“用工荒”下的博弈

　　在中西部勞動密集型產業逐漸增加，沿海城市勞動力成本不斷上升的情況下，勞動者和企業都被推到了一個再次選擇的十字路口。“用工荒”背后已不再是簡單的能否找到人的問題，產業升級、勞動福利、社會保障等一系列深層次問題不斷浮現。
　　
　　又見“用工荒”
　　
　　向來熱鬧的人力資源市場，在春節長假過后第一天，卻沒有想象中火爆。
　　2月9日，正月初七，杭州人力資源市場提供了10034個工作崗位，但只來了600多名求職者。這個數字在2010年同期，是8998個工作崗位，來了500多名求職者。
　　今年24歲的顧正勇來自云南，學歷是初中畢業。他的身影在許多家中介攤位前晃了一下又消失了。只見他到處詢問，卻并不急著落實工作。
　　此前，他在杭州一家小區做了3個月保安，月工資1500元。因為覺得所在的保安公司管理制度太差，加上收入不高，伙食也不好，他在大年初三提出了辭職。
　　“現在杭州物價這么高，就算有2000多元工資，也根本不夠花，我的那點錢，總是一拿到手就沒了。”
　　對于自己想做的工作，他有著非常明確的想法：“我想找一家4S店做汽修工，月工資不能少于2500元，其他的工作不適合我。”
　　浪莎控股集團有限公司2011年新增了3000臺機器，需要招聘3000名員工才能滿足需求。公司人力資源部經理陳炳強說，今年“浪莎”的最低保底工資是2000元，比去年多500元，算是同行中的高工資。
　　除了漲工資外，“浪莎”還用了一招：“老帶新”，派出20個老員工，年初七開始回老家招人，所有費用全部報銷，每招到一人有200元到300元獎勵；新員工學歷是高中以上，被提拔到管理崗位的再另獎勵50元。引進的員工如果在工作中被提拔為組長，招他的老員工再獎勵300元；提升為經理，獎勵400元。“這讓我在招聘中多了點底氣。”
　　然而在“用工荒”的大背景下，招工結果并不樂觀。大年初三“浪莎”的招聘人員已經在義烏人力資源市場大門外“擺攤”招聘了。負責現場招聘的人力資源經理王磊說，年初三開始招聘，4天只招到兩三百人。
　　薪水普漲兩三成，福利細到夫妻房、生日紅包、春節往返車票，拉人入職還有獎勵……與招聘者的急迫形成鮮明對比的是求職者的淡定，這正是浙江這個用工大省所面臨困境的直接寫照。
　　“2000多元月薪、包吃包住還沒招滿服務員。”“3000多元都招不到熟練的操作工……”這樣的抱怨頻繁出現在節后人力資源市場、企業老板的閑談甚至微博上。
　　溫州市職業介紹指導服務中心統計數據顯示，2001年之前，在他們那里登記求職的人數，最高的時候曾達到54萬多人。2010年，這個數字降到了18萬多。實際上，2001年至今，這個數字一直呈逐年減少狀態。
　　面對春節前后的“用工荒”，一些企業干脆直接到人力資源較豐富的地區“搶”人。杭州一家紡織企業的老總徐先生大年初三就奔赴安徽招工，本以為自己來得早，沒想到連跑了幾個縣，賓館都人滿為患，而且基本上都是前去招工的人。有一天他實在找不到房間只好住到了賓館的浴室里。
　　浙江省人力資源和社會保障廳的相關數據顯示，當前企業招工難主要還是集中在一些勞動密集型行業。
　　據了解，全省企業用工需求占前四位的行業分別是制造業、批發和零售業、住宿和餐飲業、居民服務和其他服務業。其中，制造業需求盡管逐季下降，但依舊是用工最大的“大戶”；而批發和零售業、居民服務和其他服務業則呈現穩定上升趨勢。
　　從工種看，當前我省主要缺工工種有三大類：制造業熟練工人，包括裝配工、縫紉工、印染工、操作工、包裝工等；技術含量相對較高的機械電子類工人，如機械加工、機械設備維護、計算機工程等方面的技術人員；服務業人員，包括業務員、服務員、廚師、推銷員、營業員等。
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　　“用工荒”之變
　　
　　安徽人葛盛在杭州工作10多年，他早就把老婆孩子帶到了身邊。因為老婆要在杭州值班，2011年春節他獨自回了一趟老家六安。這次回家，葛盛發現家鄉建設很快，到處都是工地，街上貼滿招工廣告。
