新農村建設中的農業機械化

黨的十六屆五中全會明確指出：建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務。“三農”問題的核心內容是解決農民問題，即解放剩余勞動力，增加農民收入。而提高農業機械化水平與之有著密切的聯系，加快發展農業機械化，是新農村建設的內在要求與必由之路。全面建設社會主義新農村要更好、更快地發展農業機械化，切實提高農業機械化水平。建設社會主義新農村，農業機械化要先行，而且勢在必行。

一、新農村建設與農業機械化的關系

1 新農村建設的內容

黨的十六屆五中全會提出了建設社會主義新農村的20字方針：生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主。其中生產發展是新時期農村建設的首要任務，只有發展生產，農民生活才會富裕，才能建設更加文明和整潔的鄉村，從而對農村進行科學民主的管理。

2 新農村建設要求農業實現機械化

建設社會主義新農村是中央貫徹科學發展觀、構建社會主義和諧社會的重大舉措。新農村建設與農業機械化有著密切的內在聯系，農業現代化是新農村建設的物質基礎，而農業機械化又是農業現代化的前提，三農問題的解決離不開農業機械的推進作用。加快發展農業機械化，為新農村建設開辟了新的出路。

3 農業機械化推動了新農村建設的發展

在部分地區，農業機械已經被廣泛應用于農業的各個生產環節，改變了原先落后的手工農業生產方式，極大提高了勞動生產率，農業機械也由基礎的收割機械逐步擴展至農業生產的其它領域，全面地推動了新農村建設的發展。

二、薛樓村發展現狀

揚州市邗江區汊河街道薛樓村，作為“水稻千畝高產創建示范村”，糧食種植規模約為1700畝，預計目標畝產量為750公斤。在農作物生產作業期，政府組織專業的行政人員進行防蟲災技術指導。在調查中我們了解到，今年該村的預計畝產量為400公斤，相比過去幾年減產了150-200公斤，但農民普遍反映這是由于今年種植選種時存在的問題。近年來隨著科學種植技術的應用，農藥化肥的按需投入，蟲災等自然災害并未出現，薛樓村的畝產量一直穩步增長，收成甚好，特別近年來隨著農業機械化的發展，部分農業使用了機械后，農民收入有了明顯的提高。

自2008年開始，國家取消了農業稅，在減輕農民負擔的同時又提高了農民種植的積極性。薛樓村村民表示，現在國家不但不征收農業稅，而且還給予農民80元／畝的補貼，農民都很樂意種田。同時國家大力發展農村社會保障制度，推進農村醫療衛生事業的建設，保障了農民的基本生存利益，減輕了農民的生活負擔。

薛樓村目前已經實現了糧食作物(小麥、水稻)收割的機械化。每戶單獨作業，揚州江都市農機站統一收割，各地機械散戶在農忙期間也參與收割，作為農戶，只需按畝支付機械費用。同時，由于近年來國家道路建設的需要，薛樓村本地住房的拆遷，使得原來小區域的農田規模逐步衍變為大區域農田作業。這些都為機械化的大規模實施創造了良好的條件。

三、機械化的優點

1 節約人力資源，把農民從繁重的農活中解放出來

根據薛樓村農民的反映，專業農機的使用，不僅節省了作業時間，而且還節約了農村的勞動力。過去糧食種植收割依靠的是全手工作業，既費時又費力，而且由于當地村委會資金有限，機械專業化水平不夠，脫粒機數量較少，農民收割完成后按戶輪流脫粒，晝夜作業，協調工作進行地非常困難。如今隨著專業收割機的出現，農民可用其進行收割脫粒工作，只需按畝付費，節約了大量的人力和時間，農民從心理和生理上都得到了解放。

2 農村勞動力轉移規模擴大，農民收入增長較快

農業不再是農民的主要生活內容，越來越多的農村勞動力資源流向了工業、農業等第二、第三產業。鄉鎮企業的發展，穩定了部分農村勞動力，豐富了農村經濟的內容，為農村經濟的新發展注入了活力。農業收入也不再是農民的主要收入來源，外出打工、自主創業等方式增加了農民的總收入，促進了農民收入多樣化。

3 糧食等主要農產品產量穩步增長

手工作業時期的種植、收割、脫粒，由于人為原因造成的損失往往難以估量，因為將人的行為固化以達到標準化作業從而減少誤差的方式很難形成和發展。但機械正好與之相反，通過專業機械的拋秧、收割、加工等一系列流程，標準化程度高，誤差較少，可控性強，而且也減少了浪費現象。因此，使得農產品產量穩步增長。

4 提高農村環境

現代社會對于可持續發展的要求越來越迫切，農業的可持續發展是其中非常重要的一個環節。過去秸稈的焚燒，農藥、化肥的污染，使得農村的環境受到嚴重的破壞，一些地區甚至影響到農民的日常生活。而政府提高農業機械化水平，對生態環境的保護起到了明顯的作用，通過專業機械可以將秸稈直接粉碎還田，或者把秸稈直接打捆回收，使其變廢為寶，從源頭上遏制了污染，避免了因焚燒秸稈造成的環境污染，為提高農村環境打下了堅實的基礎。

