政治文明普適性與中國民主政治建設

摘要：政治文明普適性與中國民主政治建設的關系，符合矛盾的普遍性與特殊性相統一的原理，堅持中國特色社會主義民主政治道路不等于否定政治文明的普適性，承認政治文明的普適性也不等于與堅持中國特色社會主義民主政治道路相矛盾。馬克思主義堅持政治具有鮮明的階級性，又承認政治文明作為人類共同財富的價值，中國民主政治建設應該在堅持自身特色的前提下，大膽吸收世界各國在政治發展中創造的先進經驗和先進成果。堅持中國民主政治建設的獨特性與承認人類政治文明的普適性相結合，努力尋求能夠與世界接軌的政治要素，不僅要堅定走自己道路的信念，同時又要堅信中國特色社會主義民主政治具有符合世界發展潮流的內涵。

關鍵詞：政治文明；普適性；中國民主政治

中圖分類號：D61 文獻標識碼：A 文章編號：1003-854X(2011)01-0012-04

人類的政治活動構成歷史的重要組成部分。古今中外，世界各國和各民族在政治活動中創造的經驗，積淀了政治文明的豐富成果。這是人類的共同財富，具有普適性的價值。承認這樣的普適性，與堅持獨立自主地探索中國特色社會主義民主政治建設道路是不相矛盾的。科學地吸收人類政治文明的成果，充分從政治文明的普適性中汲取營養，對促進中國特色社會主義民主政治建設有百利而無一害。

一、矛盾的普遍性與特殊性的統一

分析政治文明普適性與中國民主政治建設的關系，視角之一是馬克思主義關于矛盾的普遍性與特殊性相統一的原理。按照馬克思主義的觀點，任何現實的事物都是特殊性和普遍性、個性和共性的有機統一。一方面，普遍性離不開特殊性，普遍性寓于特殊性之中，并通過特殊性表現出來；另一方面，特殊性也離不開普遍性。不包含普遍性的特殊性是不存在的。運用馬克思主義這一原理分析政治文明普適性與中國民主政治建設的關系，邏輯上的結論便是：既要承認中國民主政治建設的特殊性，又不能否認政治文明的普適性。

人類政治文明是世界民主政治發展普遍性與特殊性、共性和個性的統一。民主政治發展的多樣性，不僅表現為各國個性發展中模式上的差別、形式上的不同和特征上的各異，而且也表現為本質上的區分。馬克思主義從來就認為，民主政治是具體的而不是抽象的，不同社會制度下民主政治的本質也不一樣，抹殺社會主義民主政治與資本主義民主政治的本質差別，就否定了民主政治的具體性。

歷史和現實表明，政治發展的樣式不可能復制別國，民主生長的時空條件制約并決定了各國民主政治發展的自主性和內生性，任何國家任何民族民主政治發展的道路和模式選擇都不可能是隨心所欲的，更不可能依靠模式外植來獲得民主政治發展的成功。江澤民指出：“世界是豐富多彩的，沒有也不可能有一種放之四海而皆準的政治制度模式。”“世界上的民主都是相對的，沒有絕對模式”。胡錦濤指出：“各國的國情不同，實現發展的道路也必然不同，不可能有一個適用于一切國家、一切時代的固定不變的模式。”世界經驗顯示：“由于政治發展道路選擇錯誤而導致人亡政息的例子，古今中外比比皆是。”這些論述告訴我們，當代中國民主政治的發展，既要汲取世界普遍經驗和外國先進成果來豐富自己，又必須立足國情，排除外力的干擾，獨立自主地走富有自身特色的道路。

然而，世界是多樣化的，政治發展也具有多樣性。基于多樣性的事實，人類政治文明具有巨大的包容性。各種各樣的民主政治在顯示個性特征的同時，也貢獻著共性意義上的價值。胡錦濤指出：“我們應該尊重各國自主選擇社會制度和發展道路的權利，相互借鑒而不是刻意排斥，取長補短而不是定于一尊”。從普遍性與特殊性的辯證關系看世界政治的發展，一般的規律是既要尊重各國政治發展自主的個性，又要采取溝通互補的態度。在這里，“相互借鑒”、“取長補短”是以承認政治文明的共性為前提的。如果只強調個性，那么就不必“相互借鑒”、“取長補短”了。在“左”傾錯誤思想的影響下，我國曾關起門來搞建設，籠統地、機械和片面地強調社會主義民主不知要比資本主義民主高出幾百倍、幾千倍，拒絕學習資本主義的先進成果、先進經驗，結果是陷入認識和實踐上的誤區，在社會主義民主政治建設中走了相當長的一段彎路，教訓十分深刻。

