2011年省人代會建議正式交辦等(10則)

　　2011年省人代會建議正式交辦
　　日前，省委、省人大常委會、省政府、省政協辦公廳聯合召開2011年省“兩會”建議、提案交辦會。會議總結了2010年建議、提案辦理工作情況，部署了2011年建議、提案辦理工作任務。
　　會議由省委常委、秘書長、政法委書記李強主持，省委常委、副省長陳敏爾，省人大常委會副主任徐宏俊和省政協副主席斯鑫良等分別作了重要講話。90余家承辦單位負責人參加了會議。
　　在2011年1月召開的省十一屆人大四次會議上，共收到代表建議790件。這些建議已全部交由有關部門辦理，承辦單位將及時把辦理情況答復相關代表。
　　會上，徐宏俊對2010年各建議承辦單位的辦理工作給予了肯定，并對2011年的建議辦理工作提出了三點要求：一是要進一步提高認識，增強辦理工作的責任心，切實解決人民群眾最關心、最直接、最現實的問題。二是要進一步研究新舉措，提高辦理工作的質量。要努力改進辦理方式，加強調研，密切與代表的聯系，變“文來文往”為“人來人往”，使辦理工作更貼近代表、貼近群眾，答復更切合實際。三是要進一步加強跟蹤落實工作，切實提高建議辦理的解決率。要按照開展建議辦理“回頭看”的規定要求，跟蹤每一件承諾解決的答復件是否落實；辦理時確定為條件成熟后再解決的建議，要檢查條件是否已經成熟，對于條件成熟的，要認真重新辦理。
　　會上，省人大常委會代表與選舉任免工作委員會主任陳仲方還宣讀了2010年度優秀省人大代表建議承辦件及辦理工作先進個人名單。
　　樊鵬
　　
　　義烏：助推國際貿易綜合改革試點
　　日前，國務院發文批復《浙江省義烏市國際貿易綜合改革試點總體方案》。這是浙江省第一個國家級綜合改革試點，也是全國首個由國務院批準的縣級市綜合改革試點。
　　2010年初，義烏市十三屆人大四次會議確定了“關于大力推進國際貿易綜合改革，再創義烏發展新優勢”為大會議案之一，督促市政府及相關部門制定相關措施。隨后，市人大常委會聽取審議了市政府關于國際貿易綜合改革相關工作情況的報告，并提出了一系列有針對性的建議。
　　接到義烏市人大常委會的審議意見后，義烏市政府專門設立國際貿易改革工作辦公室，統籌協調改革工作。令人欣喜的是，經過義烏市政府的不懈努力，改革方案終于獲得國務院批準。獲批的方案就義烏試點的發展目標、主要任務、保障措施等內容，作出了進一步明確。
　　丁煥平
　　
　　仙居：人代會上首次編發紀律簡報
　　日前召開的仙居縣十四屆人大五次會議，在宣傳報道、會議紀律、決定重大事項等方面進行了探索創新，力求人代會有新氣象、出新成效。
　　在該次人代會上，該縣首次嘗試對人代會第一次全體會議進行電視現場直播，使全縣人民都能同步收看開幕式現場實況，聽取政府工作報告，進一步提高會議的透明度。
　　值得一提的是，該次人代會還首次對會議紀律進行了通報。會上，大會秘書處對每次全體會議和各代表團審議討論簽到情況進行統計，及時編發會議紀律簡報，對缺席的代表和列席人員進行通報，并責其向大會主席團作出說明。對無故缺席人代會2次以上的，將按照代表法規定終止其代表資格。成 杰
　　
　　奉化：人大工作嘗試引進“質量認證體系”
　　日前，奉化市人大常委會舉行2011年工作會議，動員、部署新一年的工作。備受關注的是，在加強自身建設方面，常委會提出將引進“質量認證體系”。
　　所謂“質量認證體系”，就是通過明確各項人大工作的標準、要求和途徑，促使這些工作程序化、規范化、科學化，進一步提高工作成效。
　　據介紹，此次列入“質量認證體系”范圍的，包括聽取審議、執法檢查、集體視察、會前調研、持證視察、建議辦理、人事任免、代表活動、工作評議和代表述職等10項工作，常委會將根據這些工作的具體要求，制定每項工作的標準、要求、途徑、流程和詳細實施細則，并以此作為今后開展工作的操作、考核標準。
　　原 杰
　　
　　衢江區：推進規模養殖場排泄物全面治理
　　按照減量化、資源化、無害化的治理原則，衢州市衢江區850家畜禽規模養殖場的排泄物治理工作日前已全面完成。這是區政府認真落實區人大代表視察意見，積極整治農村環境衛生所取得的成效。
　　衢江區是養殖大區，隨著畜禽業的發展，農業面源污染也越來越嚴重。2010年8月，衢江區人大常委會組織代表深入大型生豬養殖場視察畜禽排泄物治理情況，并就養殖場排污問題提出了系列意見，要求政府部門及時采取有效措施整改落實。
　　為此，區政府專門制定了切實可行的治理方案，籌集專項資金，對全區規模養殖場開展排泄物專項治理，極大地改善了農村居民的居住環境。
