淺論新形勢下緩解高校畢業生就業難的對策和措施

摘要：近年，伴隨著高校不斷擴招，大學畢業生就業難問題日益突出。制約高校畢業生就業難的原因很多，從市場因素出發要重點做好以下工作：加強就業服務體系和就業工作隊伍建設；實施校企合作，建立“訂單式”人才培養模式；建立校辦企業，為學生提供更多的頂崗實習機會；加大市場開拓的力度，盡最大可能挖掘就業潛力。

關鍵詞：畢業生就業；市場需求；人才培養

一、我國高校畢業生就業現狀

近年，我國高等教育事業獲得了快速發展，自1999年高校擴招以來，高校招生規模逐年擴大，我國高等教育也從精英化教育逐步邁向大眾化教育，這極大地提高了全民族的整體文化素質。與此同時，每年高校畢業生的數量也在迅速增長，2002年為145萬，2003年為212萬，2010年為630萬，專家預測，在今后幾年內仍然會以每年近50萬的速度遞增。畢業生數量的快速增長一方面給社會帶來了更多的人才，另一方面也不可避免地帶來了就業難的問題。當越來越多的畢業生走出校門進入就業市場時，擺在家長和學生面前的已經不再是當初剛入大學校門時的驕傲和興奮，而是能否順利就業的現實壓力。從2004年起，每年有大約30%的大學生不能按期就業，這給社會帶來了巨大的壓力。就業問題已經引起黨和政府以及全社會的高度重視和密切關注。

二、從市場因素分析我國高校畢業生就業難的原因

1.就業總量壓力和結構性矛盾并存

黨的十七屆五中全會指出，當前我國經濟社會發展形勢總體是好的，但是國際形勢繼續發生深刻而又復雜的變化，我國經濟社會發展面對諸多可以預見和難以預見的風險挑戰，在宏觀就業形勢方面，就業總量壓力和結構性矛盾并存。教育部部長袁貴仁在2011年全國普通高校畢業生就業工作網絡視頻會議上明確指出，2011年全國普通高校有畢業生660萬人，高校畢業生就業形勢依然嚴峻，工作任務十分繁重。教育部下發的《關于做好2011年全國普通高等學校畢業生就業工作的通知》中也指出，2011年工作的目標任務是：力爭畢業生離校時初次就業率水平基本穩定，確保就業人數繼續增加，基層就業、自主創業、就業服務等重點工作取得新進展，各項制度進一步完善。

2.市場對于人才需求的變化

由于大學畢業生數量劇增，就業市場已經從“賣方市場”轉變成為“買方市場”，用人單位有了越來越多的選擇余地，在用人的層次結構、錄用標準、選聘方式、雇用條件等方面有了更大的自主權。

3.大學生自身素質的下滑導致就業問題突出

大學生缺乏就業和職業生涯規劃方面的指導，對前途感到迷茫，找不到努力的方向。同時，高校寬松的管理模式也讓大學生放松了對自身的要求，很多大學生在校期間都將大部分時間用于上網、談戀愛，而忽視了自身綜合素質尤其是專業素質的提高。另外，連年的擴招使高校的投入遠遠跟不上學校發展的要求，許多高校辦學條件簡陋，師資力量嚴重不足，教師大多超負荷運轉，這也從客觀上造成了學生素質的下降，而就業市場對于大學生整體素質的要求卻在逐年上升，大學生就業難也就不足為奇了。

4.高校就業指導工作不到位導致大學生的擇業觀存在誤區

大學生擇業觀與人才市場需求之間的錯位是大學生就業市場中普遍存在的現象。盡管目前高校畢業生的就業觀念較前些年有所轉變，但依然存在市場意識淡薄、無視市場經濟的嚴酷性、以自我為中心、一相情愿地進行自我設計等問題，而不想從基層做起、不想從最基本的工作做起、不想到中小企業工作仍是高校畢業生就業心態浮躁的具體表現。還有許多畢業生不能正確地認識自我、評價自我，擇業時一味強調“我想干什么”，卻不考慮“我能干什么”，不是從自身的特點、能力和社會需要出發對自己進行職業定位，而是把目光盯在中心城市、沿海地區、大單位和熱門行業，對就業抱有過高的期望值，這些都是阻礙畢業生順利就業的因素。

