宏觀審慎政策框架與銀行業的風險\\機遇和挑戰

　　全球金融危機爆發以來，國際社會普遍認為金融體系的順周期波動和對系統性風險防控的不足是導致危機的重要原因，需要通過加強宏觀審慎管理予以應對?；谶@種認識，在G20的框架內，宏觀審慎管理的概念與內容得到了正式的強化和實施。國際貨幣基金組織（IMF）、金融穩定理事會（FSB）、國際清算銀行（BIS）、巴塞爾銀行監管委員會（BCBS）以及其他標準制定機構都在積極研究探索強化宏觀審慎管理的政策和工具，加強宏觀審慎管理業已成為危機后國際金融管理制度改革的核心。
　　作為G20的重要成員，我國正在著力加強和完善宏觀審慎管理?！吨泄仓醒腙P于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》中明確提出，要構建逆周期的金融宏觀審慎管理制度框架。這是中央在深刻分析國際金融危機教訓、深入總結國內實踐經驗、準確把握金融改革方向基礎上做出的重大安排。中央經濟工作會議也對加強宏觀審慎管理工作做出了部署。貫徹落實好中央關于推進金融宏觀審慎管理工作的有關精神和要求，對于進一步加強和改進金融宏觀調控，提升系統性風險防范能力，熨平經濟周期性波動，保持經濟金融平穩較快發展具有重要意義。
　　宏觀審慎政策框架的內涵
　　宏觀審慎的概念首先是由國際清算銀行在20世紀70年代提出的，其核心思想為：僅加強單個機構的風險監管將不足以維護整個金融體系的穩定，因此應強化金融監管的宏觀視野，強化以整個金融體系的系統風險為目標的監測（Davis & Karim 2009）?！?br>