淺析建筑節能對建設工程造價的影響

　　[提要] 在可持續發展戰略思想的指導下，建筑節能越來越被社會重視。本文就建筑節能與建筑造價、建筑節能對工程造價管理的影響和工程造價在新形勢下的發展趨勢進行詳細分析和論證。
　　[關鍵詞] 建筑節能；工程造價；造價管理的發展建議
　　[作者簡介]胡琛（１９７５—），男，南昌市建設工程造價管理站工程師。（江西南昌３３００３８）
　　
　　隨著可持續發展思想日益深入人心，人們越來越傾向于在各個領域內貫徹可持續發展的戰略思想，以期推動整個人類社會的健康發展。在建筑界內，建筑能耗的迅速增加，使建筑節能越來越被社會重視。
　　
　　一、建筑節能與建筑造價
　　
　　按國際通行分類，建筑能耗是指民用建筑使用過程中的能耗。國際上，建筑空調、熱水供應、炊事、照明、家用電器、電梯、通風等方面的能耗與工業、農業、交通運輸能耗并列，一般占全國總能耗的３０％－４０％，我國已經接近３０％，并呈上升趨勢。而建筑節能是指在不斷滿足人們生活質量或提高生活舒適度的前提下，在建筑中合理運用和有效利用能源，不斷提高能源利用效率，最大限度地節約能源。在２００４年底召開的中央經濟工作會議期間，胡錦濤總書記向建設部領導提出建設節能省地型住宅的工作要求。隨后，國務院將建筑節能工作納入“十一五”期間十項重點節能工程之一，并與工業、交通、運輸同列為國家《節能中長期專項規劃》中的重點領域，《國家中長期科學技術發展規劃綱要》也將建筑節能列為優先發展主題，給予重點支持。
　　然而，盡管人們已經認識到綠色建筑在環境保護方面的重要意義，但總認為綠色建筑會增加一定的造價，因而對綠色建筑的發展持觀望態度，從而阻礙了綠色建筑的推廣與普及。建筑節能建筑，是否需要提高造價，而提高的造價能否得到經濟回報呢？
　　研究表明建筑節能住宅成本肯定要增加，但增加的成本是有限的。一位建設部的專家給我們算了一筆賬：按試點工程的設計計算，每平方米建筑面積在維護系統方面造價增加了５０元，是土建造價的５％；在供熱采暖系統方面造價減少了４０元，是采暖系統造價的１８％。抵消后每平方米建筑面積造價增加了１０元，提高的幅度是１％。
　　可以做兩道簡單的算術題：以一套１００平方米的房子為例，購買節能住宅增加成本約５０００～１００００元。如果節能建筑每平方米每年可以節約近４０度電，按照現在的電價計算，一套１００平米的房子一年就可以節約２０００多元。據業內人士表明，購房增加成本大約５～７年就可以收回。
　　再以一套８０平米住宅通常需要安裝兩臺空調，以每臺空調每天使用６小時計算，每月消耗的電費＝６＊２＊３０＊０．６＝２１６元（南昌電費計價），而按照地源熱泵，這個利用地下水產生的熱能進行供熱制冷的節能系統，可比傳統空調節約５０％的能源標準計算，每個用戶每年就可省下２１６＊１２＊５０％＝１２９６元。由此可見，建筑節能不是“節能不節錢”，而是對房屋建造者能“節錢”，對房屋使用者也大大降低了房屋使用費用。
　　國外的最新研究表明：如果通過建筑的綠色化處理獲得有效的通風、天然彩光、良好的室內空氣質量和聲學環境，則往往可以提高６％－１６％的勞動生產率，這一數字的經濟意義是非常巨大的，例如，美國內華達州的雷諾市郵局花了３０萬美元進行建筑改造，在改造中采用了節能燈具、擴大了簡潔照明、改善了聲學效果，改造后全年節約能耗２．２４萬美元，減少維護費３．０萬元，總計５．２４萬元，預計６年后可收回投資，而且還提高了整個勞動生產率６個百分點，其經濟價值每年約４０萬美元。因此從這一點上看，１年就可收回全部的改造投資。
　　
　　二、建筑節能對工程造價管理的影響
　　