三、緩解畢業生就業難的對策和措施

1.加強就業服務體系和就業工作隊伍建設

目前，我國高校就業指導服務體系還不完善，就業指導服務水平還有待提高。因此，高校要把信息服務擺在就業工作的突出位置，加強就業信息網絡建設，建立便捷、有效、完善的信息服務體系，盡快解決就業信息不對稱問題；要繼續加強職業生涯規劃教育和就業指導課程建設，幫助大學生轉變擇業觀，進一步完善困難畢業生就業援助、職業咨詢、心理咨詢等服務系統建設。

2.建立系統的人才培養模式

嚴峻的畢業生就業形勢迫使高校紛紛與企業簽訂“訂單”培養協議，但是如何培養“訂單式”人才卻是擺在所有高校面前的一個突出問題。筆者認為，可從以下三個方面去建立系統的人才培養模式。

一是建立實用的素質教育體系。高校可以通過開展專業技能操作比賽、教學實踐成果評比等活動強化大學生的專業素質，通過開設心理學課程、開展勤工儉學活動提高大學生的心理素質，通過舉行演講比賽、小型辯論賽和小發明、小制作活動鍛煉大學生的語言表達能力、知識運用能力和社會交往能力。

二是加強大學生職業道德素質的培養。企業與學校簽訂“訂單式”人才培養協議的目的是希望學校能為企業培養德才兼備的后備人才，因此，對于高校而言，加強職業道德課程建設、培養大學生的職業道德水平就顯得尤為重要。除了開設必要的職業道德理論課程，高校還可以組織學生觀看各種職業道德領域先進人物的紀錄片，舉行職業道德方面的演講比賽、辯論賽等，對大學生進行潛移默化的教育，使大學生逐步提高職業道德素質，更好地滿足用人單位的要求。

三是加強專業設置，強化技能教育。高校應根據對畢業生跟蹤調查的情況和就業市場的信息反饋適時調整與企業需求不相適應的教學計劃和教學內容，按企業提供的崗位人才規格要求調整教學計劃，增設適用的新課程。同時，企業也可參與學校的課程設置和教學計劃的制訂，使課程的設置既有職業技能教育的具體內容，又符合企業崗位要求的職業綜合素質的培養，使人才培養與企業需求同步。

3.辦好校辦企業，為大學生提供更多頂崗實習的機會

學校可以依托自身的教學資源和優勢創辦一些相關的校辦企業，這些校辦企業既是經營單位，又是教學單位，學校可以定期組織學生到這些企業進行頂崗實習，使學生既能提高解決實際問題的能力，又能了解未來社會對職業能力的要求，從而使學校的教學真正與企業需求“無縫對接”。學生在校辦企業里進行頂崗實習時，教師要對學生進行指導，這樣也可以豐富教師的實踐經驗，有利于學校更好地培養“雙師型”教師。

4．穩定現有就業市場，多渠道開拓新就業市場

近年，全國畢業生就業市場變化趨于顯性化，一些傳統行業變化較大，新行業、新職業不斷出現。面對新的形勢，高校應在努力穩定現有就業市場的同時加大對新就業市場的開拓力度。一是要加強與現有就業市場的溝通和聯系。現有的專業就業市場是學校在長期的辦學過程中形成的較為穩定的就業市場，應當牢牢把握住，并依托行業優勢與其建立長期的戰略合作伙伴關系。二是要密切關注市場變化情況，廣泛動員，主動出擊，千方百計收集崗位信息，主動尋找“細分市場”。高校很多專業都具有綜合性的特點，就業的面比較寬。因此，高校要深入各行各業尋信息、找崗位，盡最大努力挖掘就業潛力。三是要發揮校友會的作用，動員校友積極回校招聘畢業生。四是要鼓勵教職工參與就業推薦工作。五是要積極引導、大力推進畢業生面向基層就業，做好“選聘高校畢業生到村任職”“大學生志愿服務西部計劃”“三支一扶計劃”“農村教師特崗計劃”及學校所在地實施的各類項目的招募工作。

在長期的畢業生就業指導工作中我們認識到，要想緩解畢業生就業難，高校就必須與時俱進，及時轉變思想，明確崗位職責，以畢業生為本，積極探索新方法、新道路，不斷完善各種既定策略，采取符合本校實際情況的切實可行的措施，真正將各項政策落實到位。當然，緩解畢業生就業難不只是高校的事情，也是學生及其家長乃至全社會的責任，只有多方共同努力，才能促進畢業生順利就業。

責編：路童