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中日雙邊貿易發展問題研究

2011-01-01 00:00:00田中景高鶴
江漢論壇 2011年1期

摘要:中國和日本是亞洲地區的重要經濟體,近些年來,兩國之間的經貿關系總體發展勢頭良好,隨著中國經濟的快速增長,中國對日本的影響力不斷擴大。兩國的經貿關系不僅直接影響著各自國家的經濟發展,而且也影響著東北亞地區乃至整個亞洲未來的經濟發展走勢。中日兩國應正確看待雙邊貿易的不平衡問題,保持政府間政治穩定,中國政府和企業要大力促進產業結構優化升級,積極推進中日FTA談判的啟動,以此保證中日雙邊貿易長期快速發展。

關鍵詞:中日雙邊貿易:貿易依存度:商品結構

中圖分類號:F735 文獻標識碼:A 文章編號:1003-854X(2011)01-0038-05

一、中日雙邊貿易在兩國對外貿易中地位的變化

1、中日雙邊貿易在中國對外貿易中的地位

從雙邊貿易額來看,日本是中國的主要貿易伙伴之一,在2003年之前曾長期是中國的第一大貿易伙伴,在中國的對外貿易中占有著非常重要的地位。雖然中日雙邊貿易發展較快,但在中國經濟,尤其是中國對外貿易更為快速發展的情況下,中日雙邊貿易在中國對外貿易中的地位開始下降。2003年是日本作為中國第一大貿易伙伴的最后一個年份,這一年中日雙邊貿易額達到1335.7億美元,占中國對外貿易的15.7%,高于美國的14.8%、歐盟的14.7%、香港的10.3%。自2004年以來,中日雙邊貿易額占中國對外貿易額的比重持續下降。2004年,中日雙邊貿易額達到1678.9億美元,占中國對外貿易的14.5%,低于歐盟的15.4%、美國的14.7%,是中國的第三大貿易伙伴。到2009年,中日雙邊貿易額達到2288.5億美元,占中國對外貿易的10.4%,低于歐盟的16.5%、美國的13.5%,仍然是中國的第三大貿易伙伴。

2、日中雙邊貿易在日本對外貿易中的地位

對日本來說,日中雙邊貿易的發展速度非常快,上世紀90年代,中國僅次于美國,成為日本的第二大貿易伙伴。到2007年,日中雙邊貿易額超過日美雙邊貿易額,中國成為日本的第一大貿易伙伴,日中雙邊貿易在日本對外貿易中的地位不斷提高。20世紀90年代,雖然日中雙邊貿易額排在日本對外貿易中的第二位,但與排在第一位的美國相比,還存在很大差距。2000年以后,日中雙邊貿易快速發展,超過了其他國家與日本雙邊貿易的發展速度。根據日本海關統計,2000年,日中雙邊貿易額為92158億日元,僅占日本對外貿易比重的10%,而日美雙邊貿易額為231347億日元,占日本對外貿易比重的25%,與美國相比,日中雙邊貿易規模仍非常小。2007年中國超過美國成為日本的第一大貿易伙伴,日中雙邊貿易額達到278745億日元,比2000年增長了202.46%,占日本對外貿易比重的17.7%,超過美國的16.1%,歐盟的12.8%。其中,日本向中國出口128390億日元,占日本出口總額的15.3%,低于美國的20.1%;日本從中國進口150355億日元,占日本進口總額的20.6%,大大超過了美國的11.4%。2009年,日中雙邊貿易額達到216716億日元,占日本對外貿易比重的20.5%,超過美國的13.5%,歐盟的11.6%。其中,日本向中國出口102356億日元,占日本出口總額的18.9%,高于美國的16.1%、歐盟的12.5%,成為日本的最大出口國市場;日本從中國進口114360億日元,占日本進口總額的22.2%,遠高于美國的10.7%、歐盟的10.7%,連續8年成為日本的第一大進口來源國。在2000年至2010年上半年日本的進出口總額中,中美兩國所占的份額呈現此漲彼消之勢:中國由9.9%上升至20.2%,而美國則由25.0%下降至12.7%。