　　 柯蘭
　　
　　武義：催生斷面水質“河長”負責制
　　在武義縣人大常委會的監督推動下，武義縣各鄉鎮街道的河流斷面水質保護全面推行“河長”負責制，由“河長”對轄區內河流水環境保護負總責，以確保為下游輸送一江清水。
　　2010年上半年，武義縣人大常委會在水污染防治執法檢查時，提出了一系列意見、建議，要求加強各鄉鎮街道河流水質保護責任，加大污染源在線監測及系統運行維護費用補助力度等。
　　為落實人大常委會意見，武義縣政府研究出臺了《武義縣鄉鎮街道河流交接斷面水質保護管理考核辦法（試行）》。該考核辦法明確各鄉鎮街道主要行政負責人為“河長”，對各自轄區內河流（溪）斷面水質負第一責任。交接斷面水質每年考核一次，對考核不合格的鄉鎮街道“河長”給予通報批評，取消其年度評優評先資格。對某項污染物指標考核不合格的鄉鎮街道，從下一年度開始，停止審批、核準該鄉鎮街道排放該項污染物的建設項目，待交接斷面水質考核達到合格標準后，方可解除限批措施。
　　鄭淑蓮
　　
　　松陽：持續監督為汛期群眾撐起保護傘
　　2011年初，松陽縣政府為落實縣人大常委會意見全面啟動基層防汛體系建設，并于近日建成運行水雨情自動預警系統。
　　2007年以來，松陽縣人大常委會多次組織調研組到重點防汛地段、重點地質災害點調研，針對松陽縣小流域多、強對流天氣顯著、部分山村存在山洪隱患等問題，向縣政府提出了加大水利基礎設施建設、加強小流域治理、在全縣建立水雨情預警系統等建議。
　　針對縣人大常委會提出的建議，松陽縣政府在加強松陰溪沿岸堤防建設、加快小流域治理的同時，投資150萬元建成了水雨情自動預警系統。自該系統試運行以后，松陽縣最近發生的3次雷陣雨天氣，系統均準確對雨量、水庫水位進行了自動監測、預警，向縣、鄉、村三級有關人員發布預警信息2500余條，有力保障了人民群眾的生命財產安全。
　　 周曉鵬
　　
　　拱墅區：首次出臺人代會議事規則
　　日前，杭州市拱墅區五屆人大五次會議審議通過了拱墅區人代會議事規則，就會議舉行、計劃和預算審查、質詢案和詢問案提出等內容作出了明確規定。
　　規則規定，在人代會舉行一個月前，區人大常委會應將開會日期和建議會議審議的主要事項予以公告。為了加強對計劃和預算的審查，在區人代會舉行一個月前，區政府有關部門應當就國民經濟和社會發展計劃及計劃執行情況、財政預算及財政預算執行情況的主要內容向區人大常委會報告，由區人大常委會財經工委進行初步審查后提交人代會審查。此外，區政府還要將國民經濟和社會發展計劃主要預測指標(草案)、財政預算收支表(草案)和財政預算執行情況表(草案)一并印發人代會，由各代表團進行審查。
　　據了解，這是該區首次出臺人代會議事規則，為該區按法定程序舉行人代會提供了保障。
　　 徐俊
　　
　　普陀區：監督推動“美麗海島創建行動”
　　這幾年，舟山市普陀區人大常委會通過聽取專題匯報、調研視察等形式，就“美麗海島創建行動”提出了一系列意見建議。為此，普陀區政府認真落實，科學規劃，于近日研究出臺了《普陀區2011年度美麗海島建設計劃》。
　　該計劃按照“科學規劃布局美、村容整潔環境美、增產增收生活美、鄉風文明素質美、社會發展和諧美”的目標，結合中心村培育、農村土地綜合整治、農房改造建設等工作，計劃通過五年（2011年至2015年）時間，實現“全區漁農村生態經濟加快發展，漁農村生態環境普遍改善，漁農村生態文化日益繁榮，漁農村生態文明建設體制機制更加完善”的目標，將普陀建設成為宜居宜業宜游的美麗海島。
　　鄭漢民
　　
　　蘭溪：落實人大意見，招商成效顯著
　　2011年初，蘭溪市招商引資傳來好消息：在杭州、上海舉行的兩場招商項目簽約儀式上，蘭溪先后簽約投資合作項目22個，總投資額達23.65億元。這是蘭溪市政府積極落實人大常委會審議意見所取得的成果。
　　2009年11月，蘭溪市人大常委會聽取審議市政府《關于選優招商工作情況的報告》時，建議市政府要著力引進與蘭溪產業相關的龍頭企業；2010年12月24日，市人大常委會再次專題聽取市政府《關于招商引資工作情況的報告》，建議市政府要創新招商引資工作方式，把招商引資工作與蘭溪經濟發展方式的轉變有機統一起來。
　　蘭溪市政府認真吸納市人大常委會意見建議，積極進駐上海、東莞、杭州、溫州和永康等地，采取叩門招商、以商招商、與行業協會結對等形式，開展駐點招商活動。在各招商組共同努力下，2010年，蘭溪市駐點招商共引進企業75家，總投資額達88.2億元，其中有27個項目的投資額均在億元以上。朱煒