高校教材循環使用的經濟學解析

　　 摘 要：文章用經濟學的理論來論述高校教材管理，旨在說明高校教材循環利用蘊藏著巨大的節約空間，并通過經濟模型來論證如何改進高校教材管理模式，實現以人為本，為創建和諧校園和節約型社會提供理論依據。
　　關鍵詞：高校教材 循環經濟 解析
　　中圖分類號:G642 文獻標識碼:A
　　文章編號:1004-4914(2011)01-127-02
　　
　　按傳統的概念，教材或教科書就是指課本（紙質課本）。在現代教學理論中，教材是指廣義的教材，《中國大百科全書》(教育卷)關于教材的定義是這樣給出的：教材一般有兩種解釋：(1)根據一定學科的任務編選和組織具有一定范圍和深度的知識和技能體系。它一般用教科書的形式來具體反映。(2)教師指導學生學習的一切教學材料。它包括教科書、講義、講授提綱、參考書刊、輔導材料以及教學輔助教材(如圖表、教學影片、唱片、錄音和錄像磁帶等)。教科書、講義和講授提綱是教材整體中的主體部分。本文所解析的僅指高校教材而言，不包括中小學教材。又僅限于傳統的紙質教材，不及其他。學習經濟學，懂得經濟事務，是現代教育人的一個標志。
　　一、高校教材征訂發放的經濟行為
　　從經濟學的角度看，在我國高校的諸多經濟活動中，教材的使用是一個重要和主要的物質消耗活動，基于校園循環經濟視角下的高校教材的使用，就是要研究怎樣在高校教材的使用過程中，努力遵循循環經濟的理念和原則，推動教材的減量化、再利用和資源化。據教育部《2008年全國教育事業發展統計公報》全國各類高等教育總規模達到2907萬人，這是人數相當大的群體，甚至超過某些小國總人口的數量。又據國家出版總署公布的數據，2008年全國共出版大專及大專以上課本34896種，3.0690億冊，總定價79.6048億元，與上年相比種數增長4.09%，總印數增長14.23%，總定價增長15.94%。可見高校教材市場真的很大，其征訂和發行確實是一門了不得的“事業”，因為高校教材的征訂發放既不是免費的，又不屬于商業行為，不能贏利。
　　在經濟理論中，供給是由需求決定的，有效需求決定高校教材的實際供給數量。但多少年來，我國實行的高度行政壟斷的教材征訂發放體制，課前到書，人手一冊，不管你想要不想要，不論你家庭是否貧困，一視同仁。從這點看比較符合經濟學原理，因為經濟學一般并不研究道德，因為道德要求的是多為他人著想，而經濟學理論的前提是假設人都是自利的，都是追求利益最大化的。
　　雖然每年發的教材很多，但是相當一部分教材上過課之后就放在一邊，教材的真正利用率約60％左右。一些專業課的教材或有保存價值，而不少公共課和選修課的教材，也就是上課時翻翻，一旦考完試，嶄新的書本就被束之高閣，只等到畢業當作廢紙賣掉。有一個同學說：“我是屬于比較愛書的人，小學的作業本都舍不得扔掉，但即使是這樣，我還是覺得現在至少有30％的教材是不值得保存的，完全可以重復利用。”因此，每到畢業季節，全國許多高校校園內由同學們自發形成的二手書市場，往往是各高校一道獨特的、亮麗的風景線。許多畢業生將自己用過的教材、教輔資料折價賣給低年級同學，一本原價一二十元的書，三五元就可以買到了。近年來一些高校的學生還開辟了網上二手書市，將各種求購或出售二手教材的信息貼到校園論壇里，很受歡迎。采訪中許多學生告訴記者，高校年復一年的畢業生，都為一摞摞教材發愁，內容不過時且形式很整潔的教材，走出校門可能就用不著了，當廢紙賣掉太可惜。
　　根據筆者的多年調查，每年的5-6月份，即高校學生畢業前夕，很多高校都會出現大量處理舊書、生活日用品的市場，季節性比較明顯。但教材的循環使用卻難能見到。和國外相比，我國學校教材循環使用的步伐很緩慢、覆蓋面小、循環使用的層次較低。教材的循環使用在相當多的高校中存在“只聞其聲，未見其人。”因此，2006年1月教育部在發布的《關于建設節約型學校的通知》中指出:“學校承擔著育人和科研的任務，且涉及的師生眾多，抓好節約型學校建設不僅對建設節約型社會具有重要的現實意義，更具有深遠的歷史意義。”這就是說高校教材的循環使用不存在技術上的困難，而主要是觀念上的轉變，這是阻礙教材循環使用的主要原因。
　　二、高校教材的循環經濟研究大有可為
