人文關懷與理論探究的學術情結

　　[提要] 本文對王俊文博士的《當代中國農村貧困與反貧困問題研究》一書從四個方面，即理論與實踐的有機結合、縱向與橫向同時并進、繼承與創新更迭展現、人文關懷與發展視野相互紐結，進行了客觀的評述，充分肯定了該專著所具有的實踐與理論價值。
　　[關鍵詞] 貧困；反貧困；人文關懷；學術難題
　　[作者簡介] 俞思念（１９４８—），男，華中師范大學教授，博士生導師。（湖北武漢４３００００）
　　
　　鄧小平同志指出：“社會主義不是少數人富起來、大多數人窮，不是那個樣子。社會主義最大的優越性就是共同富裕，這是體現社會主義本質的一個東西。”我國自１９７８年改革開放以來，特別是實施《國家八七扶貧攻堅計劃》以來，農村貧困現象明顯緩解，貧困人口大幅度減少，農村貧困發生率由１９７８年的３０．７％下降到２０１０年的１．５％左右，貧困人口溫飽問題基本解決。但目前我國農村仍有２８４０萬人尚未脫貧，且絕大部分貧困人口主要集中在中西部的深山區、石山區、荒漠區、高寒山區、黃土高原區、邊疆地區、地方病高發區及水庫庫區、黃河泛區，多為少數民族地區、邊疆地區和革命老區，這些地方地域偏遠，交通閉塞，資源匱乏，生態環境惡化，文化教育落后，經濟發展緩慢，農民素質低下，脫貧難度越來越大，直至今日他們仍然掙扎在貧困泥潭而不能自拔，繼續生活在絕對貧困之中。
　　中國是農業大國，也是農民大國，農村人口占全國總人口的百分之八十，所以可以這樣說，沒有農村現代化就沒有全國現代化，沒有農民小康就沒有全國小康。農村穩則全國穩，農民興則國家興。如果說民主革命時期的農民問題主要是土地問題，即改革不合理封建土地制度，調動農民積極性，那么社會主義建設時期的農民問題，則主要是發展生產力，實現農民的共同富裕。鄧小平同志說過：“貧窮不是社會主義，社會主義要消滅貧窮。”中國共產黨領導全國人民為之奮斗和所追求的就是要消滅貧困，使人民過上民主文明、幸福富裕的生活。當前隨著我國全面建設小康社會進程不斷深入發展，隨著社會主義新農村建設的全面展開，貧困問題已越來越成為我國現代化進程中的制約因素。因此消除貧困，實現社會公正和公平已成為我國社會發展的核心目標和戰略要求。當此之際，湖南師范大學出版社出版了王俊文博士的專著——《當代中國農村貧困與反貧困問題研究》，這部著作以農村貧困與反貧困為邏輯主線，一方面分析梳理了我國反貧困理論的演進發展，詳盡闡述了國外反貧困理論與經驗，另一方面又對當代我國反貧困治理框架建構與戰略選擇進行了頗有深度的探討，該著作文風樸實、意蘊深邃。本書既彌漫著作者深切“為民”的人文關懷，又樸實保持著發展的學術視野。具體來講，該書主要呈現以下幾個方面的特點：
　　第一，理論與實踐有機結合。由于受主觀和客觀條件的制約，在理論與實踐的關系上，理論有時會超越實踐，有時又會滯后于實踐，要真正做到理論和實踐的有機統一絕非易事。因此，對于一個具體問題的研究，我們需要這種意識：理論認識和實踐活動既是互相分離的，又是彼此有機統一的。就反貧困問題來說，以往的研究其理論色彩比較濃厚，而缺乏實際反貧困行動可資利用的政策與措施。盡管理論建構是基礎性的，但操作性薄弱將直接影響到理論應用及其運用理論。王俊文博士的這部專著，一個鮮明的特點就是注重理論與實踐的緊密結合。在書中，既有作者利用自己身處老區便利條件的田野調查，又有國家權威部門對貧困統計的權威資料，同時還充分借鑒吸收發達國家、發展中國家的反貧困理論與經驗，并在此基礎上，提出了構建有中國特色的反貧困治理結構框架。通過此邏輯思考，使該書既有理論的指導性，又有較強的實證性和可操作性。