在當代中國民主政治建設中，正確處理好矛盾的普遍性與特殊性的關系，需要保持清醒的頭腦。胡錦濤指出：“中國的社會主義民主政治，之所以是最適合中國國情的民主政治，是最能夠把中國十三億人民的意志和力量凝聚起來共同奮斗的民主政治。關鍵在于它植根于中華民族幾千年來賴以生存和發展的廣闊沃土，產生于中國共產黨和中國人民為爭取民族獨立和國家富強而進行的偉大實踐。”在這里，“中國的社會主義民主政治”顯然是一個反映特殊性的概念。強調這個特殊性，是堅持各國選擇民主政治發展道路自主性的必然要求。然而，在強調這個特殊性的前提下，不能割裂中國民主政治與人類政治文明的關系。不能撇開人類政治文明的普適性而一味地張揚自己的特殊性。用普遍性的東西代替特殊性的東西，理論和實踐上都是錯誤的，而以特殊性來否定普遍性，同樣是錯誤的。由此得出的結論是：堅持中國特色社會主義民主政治道路不等于否定政治文明的普適性，承認政治文明的普適性也不等于與堅持中國特色社會主義民主政治道路相矛盾。

二、人類共同財富與馬克思主義立場的統一

分析政治文明普適性與中國民主政治建設的關系。視角之二是人類共同財富與馬克思主義立場相統一的道理。馬克思主義的一個鮮明特征是尊重人民的創造，尊重歷史的客觀。馬克思主義絕不排斥前人，堅持科學對待歷史文化遺產。馬克思主義本身就是在繼承以往思想家的政治經濟學、哲學、社會主義學說的基礎上誕生的。是人類思想集大成的理論成果。

政治文明是不是人類的共同財富?長期以來的偏見一直阻礙著人們的認識。毫無疑問，馬克思主義堅持政治具有鮮明的階級性，不同的階級政治立場不同，無產階級政治與資產階級政治具有本質的區別。這個觀點，從五四時期馬克思主義傳播到中國就為共產黨人所認同，并堅持到現在。在領導當代中國現代化建設的實踐中，堅持政治具有階級性特征的觀點，是中國共產黨堅決抵制西方勢力從政治上“分化”、“西化”中國的基本依據。在對民主問題的認識上，馬克思主義堅持的基本立場之一就是：“民主是歷史的、具體的、相對的，必然要受一定的社會經濟、政治、文化等條件的制約。民主建設不能脫離現實，不能超越階段，離開具體條件談民主，不但達不到發展民主的目的，而且還會對經濟發展和社會穩定帶來不良影響。”這個立場是馬克主義關于政治具有階級性的觀點在民主認知上的體現，近代以來世界上關于民主認知出現的各種分歧甚至是截然對立的理解，證明了馬克思主義這個立場的真理價值。然而，承認政治的階級性特征不等于否定政治文明具有人類財富的共同性特征，也不能成為否定政治文明是人類共同財富的理由。作為人類政治生活的經驗，民主的普遍價值認同構成其作為共同財富的邏輯基礎，馬克思主義的階級立場并不排斥政治文明顯示其作為人類共同財富的意義。

在財富的概念上，物質財富無國界，因此也就沒有階級性問題。改革開放后，鄧小平提出物質文明與精神文明一齊抓的思想，給人們留下了深刻的印象。鄧小平在強調兩個文明必須協調發展時，提倡積極學習世界各國的先進經驗和先進成果，包括向資本主義學習。這個思想曾經讓長期受教條主義束縛的中國人民眼睛一亮，思想得到解放。在所謂“衛星上天，紅旗落地”、“寧要社會主義的草，不要資本主義的苗”等謬論盛行的“左”傾錯誤時期，物質財富都被貼上了階級的標簽。“財產”是資本主義的象征，“富有”是資產階級的標志。在思想嚴重僵化的時期，連物質文明是人類共同財富都不敢承認，當然就不可能提出學習世界各國先進經驗和先進成果的觀點。從這個意義上說，改革開放之初。鄧小平提出一手抓物質文明，一手抓精神文明，兩手都要抓，兩手都要硬，是一次思想的飛躍。

2001年起，江澤民在一些講話中開始用“政治文明”和“社會主義政治文明”的概念來闡述我國的民主政治建設。2002年黨的十六大明確地把社會主義政治文明建設與社會主義物質文明、精神文明建設確立為全面建設小康社會和中國特色社會主義的三大基本目標。胡錦濤在黨的十六屆二中全會上指出：“大家普遍反映，十六大關于建設社會主義政治文明的任務提得好”，“建設社會主義政治文明，是我們黨堅持發展人民民主長期實踐的必然結論”，“是我們黨對自己一貫堅持和實行的發展人民民主的方針的新總結、新概括”。實際上，“政治文明”這個概念馬克思早就提出過。1844年11月，馬克思在《關于現代國家的著作的計劃草稿》中就明確提出了“政治文明”的概念，強調要用“政治文明”作為廢除集權制的主要手段。時隔一個半世紀，中國共產黨又來強調這個概念，意義不在于提法之新，而在涵義之深。

