[提要] 在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略思想的指導(dǎo)下,建筑節(jié)能越來越被社會重視。本文就建筑節(jié)能與建筑造價、建筑節(jié)能對工程造價管理的影響和工程造價在新形勢下的發(fā)展趨勢進行詳細分析和論證。
[關(guān)鍵詞] 建筑節(jié)能;工程造價;造價管理的發(fā)展建議
[作者簡介]胡琛(1975—),男,南昌市建設(shè)工程造價管理站工程師。(江西南昌330038)
隨著可持續(xù)發(fā)展思想日益深入人心,人們越來越傾向于在各個領(lǐng)域內(nèi)貫徹可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想,以期推動整個人類社會的健康發(fā)展。在建筑界內(nèi),建筑能耗的迅速增加,使建筑節(jié)能越來越被社會重視。
一、建筑節(jié)能與建筑造價
按國際通行分類,建筑能耗是指民用建筑使用過程中的能耗。國際上,建筑空調(diào)、熱水供應(yīng)、炊事、照明、家用電器、電梯、通風等方面的能耗與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通運輸能耗并列,一般占全國總能耗的30%-40%,我國已經(jīng)接近30%,并呈上升趨勢。而建筑節(jié)能是指在不斷滿足人們生活質(zhì)量或提高生活舒適度的前提下,在建筑中合理運用和有效利用能源,不斷提高能源利用效率,最大限度地節(jié)約能源。在2004年底召開的中央經(jīng)濟工作會議期間,胡錦濤總書記向建設(shè)部領(lǐng)導(dǎo)提出建設(shè)節(jié)能省地型住宅的工作要求。隨后,國務(wù)院將建筑節(jié)能工作納入“十一五”期間十項重點節(jié)能工程之一,并與工業(yè)、交通、運輸同列為國家《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》中的重點領(lǐng)域,《國家中長期科學技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》也將建筑節(jié)能列為優(yōu)先發(fā)展主題,給予重點支持。
然而,盡管人們已經(jīng)認識到綠色建筑在環(huán)境保護方面的重要意義,但總認為綠色建筑會增加一定的造價,因而對綠色建筑的發(fā)展持觀望態(tài)度,從而阻礙了綠色建筑的推廣與普及。建筑節(jié)能建筑,是否需要提高造價,而提高的造價能否得到經(jīng)濟回報呢?
研究表明建筑節(jié)能住宅成本肯定要增加,但增加的成本是有限的。一位建設(shè)部的專家給我們算了一筆賬:按試點工程的設(shè)計計算,每平方米建筑面積在維護系統(tǒng)方面造價增加了50元,是土建造價的5%;在供熱采暖系統(tǒng)方面造價減少了40元,是采暖系統(tǒng)造價的18%。抵消后每平方米建筑面積造價增加了10元,提高的幅度是1%。
可以做兩道簡單的算術(shù)題:以一套100平方米的房子為例,購買節(jié)能住宅增加成本約5000~10000元。如果節(jié)能建筑每平方米每年可以節(jié)約近40度電,按照現(xiàn)在的電價計算,一套100平米的房子一年就可以節(jié)約2000多元。據(jù)業(yè)內(nèi)人士表明,購房增加成本大約5~7年就可以收回。
再以一套80平米住宅通常需要安裝兩臺空調(diào),以每臺空調(diào)每天使用6小時計算,每月消耗的電費=6*2*30*0.6=216元(南昌電費計價),而按照地源熱泵,這個利用地下水產(chǎn)生的熱能進行供熱制冷的節(jié)能系統(tǒng),可比傳統(tǒng)空調(diào)節(jié)約50%的能源標準計算,每個用戶每年就可省下216*12*50%=1296元。由此可見,建筑節(jié)能不是“節(jié)能不節(jié)錢”,而是對房屋建造者能“節(jié)錢”,對房屋使用者也大大降低了房屋使用費用。
國外的最新研究表明:如果通過建筑的綠色化處理獲得有效的通風、天然彩光、良好的室內(nèi)空氣質(zhì)量和聲學環(huán)境,則往往可以提高6%-16%的勞動生產(chǎn)率,這一數(shù)字的經(jīng)濟意義是非常巨大的,例如,美國內(nèi)華達州的雷諾市郵局花了30萬美元進行建筑改造,在改造中采用了節(jié)能燈具、擴大了簡潔照明、改善了聲學效果,改造后全年節(jié)約能耗2.24萬美元,減少維護費3.0萬元,總計5.24萬元,預(yù)計6年后可收回投資,而且還提高了整個勞動生產(chǎn)率6個百分點,其經(jīng)濟價值每年約40萬美元。因此從這一點上看,1年就可收回全部的改造投資。
二、建筑節(jié)能對工程造價管理的影響
工程造價貫穿于節(jié)能建筑建設(shè)的各個方面和全過程。節(jié)能建筑工程造價管理水平和服務(wù)水平會影響到建筑節(jié)能工作的發(fā)展,它是擺在工程造價管理部門面前的新課題和新任務(wù)。
首先,節(jié)能建筑全過程的工程造價涉及到節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、環(huán)境質(zhì)量、智能化技術(shù)等方面,涉及到更復(fù)雜的新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝,設(shè)計投資的資金更大,這就對工程造價管理提出了更高的要求,需要為建設(shè)各方主體提供工程造價全面透明、完整、高效、準確的信息服務(wù),為節(jié)能建筑更好更快的建設(shè)提供支持。
