保障性住房建設(shè)和管理存在的問題及建議

　　2010年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議提出，要強化政府責(zé)任，逐步形成符合國情的保障性住房體系和商品房體系，2011年初住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部宣布2011年將開工建設(shè)1000萬套保障性住房(以下簡稱保障房)。為了解保障房政策落實情況，對珠海、中山、江門三市(以下簡稱珠中江三市)的住房保障狀況進行了調(diào)查，并針對保障房供應(yīng)結(jié)構(gòu)、資金投入以及分配管理環(huán)節(jié)存在的問題，提出相應(yīng)的政策建議。
　　
　　珠中江三市保障房建設(shè)基本情況
　　
　　保障房建設(shè)完成情況
　　珠中江三市申請廉租房基本條件：一是在本地居住，擁有本市城鎮(zhèn)戶籍并滿一定年限；二是無自有產(chǎn)權(quán)住房且5年內(nèi)無交易記錄或家庭人均住房建筑面積低于10平方米；三是家庭人均收入低于本地區(qū)城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，或不高于該標(biāo)準(zhǔn)的1500％，2010年三市標(biāo)準(zhǔn)為月人均收入500元左右。
　　截至2010年10月，珠中江三市累計建設(shè)完工保障房15773套。其中：廉租房已做到應(yīng)保盡保，三市滿足廉租房條件的困難家庭累計6527戶，其中實物配租3900戶，貨幣補貼2627戶，實物配租占廉租住房保障戶數(shù)的59.75％，基本達(dá)到廣東省政府最低60％的要求；建設(shè)經(jīng)濟適用房9951套，包括舊房改造9141套和新建房810套；建設(shè)公共租賃房1516套，全部為珠海所建。此外，三市在建保障房3642套(見表1)。
　　
　　
　　保障房建設(shè)規(guī)劃情況
　　按照珠中江三市制定的《住房建設(shè)規(guī)劃(2010～2012)》，三市規(guī)劃建設(shè)廉租房1848套，建筑面積9.81萬平方米；建設(shè)經(jīng)濟適用房5329套，建筑面積約42.17萬平方米；建設(shè)公共租賃房2416套，建筑面積約13.89萬平方米(見表2)?！?br>