總的來看,在中國經濟快速發展的背景下,日中雙邊貿易也得到了較快的發展,中國逐漸成為日本的第一大進口來源國、第一大出口國、第一大貿易伙伴國,可以說中國在日本的對外貿易中占據了舉足輕重的地位。

二、中日雙邊貿易中商品結構的變化

1、中國向日本出口主要商品的變化

從表1可以看出,近年來日本從中國進口的商品主要是服裝、電子計算機、音響和電視機等,在貿易額方面,每年都有所增長,所占比重一直排在前三位。后面的幾類商品在位置上有所變化,其中通訊設備、金屬產品、家具的位置不斷向前移動,2007-2009年通訊設備占比排在第四位,年平均貿易額在5000億日元左右,2007年、2008年金屬產品占比排在第五位,年平均貿易額在4500億日元以上,2007-2009年家具占比排在第八位,年平均貿易額在3000億美元左右。而計算機元器件和海產品類占比在不斷下降,2005年計算機元器件占比排在第四位上,貿易額達3888億日元,2009年貿易額為2819億日元,占比只排在第七位。2005年海產品占比排在第五位,貿易額達3400億日元,到2007年貿易額下降到3178億日元,占比排在第九位,到2009年已跌出前十位。雖然中國向日本出口的商品中工業制成品的比重有了大幅度的提升,但從表1可以看出,紡織品與服裝仍然是中國向日本出口的最大宗商品,出口貿易商品結構仍不盡合理。

2、中國從日本進口主要商品的變化

從表2可以看到,近年來中國從日本進口商品排在前兩位的分別是半導體元器件和鋼材,位置相對穩定。塑料、汽車、汽車配件和有色金屬等商品的位置有所提高。其中塑料商品2005年的貿易額為3880億日元,占比排在第五位,到2008年貿易額達到5841億日元,占比排在第三位,僅次于半導體元器件和鋼材;汽車配件提升的幅度較大,2005年貿易額為2851億日元,占比排在第九位,到2009年貿易額達到5551億日元,占比已經排到第三位;視聽設備及零件和計算機元器件等商品的比重不斷下降,到2009年已被擠出前十位。

總的來看,日本向中國出口的商品中幾乎全部是工業制成品,而且絕大多數是附加值較高的商品,在中日貿易中仍占據較大的比較優勢。

三、中日兩國雙邊貿易依存度的變化

1、中國對日本貿易依存度的變化

進入21世紀以來,伴隨著中國對外開放程度的加深,經濟增長速度的加快,貿易伙伴的多元化,中國對日本的貿易依存度不斷下降。其主要原因在于中日雙邊貿易的發展速度遠遠低于中國對外貿易總體的發展速度。下表3中,從中日雙邊貿易額占中國貿易總額的比重、中國對日本出口額占中國出口總額的比重和中國從日本進口額占中國進口總額的比重這三項指標可以看出,中國對日本的貿易依賴性有明顯的下降趨勢。從2004年開始,日本從中國的第一大貿易伙伴變為第三大貿易伙伴,中日雙邊貿易依存度也從2004年的10.6%逐年下降到2009年的4.6%。

2、日本對中國貿易依存度的變化

如下表4所示,從日中雙邊貿易額占日本貿易總額的比重、日本對中國出口額占日本出口總額的比重、日本從中國進口額占日本進口總額的比重、日中雙邊貿易額占日本GDP的比重這四個指標來看,日本對中國的貿易依存度的變化趨勢恰恰相反,呈現明顯的不斷上升的趨勢。其主要原因在于日本對華貿易的增長速度遠遠高于日本對外貿易總體的增長速度,而日本對華貿易的高增長源于中國經濟的高速增長和日本對華投資的不斷增加。日本對華貿易依存度從2001年的2.2%上升到2008年的5.5%,受國際金融危機的影響,2009年的數值略有下降。值得一提的是,相比中國對日本的貿易依存度而言(表3最后一行),日本對中國的貿易依存度的數值較小(表4最后一行),主要是因為日本GDP數額基數較大。