提出“政治文明”這個概念，首先，它意味著將人類政治視為一個文明的整體來認識，寓意其具有普適性的價值。世界各國的政治活動雖然是獨自進行的，但并不是孤立的，而是具有相通性和可借鑒性。其次，它承認了人類在處置政治生活問題中顯示的智慧能夠構成共同的財富，其中的經驗具有共享性。這兩方面的涵義在當代中國意義重大和深刻。冷戰時代，我們堅守社會主義陣營，追求無產階級意識的純潔，對資產階級政治文明持嗤之以鼻的態度，一概加以否定，結果是放著人類的共同財富不加利用，束縛了自己的手腳，對社會主義政治文明發展并無好處。改革開放以后，另一種現象妨礙我們對政治文明的認同。西方強勢國家總是以自己的價值觀評判世界政治發展的取向，不擇手段地向別國輸出它們的政治理念和政治模式，企圖用資本主義道路打造世界。“西方敵對勢力四處推銷自己的意識形態、社會制度、發展模式，千方百計對我國進行思想文化滲透。”同時，“制度彌合論”、“意識形態淡化論”等思想的渲染，容易對堅持中國特色社會主義民主政治建設產生麻痹和動搖的作用，擔心提出“政治文明”會出問題。在這樣的情況下，是否能夠堅持將建設中國特色社會主義民主政治與利用人類政治文明的共同財富結合起來，成為理論和實踐中的一個現實課題。堅持馬克思主義立場的正確態度應該是，在堅持中國特色社會主義民主政治發展道路的前提下，承認政治文明作為人類共同財富的價值，克服思想障礙，大膽吸收世界各國在政治發展中創造的先進經驗和先進成果。

三、世界發展潮流與中國實踐的統一

分析政治文明普適性與中國民主政治建設的關系，視角之三是世界發展潮流與中國實踐相統一的原則。改革開放之前，我國是在一個封閉的條件下搞社會主義建設；改革開放之后，黨是在開放的條件下領導社會主義建設。世界走進中國，中國融入世界。當代中國民主政治建設的發展目標、戰略謀劃、制度設計以及政策運行必須置于當代世界發展的環境之下。

近代民主是人類政治文明發展階段的一個標志性成果。18世紀以降，民主政治逐漸成為深刻影響社會進程的世界潮流。盡管各國傳承的政治文化和采用的政治體制有很大的差別，但是要想繞開民主的話題已經與現代潮流格格不入了。21世紀的世界，和平與發展的時代主題下涌動的是民主化的浪潮，背離民主的世界潮流，只能遭遇被歷史拋棄的命運。這是國際社會政治格局變動中的一個大勢，任何國家和任何民族只有適應這個大勢，才能立足于世界。因此，政治作為人類文明發展的成果，必然隱含著具有可通約性的某些因子，民主政治的普適性不可否認。中國特色社會主義民主政治發展堅持走自己的道路，但這并不意味著可以脫離世界民主的潮流而孤立地存在。

改革開放后，隨著中國社會的轉型，國內情況的變化對政治文明建設提出了新的要求。社會主義市場經濟體制對民主制度的要求，社會新經濟組織、新社會組織發展壯大催生的民主訴求，公民權利保障促發的民主意識，成為促進中國特色社會主義民主政治建設的強大動力。中國共產黨將黨內民主視為黨的生命，將人民民主視為社會主義的生命，發揚民主已經成為黨執政的實踐目標。在新時期的執政實踐中，黨領導中國人民堅定不移地走自己的民主政治發展道路，牢牢把握民主政治的社會主義本質，始終堅持以改革創新精神推進民主政治發展，將政治體制改革作為推動民主政治發展的重要內容，不斷豐富黨內民主和人民民主的形式，大力加強社會主義監督體系和民主政治的制度化建設，在推進民主政治發展中取得了一系列的成績。這樣的表現不僅符合國情，而且也適應了世界發展潮流。

