟外圍的離心力空前強(qiáng)烈。自伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)，“老歐洲”與“新歐洲”之間的猜忌還從未像現(xiàn)在這樣嚴(yán)重。

但是，沒(méi)有人真的相信歐盟會(huì)就此走向分裂。東歐諸國(guó)重歸歐洲不僅是現(xiàn)實(shí)的選擇，也是強(qiáng)大而悠久的歷史和文化內(nèi)驅(qū)力使然。放到全球化的背景下來(lái)看，不曾歐洲化的東歐是難以想像的。歐洲化讓昔日的“東歐”重新成為中歐，在“劇變”后保持了穩(wěn)定，在“休克”后實(shí)現(xiàn)了發(fā)展。來(lái)自歐盟的一系列外部規(guī)制，不僅幫助這些破碎的國(guó)家迅速重整旗鼓，也使得它們面對(duì)全球化的種種挑戰(zhàn)時(shí)得到了額外的保護(hù)。從這個(gè)意義上講，東歐的歐洲化也即現(xiàn)代化。

東歐“劇變”之后這20年，大量相關(guān)圖書在中國(guó)出版，但多以當(dāng)事人回憶、資料整合，以及我們自己對(duì)社會(huì)主義建設(shè)過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)之反思為主，而全面考察劇變之后東歐諸國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)領(lǐng)域發(fā)展的嚴(yán)肅專著仍顯稀缺。在這種情況下，明確回答某些問(wèn)題的努力往往變得困難重重，這些問(wèn)題包括:為什么這些國(guó)家沒(méi)有像20年前許多人悲觀預(yù)言的那樣，在自身頑疾和全球化浪潮的雙重壓力下陷入崩潰?為什么它們沒(méi)有像某些中亞國(guó)家那樣，轉(zhuǎn)型為有選舉之事而無(wú)民主之實(shí)的威權(quán)主義?為什么它們沒(méi)有產(chǎn)生強(qiáng)烈的民粹主義，進(jìn)而導(dǎo)致嚴(yán)重的政治對(duì)立和社會(huì)動(dòng)蕩?這些問(wèn)題涉及四個(gè)主要方面:主權(quán)、民主、發(fā)展和團(tuán)結(jié)。

弗朗索瓦#8226;巴富瓦爾博士任教于巴黎政治學(xué)院，他的專著《從“休克”到重建:東歐的社會(huì)轉(zhuǎn)型與全球化-歐洲化》(法文版原名為《中東歐:全球化、歐洲化與社會(huì)轉(zhuǎn)型》)非常出色地回答了上述問(wèn)題。而歐洲化正是理解我們前述四個(gè)方面問(wèn)題的關(guān)鍵所在。

早在1991年12月，歐共體(1993年11月1日《馬斯特里赫特條約》生效后改稱歐洲聯(lián)盟)便與部分中東歐國(guó)家簽訂了第一批“歐洲協(xié)定”，給予它們聯(lián)系國(guó)地位，入盟談判則于1997年開(kāi)始。巴富瓦爾寫道，從這時(shí)起，“歐洲化可以定義為在共同認(rèn)同的理念和信仰的基礎(chǔ)上，在附和或者遏制全球化后果的運(yùn)動(dòng)中，鑄造歐盟成員國(guó)共同準(zhǔn)則的民族形式的戰(zhàn)略過(guò)程。”

他強(qiáng)調(diào)指出，要正確理解東歐國(guó)家的歐洲化進(jìn)程，必須采用“路徑依存范型”，即歷史制度主義，從歷史中尋找答案。冷戰(zhàn)結(jié)束后的歐洲化實(shí)為基于本地區(qū)歷史與現(xiàn)實(shí)所做的必然選擇。

“所有的中歐和東歐國(guó)家都(曾)停止作為主權(quán)國(guó)家存在，一直延續(xù)了幾個(gè)世紀(jì)。至于其他一些國(guó)家，則從來(lái)沒(méi)有存在過(guò)。”它們長(zhǎng)期處于周邊強(qiáng)權(quán)——德國(guó)、俄國(guó)、奧匈帝國(guó)或奧斯曼帝國(guó)的統(tǒng)治之下，兩次世紀(jì)大戰(zhàn)之間有過(guò)短暫的獨(dú)立，卻因雅爾塔協(xié)定成為蘇聯(lián)的附庸國(guó)，再度喪失了政治自主。因而一俟冷戰(zhàn)結(jié)束，主權(quán)訴求和回歸歐洲立即成為這些國(guó)家主政者的第一要?jiǎng)?wù)。

“在1989年，晚近的任何歷史經(jīng)驗(yàn)都不足以幫助中歐和東歐的新決策者，從來(lái)沒(méi)有像當(dāng)時(shí)那樣同時(shí)面臨如此繁復(fù)的政治、經(jīng)濟(jì)和文化難題。資本主義向共產(chǎn)主義的過(guò)渡曾經(jīng)是大量著作論證的題目……但沒(méi)有任何書籍，也沒(méi)有任何經(jīng)驗(yàn)提供過(guò)破解反向運(yùn)動(dòng)的密鑰。”巴瓦富爾說(shuō)，此時(shí)，對(duì)那些尋求簡(jiǎn)易和清晰操作工具的人來(lái)說(shuō)，新自由主義的休克療法便非常有吸引力。其特點(diǎn)是“執(zhí)行的快速、措施的猛烈和決策的秘密性”。