四、中日雙邊貿易發展的影響因素及對策建議

1、中日雙邊貿易的影響因素

在中日雙邊貿易不斷向前發展的過程中,仍然存在一些不可忽視的因素影響著兩國的經貿發展。

一是貿易統計存在較大差異。按中國海關公布的統計數據,中國自2002年對日貿易開始出現逆差,而且逆差額不斷上升,到2009年時高達330.3億美元。按日本海關公布的統計數據,日本自進入21世紀以來,對中國一直是貿易逆差,2005年逆差額度達到31385億日元,此后逐年下降,到2009年逆差額仍為12004億日元。從中國的角度看,一方面中國經濟高速增長,國內市場的需求巨大,從日本的進口自然也迅速增加,數據表明,中國國民經濟的增長速度越快,對日本的貿易逆差也會迅速擴大:另一方面由于很多中國企業對日本企業有很強的依賴性,生產過程中所需的一些零部件、機械設備、優質原材料、關鍵技術等都依靠從日本進口,所以中國對日本出現貿易逆差被視為經濟發展的必然結果。而從日本的角度來看,則認為日本對中國的貿易逆差是不正常的,是對日本經濟的侵害。故日本的貿易保護主義頻頻抬頭,各種反傾銷調查、緊急限制進口的保護貿易措施相繼推行,如2001年日本對中國出口的大蔥、燈芯草、香菇三種農產品實行緊急限制進口措施,由此造成中日貿易摩擦不斷。中日雙邊貿易關系緊張。

二是政治關系冷暖不定。目前,中日政治外交關系的明顯特點是“政冷經熱,國冷地熱,政冷民熱”,即政治關系、國家關系、政府關系是冷的,而經濟關系、地方關系、民間關系是熱的,而中日雙邊貿易的發展主要來自這些“熱”因素的推動。不容忽視的是。中日政治關系是推動中日貿易不斷向前發展的主體因素。然而一些日本政府高級官員不顧國內外的反對,屢次參拜靖國神社;日本政府不正確認識歷史問題,篡改歷史教科書等,這些行為都一次次傷害了中國人民的感情。此外,在臺灣問題上干涉中國內政,在釣魚島、東海歸屬權上無理相爭、在俄羅斯天然氣管道問題上不斷制造事端,這些都在不斷制冷中日兩國的關系,使中日雙邊貿易發展變緩。2001年中日雙邊貿易幾乎沒有增長,就受到了當時政治關系緊張的影響。可見,妥善處理中日政治關系,是維持中日雙邊貿易持續快速發展的關鍵因素之一。

三是分工體系仍未改變。中日兩國分別屬于經濟發展水平差距較大的發展中國家和發達國家,兩國之間的貿易一直以來都處于垂直分工體系之下。隨著中國經濟的快速發展,兩國間的貿易體系也發生了一定變化,但總體上的垂直型結構并未改變。早在20世紀的70、80年代,中日兩國之間的貿易屬于絕對的垂直分工,中國向日本出口原材料、糧食等初級產品,從日本進口各種工業制成品。到20世紀90年代后,隨著中國經濟發展水平、勞動技術水平不斷提高,兩國的貿易體系發生了一定的變化。隨著中國產業結構的不斷調整,對日本出口的商品中制成品的比重不斷上升,其中以機電類產品出口的增加最為明顯。從日本進口的商品仍然是機器設備、電器設備等各類高附加值的工業制成品。進入21世紀以來,中國對日本出口商品中計算機、電子通訊設備、光學儀器等工業制品迅速增長,各類工業制成品的出口比重達到了80%以上。但從表1中可以看出。紡織品與服裝仍然是中國向日本出口的比較優勢商品,而日本向中國出口的商品幾乎全部是附加值較高的工業制成品,處于價值鏈的高端。總體上看,中日貿易仍屬于垂直型的國際分工,位于產業價值鏈的不同位置,在貿易利益分配上是不均衡的。

