
合規經營是銀行業金融機構存在和發展的根本前提,也是銀行業安全穩健運行的關鍵所在。合規管理是銀行業金融機構一項核心的風險管理活動,加強銀行業的合規管理工作,對于有效防范銀行業合規風險及由此而引發的信用風險、市場風險、操作風險等其他風險,促進銀行業金融機構穩健經營至關重要。
在過去幾年里,湖北省銀行業沉著應對國際金融危機帶來的嚴峻挑戰,認真貫徹執行國家各項宏觀調控政策,有力地支持了地方經濟平穩較快發展,保持了銀行業穩健運行的良好態勢,圓滿地完成了“十一五”規劃各項工作任務。2011年是“十二五”規劃的開局之年,我們應當清醒地看到,當前我們銀行業面臨的后危機時期經濟金融形勢更為復雜,銀行業在應對金融危機、支持經濟發展過程中面臨的一些新老矛盾和問題還相當突出,特別是在應對國際金融危機復雜形勢和特殊政策的過程中,銀行業一些不合規、不審慎的經營行為出現反彈,銀行運營機制和信貸管理出現回潮和倒退,融資平臺貸款風險、房地產貸款風險、貸款集中度風險、案件操作風險等一些突出風險隱患正在孕育和聚集,在這種形勢下,進一步加強銀行業的合規管理工作,確保國家各項銀行業監管政策有效貫徹執行,確保銀行業金融機構嚴格做到依法合規經營,比任何時候都顯得更為迫切,更為重要。
加強銀行業合規管理,重點在于加強銀行業合規文化建設,通過合規文化的培育,不斷增強銀行業從業人員“合規人人有責”、“合規創造價值”的觀念,營造一個“人人合規”、“主動合規”的良好合規文化氛圍,使我們銀行業的合規管理體制機制牢固地深植于合規理念和合規文化進步當中。
加強銀行業合規管理,關鍵在于樹立“合規從高層做起”的理念。各銀行業金融機構的高層應充分認識合規經營的重要性,設定鼓勵合規的基調,倡導并踐行誠信、合規的行為規范,大力培育良好的合規文化,完善合規管理制度,充分有效發揮合規職能部門在有效管理銀行合規風險中的作用。
加強銀行業合規管理,緊緊圍繞銀行業監管的重點來開展。各級銀行業金融機構要把合規文化和執行力建設統一到平臺貸款清理、貸款新規貫徹落實和案件防控三項重點工作中,嚴格按規定開展平臺貸款清理,嚴格貫徹執行貸款新規的各項規定,嚴防各類操作風險案件的發生,確保國家各項銀行業監管政策的有效貫徹執行。
我相信,通過此次湖北銀行業“合規文化和執行力建設年”活動的開展和銀行業合規文化建設高級研討班的舉行,大家對銀行合規文化建設多層次、多角度、全方位的探討,通過中外資銀行合規管理經驗和做法的充分交流,必將促進湖北銀行業合規文化建設的有效開展,必將促進湖北省銀行業金融機構合規管理工作機制的進一步完善。同時,也必將促進湖北銀行業合規風險管理水平和風險管控能力再上新的臺階。
(作者系湖北銀監局局長)