　　經濟學是研究節省的，即是關于稀缺資源的各種利用法的選擇。稀缺性是經濟學的根本，如果所有物品都像空氣一樣，自由免費取得，那就沒有必要節省資源，也沒有經濟問題。
　　高校教材循環利用蘊藏著巨大的節約空間。如前所述，高校教材大約有1/3完全可以循環使用，中國的統編教材（主要指“公共基礎課”和“兩課”），恐怕是世界上讀者最多的教材。筆者從來不敢說它不重要，但重要并不等于不能循環使用。保守測算，全國僅一屆高校畢業生一年就可節約４億元左右。在大力提倡建設節約型社會的大背景下，許多學生和專家呼吁有關方面采取措施，對高校學生教材進行循環利用。黨的十六屆三中全會明確提出：“堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀”的要求。2004年4月胡錦濤總書記在江蘇考察工作時曾指出：各地區在推進發展的過程中，要抓好資源的節約和綜合利用，大力發展循環經濟，抓好生態環境保護和建設，構建資源節約型國民經濟體系和資源節約型社會。循環經濟與科學的發展觀相適應，也是實現可持續發展的根本途徑。循環經濟本質上是一種生態經濟，其基本思想是以“減量——利用——循環”為行為準則，有效循環利用資源，提高資源利用率，實現經濟可持續發展與環境有效保護的雙贏目標。循環經濟是善待地球、友好地球的可持續發展的新模式。
　　高校教材循環利用節約的不僅是巨額的書本費，它所帶來的資源連鎖節約效應更是可觀。廣西政協委員龍鼎復曾算過一筆賬，目前生產１噸文化紙，需100噸凈水、100度電、3立方米木材、1.2噸煤、300公斤化工原料，再加上印刷銷售等環節的耗費，可以想見，如果每年節約數以億計的高校教材，同時節約下來的資源數量又是何等驚人。目前，我國的森林面積為13370萬公頃，居世界第6位，但人均擁有量不到世界水平的1/6；覆蓋率是16.55％，低于世界25％的平均水平和保持生態平衡的25％～30％的比例，而且分布不均，質量較差。
　　循環經濟的實施具體到高校校園，對于整個社會來講，可以算作微觀層面。高校雖不是企業，卻有大量的消費活動，存在大量的校園經濟。若以循環經濟的視角看高校發展，就可理解為高校在自己的全部運作環節上以循環經濟理念為指導，培育和提升高校的可持續發展能力，具體將涉及到高校的教學、管理、后勤服務等方面的建設和改革。筆者認為，發展循環經濟對高校提出了新的要求，進行面向循環經濟的探討，具有重要的現實意義和實踐意義。
　　三、高校教材循環經濟的博弈
　　雖然教材循環利用節約空間巨大，但是推行起來未必順利，根本原因在于這種做法必將牽動多方利益。眾所周知。每年全國的教材用量特別大，這對出版社來說蘊藏著巨大的利潤。事實上，現在出版社靠教材吃飯的現象很普遍，尤其是大學出版社。如果推行教材重復利用，那無疑動了出版社生存之本，出版社肯定不會愿意。對學校來說，教材涉及的利潤雖然不多，但也是公開的秘密。而且，學校還需要花費人力做這件事，這對他們來說，積極性也不一定高。因此，推行教材的循環使用不是一朝一夕的事，需要全社會的共同努力。
　　
　　當前來看，落實教材的循環使用不應只是空洞的口號，要落實到具體行動。從建設節約型社會的角度來說，課本循環使用顯然是值得提倡的。而且，從國外來看，在美國、英國、德國和澳大利亞等發達國家，教科書循環使用已經不是新鮮事。經過多年摸索，他們在舊課本回收、發放、保證衛生等方面已積累了許多經驗。從我國實際國情來說，無論是從觀念層面，還是從操作層面，都是一個復雜的問題。
　　目前也有部分高校開始嘗試教材的循環使用。如新華網重慶2006年10月24日電，重慶三峽學院為了節約資源，減少浪費，培養學生良好的行為習慣，學院本學期開始，在民族學系試行教材循環使用制度。從2005至2006學年上學期開始，三峽學院民族學系的高年級學生在老師的協調下，以教材原價格的50％向低年級學生轉讓教材。教材循環使用制度的試行得到了學生的積極響應。民族學系有90％以上的大一新生通過此辦法得到了滿意的教材。獲得教材的同學表示：通過這種方式不僅在經濟上很劃算，還能在書本上看到學長們的重要記錄，事半功倍。轉讓教材的同學也表示：用過的書當廢品論斤賣掉太可惜，實際上浪費了不少資源，教材循環使用制度的建立是一件好事。三峽學院一位負責人表示，教材循環制度在民族學系試行一段時間后，將總結完善后向全校推廣，讓更多的學生融入到倡導節約新風的隊伍中來，不斷增強節約意識。