2、推進中日雙邊貿易發展的對策建議

首先,調整貿易統計口徑,正確看待兩國的雙邊貿易額。如前所述,按中日雙方各自的統計,兩國在雙邊貿易上都是逆差,這一問題的出現主要是由于兩國在貿易統計口徑上存在差異,如對轉口貿易的統計,對進出口價格采用到岸價或離岸價的差別等。一般情況下,一個國家對進口的統計是比較嚴格準確的,所以中日兩國可按各自統計的進口額進行比較,來看待雙方的貿易是否平衡。例如,按中方統計。2009年中國從日本進口額為1309.4億美元;而按日方統計,當年日本從中國進口額為114360億日元,按2008年年末日元兌美元的匯率計算,即1260.2億美元,中日兩國的貿易關系并不是嚴重不平衡,而是基本處于正常狀態。日本貿易振興機構(JETRO)2010年8月17日發布的研究報告也指出,2010年上半年日本對中國貿易逆差大幅縮小,僅為15.1億美元。其背景是隨著中國市場的不斷擴大,大量從日本進口零部件、原材料及產成品,而日本伴隨著兒童數量的不斷縮減、老齡人口的持續增加導致內需低迷,進口增速遠低于出口增速,日本對中國的貿易逆差將不斷縮小。如果考慮到日本對香港出口的大部分是經由該地對中國大陸的轉口,中日貿易從雙邊各自的進口來看,2010年上半年日方出現了115億美元的盈余,遠遠超過2009年全年的盈余額83.9億美元。

其次,確保政府間政治穩定,保持兩國雙邊貿易的長期增長。中日兩國在未來相當長的一段時期內仍可能持續“政冷經熱”的狀態,這主要是由于歷史問題在短期內還難以消除,但兩國在政治、經濟領域的交流合作并不因此而停滯不前。兩國政府應正確看待問題,以兩國經濟發展為主線,積極妥善解決歷史問題,以兩國宏觀經濟政策為中心,在金融、投資領域開展合作交流,加強雙邊貿易的發展,推動多邊和區域組織的構建。近年來,在中日兩國政府的共同努力下,就兩國關系的政治障礙問題達成了共識。2006年10月日本首相安倍晉三實現了訪華的“破冰之旅”;2007年4月溫家寶總理訪日,被譽為“融冰之旅”;2008年5月胡錦濤主席又對日本進行了“暖春之旅”,兩國政治經貿關系隨之迅速升溫。只要兩國政府都能正確看待歷史問題。加強交流、消除分歧,必然可以確保兩國政府間政治穩定,推動兩國經貿的長期快速發展。

第三,優化產業結構,打破東亞地區雁陣型發展模式。從中日兩國雙邊貿易的商品結構來看,雖然中國向日本出口的工業制成品比重在不斷增加,但出口仍以勞動密集型產業、低附加值產業為主的局面并未改變,仍處于東亞地區雁陣型發展模式的尾部。要打破這種分工格局,就必須對產業結構、經濟結構進行優化調整,做好服務業基礎設施建設,積極承接日本等發達國家的服務外包,努力擴大中日服務貿易規模;通過政府利用外資的政策傾斜,在科技、農業、林業以及汽車等行業進行重點扶持,并吸引日本高新技術企業的投資,實現中國產業結構的迅速升級;國內企業與日本企業的合作中應注重先進技術、管理經驗的吸收、消化和再創新,加大研發力度,提高國內企業的勞動生產效率及國際競爭力。

注釋:

1、參見日本貿易振興機構《2010年上半年中日貿易》,2010年8月17日。

2、廉曉梅:《中日貿易關系的發展與存在的問題》,《現代日本經濟》2005年第5期。

3、根據中國海關公布的統計數據、日本財務省公布的統計數據計算得出。

作者簡介:田中景,男,1967年生,內蒙古赤峰人,經濟學博士,吉林大學中國國有經濟研究中心教授、博士生導師,吉林長春,130012;高鶴,女,1980年生,吉林梅河口人,吉林大學經濟學院博士研究生,吉林長春,130012。

(責任編輯 陳孝兵)

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