　　第二，縱向與橫向同時并進。讀者如果細心的研讀這部著作，就可以感受到作者在構思整體架構時，遵循了縱向和橫向同時并進的原則。從縱向來看，作者對我國反貧困的歷史進程按照時代的發展脈絡進行了細致梳理。在以毛澤東為代表的第一代領導集體中，中國共產黨通過土地改革、加快工業化進程、劃撥專項資金對農村特困人口進行救濟等措施，使農村億萬貧苦農民的生存權得以保障。但由于主導思維還是以“革命”為主，并在一定程度上推行平均主義，民眾的生產積極性受到壓抑，所以全民富裕的愿望并沒有實現。十一屆三中全會后，鄧小平及其第二代領導集體，以超凡的政治氣魄、理論勇氣及實事求是的科學態度，提出了一系列反貧困的思想、論斷。但由于過分注重效率問題，以致公平問題凸顯，貧富懸殊、東西部差距逐漸拉大。在構建社會主義市場經濟體制過程中，以江澤民為核心的第三代領導集體，提出了西部大開發戰略，注重東部沿海對中西部地域的支持，使我國貧困人口逐年不斷下降。通過對中共反貧困三個階段理論與實踐的比較，我們可以一目了然的了解中國反貧困的發展與變遷，及其曲折的推進過程。從橫向來看，作者從多領域把反貧困框架予以展開，在第五章中，既探討了反貧困的目標體系和實施戰略、反貧困政策及法規的制訂，又考察了反貧困組織機構網絡及其管理體系，還分析了貧困人口及利益相關者在反貧困治理中的主體地位。通過作者對中共反貧困歷程的縱向梳理和橫向的理論拓展，就給讀者提供一個清晰的反貧困輪廓與框架，形成一幅生動活潑的反貧困圖景。
　　第三、繼承與創新更迭展現。任何理論成果，都離不開對前人研究成果的承繼，本書也不例外。如本書第二章對中國農村貧困問題形成原因的多維分析，作者吸收了以往的研究成果，既從社會環境、歷史成因等外部因素著手進行分析，還從文化的視角進行了闡釋。但是一部專著能夠吸引讀者，重要是作者對這個問題要形成自己的獨特的認識和看法，這是衡量一部理論著作是否成功的重要因素。因此，作者在論述這一問題時，又以自己獨到的認識和看法從體制與機制上分析了形成貧困的原因。作者提出，部分地方政府經濟行為的缺位與錯位、基層組織作用虛化及農村公共財政支出結構不合理等，都對我國部分地區貧困人口的形成產生著重要的影響，這就大大深化了問題的深度。不惟如此，在書中的最后一章，為使理論的闡述更有操作性，作者還獨具匠心地安排了實證分析一節，既為反貧困戰略的設計、選擇、模式、路徑提供了科學依據，又使本書避免了僅限于理論層次上的空泛。這些從制度安排進行分析并以實證的方法進行研究，在給我們深入思考中國貧困與反貧困問題的同時，提供了新的認識視角和新的思考領域。
　　第四、人文關懷與發展視野相互紐結。貧困是發展中國家普遍存在的世界性難題，消除貧困，促進人類社會全面發展、進步和繁榮是國際社會共同的價值追求。作者從讀碩士起，就把研究視野放在弱勢群體身上，相繼在《長白學刊》、《社會科學輯刊》、《江西社會科學》、《社會科學家》等核心刊物上發表了相關理論成果，并主持和參與了多項國家社科、江西社科規劃相關課題。這些前期的研究成果，深化了本書的理論研究深度與力度。同時，還表現出作者“心懷國家、關乎民生”的人文關懷。但“三農”問題的解決，不僅僅是單純的反貧困問題，它最終還是要經歷脫離貧困的桎梏到可持續性的發展過程，這才是農村跨越貧困的終極所在。因此，作者提出，“可持續發展”才是反貧困治理框架建構時的基礎和前提，這就使本書沒有僅僅停留在如何脫貧這一層面上，而是以發展的視野，思索著貧困民眾擺脫貧窮后的出路，這就使本書具有了較強的前瞻性，也是作者學術情結的一次“剛性”展現。
　　不可否認，本書也存在著一些缺陷與瑕疵，如反貧困畢竟也是一種經濟行為，因此與自然環境、社會環境、經濟發展密切相關，在此方面還有待加強與深究；再如貧困的成因，那些在社會發展中起著暗流作用的“非正式制度因素”也不可忽視；另外在本書的某些章節安排上略顯粗糙。不過，瑕不掩玉，從總體上來說，《當代中國農村貧困與反貧困問題研究》還是一部可讀性很強的學術理論專著，我相信凡是對“三農”問題感興趣的人，都可以從中獲得益處與啟示。
　　[責任編輯：上官濤]