四川實施“精英人才入黨”計劃

為了進一步優化黨員隊伍結構，把各行各業優秀分子更好地團結凝聚到黨組織周圍，今年以來，我省實施“精英人才入黨”計劃，以“四大工程”為載體、嚴把“三道關口”，突出抓好在高知群體、農村致富帶頭人、企業優秀人才、外出務工能人中發展黨員工作。截至2010年12月底，全省在精英人才中培養入黨積極分子17670名，發展新黨員8585名，其中副高以上高知群體2390名、農村致富帶頭人3950名、企業優秀人才871名、外出務工能人1374名。

#61562;實施“四大工程”，激發“精英人才”入黨熱情

實施“三培兩建”工程，增強黨組織對高知群體的影響力。通過在教育、科研單位實施“三培兩建”工程，即把優秀的高知群體人才培養成黨員，把高知群體黨員培養成教學科研骨干和學科帶頭人，把教學科研骨干和學科帶頭人黨員培養成后備干部；在教研室、實驗室和重點課題、項目上建立黨組織，增強黨組織和黨員對高知群體的影響力，使他們堅定共產主義信念，在思想上盡快“入黨”，在工作中發揮骨干帶頭作用。同時，通過“領導+指導”的教育模式，把黨員領導干部確定為高知群體入黨積極分子的政治導師，建立黨委領導與高知群體黨員和入黨積極分子談心交友等系列制度，確保只要符合條件的高知群體申請一個發展一個，有效地擴大了高知群體中黨員比率。如，今年以來，四川大學在副高以上教職工、博士學位教師和博士研究生中發展黨員783人，教授、博士、歸國人員中的黨員比例達到51％。

實施“三培兩帶”工程，增強黨組織對農村致富帶頭人的帶動力。在農村大力實施“三培兩帶”工程，即“把黨員培養成致富能手，把致富能手培養成黨員，把黨員致富能手培養成村組干部；帶頭致富，帶領群眾共同致富”，將一大批“土專家”“田秀才”吸收到黨員隊伍中，使農村致富能手、致富帶頭人多數成為黨員，增強了黨員在促進農村發展中的帶動力。同時，積極給農村致富帶頭人入黨積極分子搭平臺、交任務、壓擔子，如村黨支部召開民主生活會、黨員大會和研究決策重大事項等邀請入黨積極分子旁聽，激發其政治熱情，促進其早日在思想上、行動上“入黨”。如，自貢市沿灘區今年以來，對全區212名農村致富帶頭人進行了“黨的政策理論+致富技能”的專題培訓，在提高致富能力同時增強黨性意識，使54名農村致富帶頭人成為了入黨積極分子，26名發展成為了正式黨員，并儲備村級后備干部43名。截至2010年年底，全省在農村致富帶頭人中共培養入黨積極分子5630人、發展黨員3950人、儲備村級后備干部8174名。

實施“三培兩推”工程，增強黨組織對企業優秀人才的號召力。在企業優秀人才中大力實施“把黨員培養成生產技術能手、把生產技術能手培養成黨員、把黨員生產技術能手培養成管理人員；把黨員生產技術能手推薦任班組長，把中層管理骨干黨員推薦到決策層”的“三培兩推”工程，把一批企業優秀人才打造成“政治紅人、經濟能人、文化新人”。如，資陽市南駿汽車有限責任公司注重在中層以上管理人員、技術骨干和一線優秀員工中培養入黨積極分子，實現優秀員工與黨組織先進分子“同步培養、同步成長”。截至2010年12月底，公司黨委發展黨員293人，占中層管理人員總數的98％，在推動企業發展和技術革新改造方面發揮了骨干帶頭作用。

實施“引鳳還巢”工程，增強黨組織對外出務工能人的吸引力。四川是流動人口大省，各級黨組織在外出務工黨員相對集中的地方采取單獨組建、村企合建、區域聯建、行業統建等方式建立黨組織，注重激勵、關懷和團結流動人員，不斷吸引外出務工能人向黨靠攏，在黨組織的懷抱中發展壯大。如，遂寧市安居區分水鎮建立回鄉創業人才黨支部，積極為回鄉創業人員打造服務平臺。在回鄉創業人才黨支部的帶動下，該鎮回鄉的農民工中有33名成功創業，總投資達5000萬元。目前，遂寧市已有1297名回鄉創業的優秀人才被列為入黨積極分子，96人被發展為黨員，67人進入村級組織班子。