從世界發展潮流與中國實踐相統一的原則分析政治文明普適性與中國民主政治建設的關系，有一個很實際的問題值得提出來討論，即當代中國的民主政治是否要與世界接軌，能不能接軌?對這個問題有兩個答案，一個是否定的，即不要接軌，不能接軌，一個是肯定的，即要接軌，能接軌。本文認為，這兩個答案都存在絕對化的缺憾。不要接軌，不能接軌的答案堅持的是民主政治的階級性立場，它的合理性毋庸置疑。但是，這只強調了問題的一面。既然中國是世界的一部分，與世界接軌就是理智的選擇。它涉及到中國政治生活的經驗能不能放到世界舞臺上去檢驗以及能否成為人類政治文明組成部分的問題。值得指出的是，與世界接軌不能簡單地等同于與西方接軌。西方有先進的地方，也有不先進的地方，經濟上是這樣，政治上更是這樣。在全球化的背景下，中國事實上需要也客觀上存在與各國的政治對話，中國民主政治建設不能永久處于自說自話或自娛自樂的境地。譬如，世界各國的政黨執政客觀上存在著某些帶規律性的共同點，不管是無產階級政黨執政還是資產階級政黨執政。除了本質區別外，形式、方法和規則上的相似性不容否定。近年來中國參與以及主辦世界政黨會議的事實表明，不同國家、不同性質、不同信仰的政黨可以進行經驗的交流。又譬如，我國人民代表大會制度與西方議會制度在性質和形式上有本質的差別，但同樣作為代議制的政治類型。無疑也有著溝通的基礎，在選舉、監督、決策等層面上，具有相互對話的可能。因此，認為中國民主政治不需要、不可能與世界接軌的看法，似乎將問題簡單化了。第二個答案也有問題。持完全肯定的態度事實上做不到。從理論上說，接軌意味著消解民主政治的差異性，從實踐上說，中國民主政治在很多方面與世界難以接軌。換句話說，中國民主政治與世界接軌確實存在一些難以逾越的障礙。因此，承認中國民主政治要與世界接軌，能與世界接軌，很難為人們所接受。筆者提出一個折中的看法：堅持中國民主政治的獨特性與承認世界的普遍性相結合，努力尋求能夠與世界接軌的政治要素，該接軌的地方必須接軌，不該接軌的地方不要接軌。這樣說也許很抽象，很模糊，但其要義在于，我們不僅要堅定自己的信念，同時又要堅信中國特色社會主義民主政治具有符合世界發展潮流的內涵。人類的進步和時代的發展決定了中國社會必須不斷地與時俱進。在民主政治建設中。我們要有自己堅定不移堅持的東西，同時也要有順應世界潮流變化的東西。適合中國歷史傳統和國情構建起來的制度以及基本原則，是走自己發展道路必須牢牢堅守的底線。突破底線，放棄特色，意味著泯滅自我，結果只能失敗。反之，如果拒絕或者不善于吸取人類政治文明的先進經驗和成果，那么，又會思想僵化，畫地為牢，使中國的民主政治置于游離世界的孤立處境。

深刻認識政治文明普適性與中國民主政治建設的關系，對于中國這樣一個發展中的大國有著十分重要的意義。中國民主政治建設具有社會主義制度的優勢，同時也存在著不少的困難。道路漫長。任務艱巨。應該看到，在改革開放30余年中國經濟騰飛的過程中，民主政治的進步同樣是顯著的。盡管當代中國政治發展中還存在諸多不盡人意的地方，但只要不帶著“有色眼鏡”看的話，都會承認一個事實：當今中國民主政治建設的格局和民主政治發展的現狀已非昔日可比。進一步推進中國民主政治建設的發展，必須根據國內外形勢深刻變化的新情況，注入時代的新元素，增添民主政治建設的新機能，從而賦予民主政治模式以強大的發展活力。完成這樣的任務，主要依賴黨和人民的政治智慧，但又不可忽略借鑒人類政治文明的成果。從某種意義上說，善于汲取人類政治文明的成果，體現的正是中國人民的政治智慧。

注釋：

1、《江澤民文選》第3卷，人民出版社2006年版，第144頁。

2、政協全國委員會辦公廳、中共中央文獻研究室編《人民政協重要文獻選編》(中)，中央文獻出版社、中國文史出版社2009年版，第580頁。

3、中共中央文獻研究室編《十六大以來重要文獻選編》(上)，中央文獻出版社2005年版，第647、143、145頁。

4、中共中央文獻研究室編《十七大以來重要文獻選編》(上)，中央文獻出版社2009年版，第236、568頁。

5、中共中央文獻研究室編《十六大以來重要文獻選編》(中)，中央文獻出版社2006年版，第997、231頁。

6、中共中央文獻研究室編《十四大以來重要文獻選編》(上)，人民出版社1996年版，第746頁。

作者簡介：齊衛平，男，1953年生，浙江慈溪人，華東師范大學政治學系主任、教授、博士生導師，上海，200241。

(責任編輯 劉龍伏)