　　“我看了看，工資也還不錯，我們一起回去的十幾個老鄉，大部分都留下來了。”他說，家里親戚都勸他回去發展，“不過我在杭州待了10年，已經習慣了，喜歡這城市，不想回去。”
　　回杭州以前，他們鎮里的書記還跟他說，年后他們要帶著當地企業老板，到義烏、臺州這些地方去招工，“老家的工廠人都招不夠”。
　　采訪中，很多農民工都有著和葛盛一樣的感慨：在城里打工不像以前那樣劃算了，以前城里一個月工資抵得上鄉下一年的收入，但現在老家也開始招工，而且工資水平越來越和浙江這邊接近。
　　據國家統計局的報告顯示，農民工在東部地區的工資僅比中西部高幾十元，但是城鎮家庭的月消費比中西部高出350元左右。“在家門口打工”，“東部給你多少錢，西部給你多少，還省你一個過年回家的錢”，類似的招工廣告紛紛出現在河南、重慶等傳統的人力資源輸出大省。
　　“沿海地區通貨膨脹的問題比中西部更加嚴重，住房住宿等成本增長很快，這使得農民工在東部地區掙得的工資拿回家的值比中西部地區拿回家的值的差距越來越小。”中國社科院人口與勞動經濟研究所研究員張翼認為，2011年的招工難會比以往任何時候都嚴重。“再加上每年春運的交通緊張、流動成本增加，都使得農民工長距離流動的積極性受到抑制。”
　　浙江省就業管理服務局辦公室主任任建軍提出，當前所謂的“用工荒”，其實不是企業找不到工人，也不是工人找不到工作，而是企業找不到合適的工人。這其中，新生代農民工看重發展前景的新就業觀念和其專業技術不高、就業培訓不足的現狀組成一對矛盾，一定程度上加劇了“用工荒”。
　　2011年2月11日，杭海路237號杭州外來勞動力市場。戴著黑框眼鏡的江蘇人劉冬進到市場大廳內后，并沒有急著湊到職介所門口，反倒是找了個椅子坐下來，兩肩一聳，靠在椅背上，“走累了，先歇歇。”
　　劉冬來自江蘇連云港，今年剛滿19歲，是位標準的新生代農民工。老爸老媽盼著劉冬能早點找到工作，他說受不了父母的“嘮叨”，自己大年初五就從老家跑出來了，現在暫住在杭州打工的哥哥家。
　　“想找份和科技類有關的工作，這樣才能學到點東西。”之前劉冬曾經在一個工廠車間里待過兩個月，看得出來他不大喜歡那邊的環境，甚至連提都不愿提。
　　來杭前，劉冬在家里人的安排下到中專學校里學了兩年的汽車電工，但他說現在發現這個專業的工種不好找工作。頓了頓，他有點不好意思地說，“其實學這個除了勤快還要悟性的，我師父說我心沒在這個上面。”
　　杭州市外來勞動力服務中心主任向明華表示，1980年后出生的“新生代農民工”，很多不用像他們父輩那樣要養家糊口或者是賺錢回家去蓋房子，相對較小的生存壓力使得他們對于找工作的期望都發生了變化。
　　向明華將新生代農民工分成旅游型和發展型兩類，前者屬于邊打工邊旅游，最后在外面玩夠了依然會回去老家；后者在就業中更看重自身發展，劉冬就屬于這類。
　　浙江團省委此前的一份調研報告也佐證了向明華的觀點。根據對全省11個地市的2661位新生代農民工的問卷調查顯示，其中52.42%的人對于工作的選擇已經從經濟為主向發展前景和專業轉移。
　　“我這輩子就這樣了，不能讓娃再跟我一樣，寧愿少掙點，也要培養好他！”26歲的魏東偉在義烏某電子廠已經工作了6年，2011年回到了老家河南鹿邑。春節剛過，義烏方面承諾把他的工資加到2600元，可魏東偉根本就不為之所動，他鐵了心要跟4歲的兒子在一起。
　　
　　全國婦聯的調查數據顯示，目前全國農村留守兒童約5800萬人，其中14周歲以下的農村留守兒童約4000萬，近三成留守兒童家長外出務工年限在5年以上。對許多留守兒童來說，爸爸媽媽就是電話里的聲音。一些農民工已經意識到留守兒童引發的嚴重問題，并開始采取行動。不少鄉親都告訴記者，留守兒童問題也成為農民工不愿意再外出的一個原因。
　　“2009年春節回家，已經快2歲的兒子不認我們。”魏東偉說，“晚上想把兒子抱到我們床上睡，他大哭大鬧都不肯。‘三歲看大、七歲看老’，如果我再不回到他身邊，我這個娃兒將來就廢了。”