其次,工程造價要對節(jié)能建筑采用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料進行深入研究,編制適應(yīng)節(jié)能工程造價經(jīng)濟核算、費用管理等的管理體系,不斷推進新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料在節(jié)能建筑建設(shè)中的應(yīng)用。
第三,不斷提高節(jié)能建筑工程造價管理水平,不僅符合投資者的要求,也可以確保建設(shè)者的合法權(quán)益,是和諧節(jié)能建筑工程造價的要求,能為建筑節(jié)能的發(fā)展添磚加瓦。
三、對工程造價管理發(fā)展的建議
適應(yīng)建筑節(jié)能的要求,工程造價領(lǐng)域應(yīng)該開拓思路,而不僅僅是單純的工程量清單計價或預(yù)結(jié)算編制、審查。
(一)在全名工程造價管理過程中要建立完善、豐富、適合當?shù)亟ㄖ?jié)能的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料的采集、消化、引進、推廣和應(yīng)用的管理體系。深入現(xiàn)場調(diào)查掌握第一手資料,選定符合節(jié)能減排要求的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料在多個工程項目中進行測算,在反復(fù)測算和推廣應(yīng)用中豐富和完善各地節(jié)能建筑建設(shè)需要的投資估算、概算定額、預(yù)結(jié)算定額、費用定額,完善節(jié)能建筑全面工程造價內(nèi)容的組成,為市場主體提供公平、公正、公開合理工程造價核算的法律依據(jù)。積極推進學研相結(jié)合,推進節(jié)能新技術(shù)的創(chuàng)新,強化節(jié)能技術(shù)的優(yōu)化集成和工程項目化配套,增強節(jié)能技術(shù)的支撐能力,逐步形成節(jié)能建筑全面工程造價完整體系,為節(jié)能建筑可持續(xù)發(fā)展貢獻一份力量。
(二)加強建設(shè)節(jié)能建筑全面工程造價管理的監(jiān)管工作,首先是建立并不斷完善全面工程造價節(jié)能減排的監(jiān)管體系,對所有的工程項目進行監(jiān)管,確保工程造價節(jié)能減排監(jiān)管工作的順利進行;其次建立工程項目全面工程造價資料的積累工作,不斷完善全面工程造價的節(jié)能指標體系,為合理反映節(jié)能建筑工程造價提供準確的基礎(chǔ)資料;第三建立工程造價從業(yè)人員監(jiān)管工作,對從業(yè)人員在節(jié)能建筑全面工程造價活動中的業(yè)績進行檢查監(jiān)督,在工程造價領(lǐng)域形成強有力的“節(jié)能風暴”。
(三)利用信息技術(shù)提高節(jié)能建筑工程造價管理水平,搭建節(jié)能建筑全面工程造價管理信息交互平臺,為設(shè)計、施工、造價中介、監(jiān)理中介、造價管理部門、建設(shè)方、節(jié)能材料生產(chǎn)廠家等各方監(jiān)理節(jié)能建筑全面工程造價信息監(jiān)管和互動平臺,監(jiān)理節(jié)能新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備推介平臺,并根據(jù)當?shù)毓?jié)能減排的要求完善適合當?shù)厥褂玫墓?jié)能建筑工程技術(shù)經(jīng)濟體系,為節(jié)能建筑的建設(shè)提供全面工程造價服務(wù)。
(四)加強與相關(guān)部門的合作。例如:節(jié)能自保溫非粘土新墻的開發(fā)與應(yīng)用會涉及到國土、規(guī)劃、建設(shè)房管、財政、法制等有關(guān)部門和單位,這就需要用系統(tǒng)工程的方法和思維來推進這項工作。國土部門要減少無序競爭,規(guī)范行業(yè)發(fā)展;規(guī)劃部門應(yīng)將其納入規(guī)劃編審管理;建設(shè)行政管理部門要發(fā)揮好建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)部科研設(shè)計、審圖、施工、監(jiān)理、質(zhì)檢等職能部門的作用等。這樣才能促進節(jié)能建筑的長期有效發(fā)展。
總之,節(jié)能減排將成為“十二五”期間重大專項規(guī)劃,而建筑節(jié)能是涉及群眾切身利益的事業(yè),我們必須以科學發(fā)展觀和構(gòu)建節(jié)約型社會為指導(dǎo),以大力發(fā)展節(jié)能省地型居住建筑和公共建筑為工作平臺,以節(jié)能、節(jié)地、節(jié)材、節(jié)水和環(huán)保為工作重點和突破口,以市場為導(dǎo)向,以科技進步為動力,以技術(shù)、經(jīng)濟、法律等為手段,以改善建筑功能,創(chuàng)建良好城市生態(tài)環(huán)境,提高人民生活質(zhì)量為目標,貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,提高建筑領(lǐng)域資源利用率。
[責任編輯:程文燕]