　　另據荊楚網消息：2008年6月，湖北工業大學由教務處和校學生會聯合開辦的“愛心綠色書屋”正式掛牌。在全校范圍內以原價格兩折，回收來年可能要用到的教材，然后分門別類整理出目錄，掛在校園網上，供需要的學生查詢購買。“愛心綠色書屋”開辦不到兩月，就回收5000余冊近700種舊教材。綠色書屋的書籍除了低價（加一角錢的整理費）賣給需要的學生外，還贈書給貧困生。2009年9月7日，學校聯合書商資助了第一批貧困生44名。在該校的教材計劃表上，筆者看到了2010年新學期接受第二批資助的學生名單，教材總價從200元到500元不等，平均相當于學生一個月的生活費。
　　湖北工業大學的“愛心綠色書屋”讓舊教材重復利用，最大限度的使學生受益。這種做法既減輕了學生買新教材的經濟負擔，又提供了學生勤工儉學的崗位，還倡導了循環利用書本的科學理念，可謂一舉多得。該校郭志慶老師說，該計劃今后將每年堅持向品學兼優的家庭經濟貧困全日制本科生和高職學生免費資助教材。使用舊教材是教材循環利用的一種方式，接受采訪的同學們都贊同教材重復利用。采訪中有位學生算了一筆賬：一學期要用教材10本，每本原價20元，一人一個學期教材購置費200元，一個年級4000人，總計80萬元。如果使用舊教材，每本以原價兩折計算，總計16萬元，可以節約64萬元。
　　筆者在此探討高校內教材的“小循環”，不涉及出版社、書商等。可行性在于，現在很多高校已實行自愿訂購教材，這是實現教材循環使用的基礎。可采取以下幾種辦法實現教材的循環利用：一是在大學城附近招商建立舊書店。據了解，很多可大學附近都有舊書店，買書的人絡繹不絕，二手教材供不應求。一本九成新原價16元的書，只賣2元。二是在高校里設舊教材書店。收購舊教材、舊書同時也經銷新書。三是開辟校園網上舊物交易。通過網上海報欄或二手書交易市場，開展網上求購或拍賣互通有無。四是建立校園舊書市。由圖書館、校團委或教材科專人負責組織，指定固定場所、固定周末時間，自由交易，長期堅持。五是圖書館議價收購。通過議價收購，規定教材屬于學校，由圖書館統一保管，學生使用時到圖書館借閱，如有污損或遺失，則要支付賠償金，這樣既可減輕學生負擔，又可大大提高教材的利用率。六是設立教材舊書服務部。教材科可以聘人專門從事這項業務，也可安排在資源開發部門管理。隨時掌握各個學科教材的使用和變動情況，通過市場運作，滿足學生需求。在收購過程中，可以對二手教材的書品提出要求，這樣也可促使學生在用書的時候倍加小心，養成勤做筆記的好習慣。同時，也體現了教材科為學生服務觀念意識的提升。上述方式，可以解決多數學生把書當廢紙賣掉，而很多學生卻淘不到想要的二手教材的矛盾。
　　四、結語
　　2010年4月在北京召開的“2010年貝邇中國可持續發展創新課程研討會暨第八屆中國貝邇年會”上，教育部與環境保護部正在協商建設綠色大學。綠色是可持續發展的替代詞，所謂綠色大學就是用可持續發展理念作指導，立足學校長遠發展來組織和實施學校。高等院校應以創建綠色大學為目標，開展綠色教育，發展綠色科技。培養大學生樹立節能環保觀念和意識為核心，以貫徹可持續發展理念的科學研究和技術創新為基礎，以建設環境友好和生態文明的校園為示范，傳播綠色文化，構建綠色消費，把生態文明理念融入到教育教學全過程；優化資源配置，完善管理制度，提高辦學質量，把高等院校建設成為環保教育的先導區、推動科技創新的引導區、生態文明建設的示范區。
　　但就目前情況看，我國的教育資源節約意識還相當淡薄。不僅是教材，其他的很多教育資源都沒有得到充分利用。在教材管理方面還存在許多有待改進之處，教材的重復使用也許是一個小問題，但教育節約意識卻關系到教育的長遠發展，對此，我們應該更多地予以反思：如果越來越多的教育資源真正得到充分發掘和利用，那么受益的將不僅僅是教育本身。因此，用經濟學來思考問題不僅符合當前利益，也符合長遠利益。高校作為走在時代前列的、培養人才的科研教學機構理當先行，為建設節約型社會作出貢獻。
　　[本論文為溫州市科技計劃項目（R20090094）的階段性成果。]
　　（作者單位：溫州大學 浙江溫州 325035）
　　（責編：賈偉）