改革開放以來,尤其是進入20世紀90年代后,政府持續增加對“三農”問題的關注,促進了農村金融事業的發展,關于農村信用社的研究也層出不窮。但這些研究的關注點基本上是農村信用社的產權制度及效率、政府與農村信用社的關系、農信社是否要堅持合作制、農村小額信貸等等,關于農民和農信社的關系的研究很少。農民到底對農村信用社持何種看法,不同年齡人群對農信社的參與和認知如何,農信社在農村地區的競爭力如何,都是很少被研究者系統提及的。鑒于此,我們選取河南省一個鄉鎮信用社做了調查問卷并結合對當地農民的訪談,試圖對這些方面進行一些探討。
基于農民視角的現狀調查
本次調查選取了河南省鄭州市中牟縣張莊附近為調查地點,該鎮擁有一家信用社——張莊信用社,該信用社輻射了張莊鎮下的16個行政村,39個自然村,約有3萬人口。據《中牟縣志》記載,中牟居鄭州西七十里,北濱黃河界陽武,西北界原武,東界開封,西南界新鄭,西界鄭州。由此可知,該信用社屬于一家典型的中部地區的農村信用社,既不是特別發達的南方鄉鎮,也不是閉塞不通的西部或山區鄉鎮,因而具有一定典型性。
此地區農民基本上靠農業種植和打工來獲得收入。一般農民文化水平不高,孩子的輟學率較高。很多孩子初中或高中沒畢業就出去打工。如果家里有兩三個外出打工的勞動力,家里生活條件就會好很多。若家里有繼續讀書深造的學生,經濟條件會差一些。……