　　工程造價貫穿于節能建筑建設的各個方面和全過程。節能建筑工程造價管理水平和服務水平會影響到建筑節能工作的發展，它是擺在工程造價管理部門面前的新課題和新任務。
　　首先，節能建筑全過程的工程造價涉及到節地、節能、節水、節材、環境質量、智能化技術等方面，涉及到更復雜的新技術、新材料、新設備、新工藝，設計投資的資金更大，這就對工程造價管理提出了更高的要求，需要為建設各方主體提供工程造價全面透明、完整、高效、準確的信息服務，為節能建筑更好更快的建設提供支持。
　　其次，工程造價要對節能建筑采用的新技術、新工藝、新設備和新材料進行深入研究，編制適應節能工程造價經濟核算、費用管理等的管理體系，不斷推進新技術、新工藝、新設備和新材料在節能建筑建設中的應用。
　　第三，不斷提高節能建筑工程造價管理水平，不僅符合投資者的要求，也可以確保建設者的合法權益，是和諧節能建筑工程造價的要求，能為建筑節能的發展添磚加瓦。
　　
　　三、對工程造價管理發展的建議
　　
　　適應建筑節能的要求，工程造價領域應該開拓思路，而不僅僅是單純的工程量清單計價或預結算編制、審查。
　　（一）在全名工程造價管理過程中要建立完善、豐富、適合當地建筑節能的新技術、新工藝、新設備和新材料的采集、消化、引進、推廣和應用的管理體系。深入現場調查掌握第一手資料，選定符合節能減排要求的新技術、新工藝、新設備和新材料在多個工程項目中進行測算，在反復測算和推廣應用中豐富和完善各地節能建筑建設需要的投資估算、概算定額、預結算定額、費用定額，完善節能建筑全面工程造價內容的組成，為市場主體提供公平、公正、公開合理工程造價核算的法律依據。積極推進學研相結合，推進節能新技術的創新，強化節能技術的優化集成和工程項目化配套，增強節能技術的支撐能力，逐步形成節能建筑全面工程造價完整體系，為節能建筑可持續發展貢獻一份力量。
　　（二）加強建設節能建筑全面工程造價管理的監管工作，首先是建立并不斷完善全面工程造價節能減排的監管體系，對所有的工程項目進行監管，確保工程造價節能減排監管工作的順利進行；其次建立工程項目全面工程造價資料的積累工作，不斷完善全面工程造價的節能指標體系，為合理反映節能建筑工程造價提供準確的基礎資料；第三建立工程造價從業人員監管工作，對從業人員在節能建筑全面工程造價活動中的業績進行檢查監督，在工程造價領域形成強有力的“節能風暴”。
　　（三）利用信息技術提高節能建筑工程造價管理水平，搭建節能建筑全面工程造價管理信息交互平臺，為設計、施工、造價中介、監理中介、造價管理部門、建設方、節能材料生產廠家等各方監理節能建筑全面工程造價信息監管和互動平臺，監理節能新材料、新技術、新工藝、新設備推介平臺，并根據當地節能減排的要求完善適合當地使用的節能建筑工程技術經濟體系，為節能建筑的建設提供全面工程造價服務。
　　（四）加強與相關部門的合作。例如：節能自保溫非粘土新墻的開發與應用會涉及到國土、規劃、建設房管、財政、法制等有關部門和單位，這就需要用系統工程的方法和思維來推進這項工作。國土部門要減少無序競爭，規范行業發展；規劃部門應將其納入規劃編審管理；建設行政管理部門要發揮好建設系統內部科研設計、審圖、施工、監理、質檢等職能部門的作用等。這樣才能促進節能建筑的長期有效發展。
　　總之，節能減排將成為“十二五”期間重大專項規劃，而建筑節能是涉及群眾切身利益的事業，我們必須以科學發展觀和構建節約型社會為指導，以大力發展節能省地型居住建筑和公共建筑為工作平臺，以節能、節地、節材、節水和環保為工作重點和突破口，以市場為導向，以科技進步為動力，以技術、經濟、法律等為手段，以改善建筑功能，創建良好城市生態環境，提高人民生活質量為目標，貫徹可持續發展戰略，提高建筑領域資源利用率。
　　[責任編輯：程文燕]