所幸，在“自由主義的邏輯在東歐以其最粗暴的面目左右一切”的同時(shí)，歐洲化起到了緩沖器的作用。

昔日保障蘇聯(lián)類型社會(huì)主義社會(huì)穩(wěn)定的三個(gè)基本動(dòng)力——企業(yè)、社會(huì)保障型國(guó)家和日常文化已告崩潰，腐敗盛行，犯罪猖獗，但歐洲民主政治和社會(huì)治理的成果被適時(shí)引入，于是國(guó)家免遭私有化，經(jīng)過(guò)改革的社會(huì)保障體系重新發(fā)揮功用——事實(shí)上，大部分東歐國(guó)家的社會(huì)支出比重都較1990年有了顯著增長(zhǎng)。而對(duì)來(lái)之不易的民主制度和國(guó)家主權(quán)的珍視，使人民始終保持著有效的團(tuán)結(jié)。這并非因?yàn)槿嗣裨敢馊淌芤磺校怯捎谵D(zhuǎn)型期內(nèi)一切尚未達(dá)到不可忍受的限度。

巴瓦富爾尤其重視公民社會(huì)的作用。蘇聯(lián)類型社會(huì)主義國(guó)家的公民完全沒(méi)有平等參與的概念，缺乏社會(huì)協(xié)商，政治壓倒一切，從而造成公民缺乏責(zé)任感，甚至在黨的體制內(nèi)部，也是“人人為不作為尋找借口”。而歐盟幾十年來(lái)的發(fā)展實(shí)踐一方面高度提倡超國(guó)家概念的團(tuán)結(jié)與合作，另一方面又重視各國(guó)內(nèi)部的基層參與和地方分權(quán)，這兩者并不矛盾。因而在東歐國(guó)家歐洲化的進(jìn)程中，公民社會(huì)得到了極大的發(fā)展，它建立在參與和寬容的基礎(chǔ)之上，國(guó)家“保障個(gè)人具有一切集體形式下的自由，而個(gè)人反過(guò)來(lái)保障民主機(jī)制的合法性”。

公民社會(huì)的建立給我們前面提出的問(wèn)題提供了很好的回答。在也許不無(wú)痛苦的轉(zhuǎn)型期內(nèi)，東歐未亂而治，雖然問(wèn)題仍然很多，但是政治與社會(huì)皆保持了令人稱許的穩(wěn)定。這種穩(wěn)定不是重壓下的、危機(jī)四伏的和被迫的穩(wěn)定，而是開(kāi)放的、可預(yù)期的穩(wěn)定。

(作者為《中華讀書報(bào)》編輯)

一周書情

《從“休克”到重建:東歐的社會(huì)轉(zhuǎn)型與全球化-歐洲化》

[法國(guó)]弗朗索瓦#8226;巴富瓦爾著，陸象淦、王淑英譯，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2010年3月。

本書作為中東歐歷史和前景的一個(gè)概覽，是以多元的綜合視角分析近15年來(lái)東歐轉(zhuǎn)制和歐洲一體化影響的首部著作。深入研討了這些國(guó)家的不同部門的各種公共政策，中肯地評(píng)述了諸如所有制變革、社會(huì)保障制度和工業(yè)企業(yè)中的公共管理改革、農(nóng)業(yè)、工會(huì)、公民社會(huì)和政黨等的演化和現(xiàn)狀。

《兜售繁榮》

作者:(美)克魯格曼著

劉波譯

出版時(shí)間:2010年3月

出版社:中信出版社

經(jīng)濟(jì)學(xué)大師克魯格曼在本書中以70年代后的美國(guó)為樣本，分析了經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)影響政策決策的過(guò)程。

《這個(gè)世界會(huì)好嗎——梁漱溟晚年口述》

作者:(美)艾愷著

(美)艾愷譯

出版時(shí)間:2010年3月

出版社:外語(yǔ)教學(xué)與研究出版社

本書根據(jù)梁漱溟先生家屬現(xiàn)有艾愷教授所存錄音磁帶整理而成。

《紅輪》

作者:(俄)亞歷山大#8226;索爾仁尼琴

出版時(shí)間:2010年6月

出版社: 江蘇文藝出版社

本書是諾貝爾文學(xué)獎(jiǎng)得主亞歷山大#8226;索爾仁尼琴的一部鴻篇巨制。

《探索經(jīng)濟(jì)繁榮》

作者:(美)羅德里克主編

張宇譯

出版時(shí)間:2009年9月

出版社:中信出版社

本書集合了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)領(lǐng)域最杰出的經(jīng)濟(jì)學(xué)家的13篇著作，揭示了一些最引人注目的增長(zhǎng)之謎。

《裸猿》

作者:(英)德斯蒙娜#8226;莫利斯著

何道寬譯

出版時(shí)間:2010年3月

出版社:復(fù)旦大學(xué)出版社

這是英國(guó)著名動(dòng)物學(xué)家德斯蒙德#8226;莫利斯驚世駭俗之作。此書是“裸猿”三部曲之一，另外兩部分別是《人類動(dòng)物園》和《親密行為》。