　　魏東偉到離家5公里的縣城工業園區轉了一圈，發現像他這樣的熟手，每個月的工資竟然也有2300元左右。這更加堅定了他留在老家的決心。
　　
　　破解之道
　　
　　以往面對招工難，企業首先想到的肯定是漲工資。而如今，企業要考慮的，卻是漲工資究竟還有多少吸引力。
　　溫州市職業介紹指導服務中心副書記王甌翔介紹，從2007年開始，一般年后招工，企業都會主動漲工資，且漲幅基本上都會超過10%。類似服裝、制鞋和電器等用工最為緊缺的行業，一線普工年后工資漲幅超過20%也不足為奇。
　　王甌翔說，年前他們做過調查，有的私營企業主為了招到合適的工人，已打算開出年薪4萬元的薪酬了。“溫州很多都是勞動密集型產業，企業利潤率本就不高，能拿出這樣的薪酬，壓力其實也不小。”
　　但問題還在于，即使這樣漲工資，對外來務工人員的吸引力，也沒能“水漲船高”。
　　在溫州工作過好幾年的安徽人小向就說：“不可否認，工資是在漲，但像溫州這樣的城市，生活成本漲得更快。工資里每月多出的幾百塊，很快就被支出抵消了，到頭來還是原地踏步，與其這樣，不如回老家了。”
　　就在眾多企業感嘆招工難時，平湖市獨山港鎮的天利服裝有限公司老板馬衛良卻一點也不擔心。就在最近，不斷有外地員工到該公司詢問用工情況，希望來上班。正是基于這樣的基礎，馬衛良打算2012年將企業規模擴大一倍。“‘天利’每月結清工資，過年時不拖欠一分錢，而且福利好，每年有旅游，吃得好、住得舒服，老板與我們就像朋友，在這里很舒心。”來自安徽的馬后勤一家六口都在“天利”工作，他已經在這里工作了7年，幾乎與該企業一起成長。
　　3月初召開的全國“兩會”上，全國人大代表、富潤控股集團有限公司黨委書記、董事局主席趙林中就提出了《完善勞動者權益保護制度的建議》。他認為企業能做的有很多方面，不僅要為員工購買保險、增加工資、解決住宿等等，還要改善工作環境，不能拿員工當機器一樣使用，要讓他們有歸屬感。
　　浙江省公共行政與人才人事科學研究所所長、研究員陳詩達認為，浙江要應對愈演愈烈的“用工荒”，應加快產業的梯度轉移，“勞動密集型企業可以轉移到勞動力成本相對較低的地區，在市場競爭中及早占據制勝高地。”
　　面對日益突出的“用工荒”，平湖經濟開發區的平湖震旦服飾公司積極“走出去”，到安徽等人力資源充沛的地區開辦加工廠，成效明顯。據了解，在欠發達地區開辦勞動密集型企業，如果工資水平比當地略高，還是能招到員工的。一些企業界人士表示，到那里去開辦企業，既可解決“用工荒”這一難題，又能獲取更大的經濟收益。
　　浙江省改革和發展研究所所長卓勇良認為，雖然短期內“用工荒”會直接影響生產，但這種壓力在很大程度上會變成轉型升級的內生動力。
　　“前30年，浙江靠低成本廉價勞動力要素取勝，后30年，要靠創新要素。”卓勇良說，企業一定要充分認識到勞動力短缺是長期趨勢，必須要有長期的應對策略。要加快產業結構，善于用機器替代人工，加快技術進步，勇攀價值鏈上端；政府要強化服務，到勞動力輸出大省招攬勞工；同時要引導本科大學生的就業觀念，人盡其材。
　　陳詩達則認為，有條件的地方應該加快農民工市民化的步伐。“應該給有穩定職業的農民工實現市民待遇，使他們有歸屬感。實現農民工市民化，還可以有力地推動消費，消費需求擴大了又會催生更多的就業崗位，從而形成良性循環。”
　　“招工難，其實是招熟練的技術工人難，比如鉗工、車工等。”全國人大代表、華峰集團董事局主席尤小平說，越來越多的企業需要穩定、有一定技術的“好工人”，在招聘時設置了一定的門檻，但許多應聘者卻達不到要求，這是結構性的缺工。因此，出現了一些企業“招工難”，而一部分農民工“找工難”的現象。他表示，這反映出就業培訓欠缺，就業市場供求錯位，企業想招的招不來，求職者想進的進不去。
　　“新生代農民工是未來產業工人的主力軍，是未來產業發展的巨大人力資源，政府要有效加強對農民工，特別是對新生代農民工的職業教育和技能培訓，幫助他們成為技術性和技能型人才。”尤小平說。