四、機械化存在的問題

1 農機數量過少

調查發現，薛樓村目前的大型農用機械較少(只有兩臺聯合收割機)，農民只有基礎的農藥機，農機配套嚴重欠缺。這不僅影響了農忙季節時的收割效率，而且也不能滿足農作物專業收割、加工的要求，阻礙了農業的發展。

2 土地分散經營，農機作業效率低

目前村里大都是分散的小農經營模式，即每戶農民獨立進行作業。農田的分散使得大面積作業受到限制，無法進行統一作業，機器作業效率低下，發揮不出大中型機械大規模作業的優點，導致適用于大面積田間作業的大型機器發展緩慢，難以推廣。

3 農機價格高，作業成本高

據了解，目前市場上使用的大中型機械價格都很高，即使農民享有政府的購機補貼也沒有能力購買，而且家里也沒有多余的地方存放農機。并由于油價的連續上漲，私人對使用農機的收費也越來越高，增加了農民對農業的固定投入成本。

4 使用農機有少許浪費現象

原先農忙期間，農民依靠手工收割，雖然耗時耗力，但農民工作很仔細，很少有殘留的糧食。如今隨著機器的使用，一旦操作不仔細，地里角落的作物收割不到，就需要農民再返工，造成重復作業，而農民覺得沒有必要為了一點點的作物而進行重復作業，不想麻煩，就會造成浪費現象。

5．農機專業化水平不高

進行機械化收割后，農民切實體會到了機械化給他們帶來的方便與好處。但由于機械工具種類的有限，限制了農業生產的其他環節進行一體化機械的操作。目前，農民廣泛采用的仍然是旱播或拋秧的手工插秧方式，雖然在原有基礎上有所改進，但這兩種插秧方式依然耗費相當大的勞力和物力。

五、解決農業機械化問題的措施

1 增加農機數量

調查中，農民普遍認為農機數量有限，農忙季節時機械化程度不能滿足作業需求。依據國家的購機補貼政策，政府之間可以加強溝通與合作，集體購買農業機械，并在此基礎上擴大不同地區機械的互補性，增加機械數量，完善機械種類，實現機械資源的合理配置。

2 提高農機質量

政府在購買農機時要把好質量關，保障機械的質量，保證農民生產過程的連續性與農業作業的安全性。同時增加與機械制造商之間的溝通，做好指導、維修等售后服務工作，切實為農民所想，便農業之利。

3 完善農機功能

經過調查，農民對收割機的浪費現象十分重視。這就要求機器生產商完善機器的功能，把浪費降到最低。同時由于農民普遍反映缺少機械插秧部分，政府可以根據農民的實際需求，引進國外先進的技術，開發新的農業機械，提高國家的農業生產。

六、全國推廣的建議

1 農民要提高對農業機械化的認識

農業機械化已經成為農業生產勢在必行的一個趨勢，農機收獲已成為農業機械化發展的一個方向。農民要提高對農業機械化的認識，認識到機械化的好處以及便利之處，從而為今后的全面機械化生產打下良好的基礎。

2 政府部門要大力支持并做好宣傳工作

政府部門要大力支持機械化工作，從農機的生產、購買、使用多方面予以支持，積極制定促進機械化發展的政策，調動農民的積極性，依靠市場，推動機械化的快速發展，并且要做好宣傳和推廣工作，增強責任感和緊迫感，把全面推行機械化作業這項工作作為重點來抓。

3 集中土地，進行大規模作業

由于傳統的小規模農田過于分散，大型農機不方便到農田進行機械作業，增加了機械化操作的難度，因此可以根據具體地區的情況，將一些地區農民的土地集中到一起，填平田間的溝河，進行大面積的統一作業，為大規模機械化提供可能性，同時也降低了農業生產的成本。

4 做好農機培訓

政府可以邀請專門的技術人員就如何正確使用機械，以及在機械使用過程中的一些注意事項等問題進行統一指導，提高農民的生產技能。在長期的農業生產實踐中，一些農民便會慢慢累積自己的生產經驗，從而轉化為高素質，高技術的新型農民，為農民節約了生產成本同時也為農業機械化的全國推廣提供了極大的可能性。

農業機械化是現代農業的必然趨勢，同樣也是社會主義新農村建設的必然選擇，新農村建設必將大力促進農業機械化的發展。無論是搞好新農村建設，還是提高農業生產能力，都要把推進農業機械化放在首要位置。我們要根據具體的調查研究發現目前農業機械化方面存在的問題，具體問題具體分析，結合農民的需要，找到解決問題的辦法，進而進行全國推廣工作。解決農業機械化的問題，可以提高農業生產效率，提高農民生活水平，從而為農民進入小康社會提供了良好的基礎條件。