#61562;嚴把“三道關口”，注重“精英人才”入黨環節

廣泛推優，嚴把源頭關。建立“三推機制”，實行層層推薦。一是建立群團推優機制，充分發揮工會、共青團、婦聯等群團組織的作用，積極推薦精英人才為發展對象。二是建立“雙民主”推薦機制，先召開職（員）工大會進行民主推薦，優秀票60％以上的職（員）工確定為入黨積極分子候選人；隨后召開黨員大會再次進行民主測評，將贊成票達60％以上的入黨積極分子作為候選人列為培養對象。三是建立聯合推優機制，建立教育、衛生、工商聯等部門和企事業單位黨組織負責人參加的“聯合推優”聯席會議制度，多方征求意見，確保各個領域的推優工作落到實處。

分工協作，嚴把預審關。各級黨組織實行“四審”“四看”，把好發展對象審查關。“四審”，即一審材料是否齊全，手續是否完備；二審材料是否屬實、規范；三審各種材料之間反映的情況是否銜接一致；四審發展對象的公示情況?！八目础保匆豢窗l展對象的入黨動機是否端正；二看業務技能水平是否突出；三看遵紀守法是否自覺；四看模范帶頭作用能否發揮好。有效提高了審查工作的針對性，防止了公式化和簡單化的傾向。

明晰主體，嚴把接收關。在討論吸收為預備黨員之前，由上級黨委、支部黨員、單位職工代表采取“四評”的方式對精英人才進行量化評定。即評業績、評能力、評態度、評形象，以更高的標準來要求精英人才。預備期結束前，黨建指導員根據預備期內綜合表現，結合基層黨組織、黨員和職工的反映，形成預備期考察報告，提交上級黨委討論，通過后方可召開支部大會討論轉正。

#61562;抓實“三個到位”，打牢“精英人才”入黨基礎

組織領導到位。省委組織部就如何做好在精英人才中發展黨員工作制定了實施計劃，專門下發了目標任務分解表，強化了工作指導。各級黨組織普遍建立了“書記負總責、分管領導牽頭抓、一級抓一級、層層抓落實”的工作機制?；鶎狱h員服務中心普遍建立了“精英人才”入黨數據庫，以基層黨組織負責人為主挖掘具有潛質、符合條件的優秀人才作為數據庫人選，確保優秀分子一個不漏。如，自貢市大安區高廟村村民王明德有較強致富、帶富能力，被列為“精英人才”入黨工程儲備人選后，經過黨組織培養發展為黨員，后被推選為村黨支部書記，他帶領村民發展稻田養魚和蔬菜種植，不僅壯大了村集體經濟，村民年人均收入也從2850元增加到5260元，村道、水渠等公益事業得到快速發展，他多次被市區表彰為“優秀黨組織書記”。

教育引導到位。省委組織部通過下發文件，編發信息，在中央和省內新聞媒體進行宣傳，進一步擴大知曉面。各級黨組織在報刊、廣播、電視、網絡等開辟專欄，大力營造“精英人才”入黨工作氛圍，基層黨組織每年在精英人才中舉辦入黨積極分子培訓班，定期組織其參加黨課學習，注重邀請威望高的專家學者上黨課。在加強日常培養教育的同時，堅持用身邊的事教育身邊的人，以優秀的典型感染人，引導精英人才積極向黨組織靠攏。華西醫院85歲高齡的鄭德元教授，被抗震救災優秀共產黨員的先進事跡深深感染，毅然提出入黨申請，已被黨組織吸收為黨員。

關懷激勵到位。今年以來，省委堅持倡導黨內關懷，對精英人才進行“全方位關心、全過程服務”，切實增強精英人才對黨的感情。各級黨組織探索建立黨建指導員分板塊聯系、黨委領導包干聯系、黨支部委員定向聯系精英人才入黨積極分子的三級聯系幫扶制度，從生活上、工作上、技能上開展幫扶，使精英人才感受到黨組織的溫暖。內江市隆昌縣、資中縣大力實施“高層次人才入黨計劃”，每個農村支部每年至少發展1名專業技術人才和農村致富能手為新黨員或入黨積極分子。同時，積極構建黨員服務體系，充分運用黨內幫扶資金，對生產生活困難、規模經營需要扶持和重病黨員家庭需要救助的黨員進行幫扶救助，兩縣每年吸收各類優秀人才入黨100名以上。

2011年，四川將繼續統籌實施“精英人才”入黨計劃。啟動“城市黨員現狀調查”項目，按照機關（事業單位）、高校（科研院所）、國有企業、街道社區、中小學校、非公有制企業、社會組織等7個領域分類，分別對每個領域黨員隊伍現狀進行統計，摸清各行各業黨員隊伍家底，扎實抓好黨員隊伍建設。積極做好在“精英人才”中培養入黨積極分子工作，努力把更多優秀分子團結凝聚在黨組織周圍，力爭通過一年努力，在學校（科研院所）高知群體、國有企業中高層次管理人員、兩新組織業主或合伙人以及有較大影響力的流動人口中新發展黨員1萬名、新培養入黨積極分子1萬名。（沈組城）