[中圖分類號]G271[文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234(2011)02 — 0149 — 01
干部檔案工作是干部工作的組成部分,干部檔案是干部個人履歷的真實寫照,它記述和反映了干部個人經歷和德才表現,它是歷史地、客觀地、全面地考察了解和正確使用干部的重要依據,它具有較強的政治性和機密性,它只能由組織部門掌管,并建立嚴格的管理制度,不得隨意公開和擴散。因此,干部檔案材料的完備性、準確性、嚴肅性、真實性就顯得尤為重要。
一、維護干部人事檔案材料的完備性、準確性
在實際工作中發現,有的干部人事檔案中缺少有關歸檔材料的問題時有發生。如有的干部入黨多年,但檔案里卻找不到入黨志愿書;還有的干部已經取得了大學本科學歷,但檔案里連專科畢業材料都找不到等等。這些干部人事檔案材料的斷檔,使檔案材料整體的完備性和準確性遭到破壞。究其原因,一是干部人事材料形成部門的基層負責人沒有及時報送檔案材料歸檔;二是干部人事檔案管理人員沒有及時將材料裝入干部人事檔案。要杜絕此類事件的發生不外乎做好以下兩方面的工作。
(一)加大宣傳力度,增強全民的檔案意識。每一個國家工作人員都要關心自己的人事檔案,作為基層單位的組織、人事干部更要加強學習、提高技能、增強愛崗敬業精神。在從事組織、人事工作過程中,要本著對干部個人愛護,對黨的事業高度負責的精神,遵循《干部檔案工作條例》的有關規定,嚴格干部檔案材料的形成、移交、監督檢查制度和入口把關制度,把干部檔案材料的形成、歸檔工作做好,防止遺漏。
(二)加強干部人事檔案的管理工作。收集是干部人事檔案工作的基礎,只有做好收集歸檔工作,才能保證干部人事檔案的完備性和準確性。因此,從事干部檔案管理工作的同志的工作中要做到嘴勤、手勤、腿勤。對內要勤溝通,對外要勤動手,力爭把該收的歸檔材料都收集上來,對收集到的材料,要迅速鑒別、整理歸檔,使干部檔案保持最全、最新的狀態,這樣干部人事檔案才具有完備性和準確性,才能更好地為干部工作提供服務。
二、維護干部人事檔案的嚴肅性和真實性
隨著政治經濟體制的改革,干部人事管理制度也發生了變革。新時期干部政策的制定,使干部個人情況也隨之變化。干部個人的人事檔案與個人的前途、服務、職稱等息息相關,成為當今社會選人用人的主要憑證和依據。因而要求組織部門利用干部檔案更改出生年月、確定參加革命工作時間、民族、承認學歷等等的情況大為增加。更有極個別人利用干部檔案的嚴肅性、真實性、可信性,采取種種非法手段對干部人事檔案材料進行涂改、造假。其中以年齡越改越小、學歷越改越高、參加革命時間越改越早最為多見。以上現象的出現嚴重干擾和破壞了干部人事檔案管理工作的正常秩序,損壞了干部人事檔案工作的聲譽,使檔案的嚴肅性和真實性遭到踐踏。究其原因,一是一部分人法制觀念淡薄,他們不學法、不懂法,金錢名利欲望過重;二是干部人事檔案管理不嚴,制度不健全,使個別人有接觸本人檔案的機會。要增強干部人事檔案的可信性,維護干部人事檔案的嚴肅性和真實性就要做好以下兩方面的工作。
(一)要大力宣傳《檔案法》。提高全民的檔案法律意識,增強法制觀念,加強干部人事檔案的法制化管理,建立健全 檔案執法機構,落實法律責任,建立執法監督機構,加強執法監督工作,使檔案工作走上法制化軌道,把檔案工作違法亂紀行為消滅在萌芽之中。
(二)要加強干部人事檔案管理制度建設。在建立健全各種工作制度的基礎上,教育干部人事檔案工作人員,要熱愛檔案工作,愛護檔案材料和管理設施,要忠于職守,堅持原則,嚴把檔案借出進入關,對接收的干部檔案材料要認真鑒別,嚴格審查,防止不符合歸檔要求的材料進入檔案;在干部人事檔案移轉過程要堅決杜絕本人攜帶檔案的現象發生,防止和抵制利用干部人事檔案謀取私利的不正之風。檔案管理人員要加強學習,嚴格遵守檔案管理制度,增強法制觀念,做執法制模范。
綜上所述不難看出加大宣傳教育力度,提高全民的檔案意識,增強全民法制觀念,加強檔案管理制度建設,完善檔案管理機制,是維護干部人事檔案的完備性、準確性、嚴肅性、真實性,使干部人事檔案管理工作沿著正確的軌道,健康有序的開展之根本所在。