物價過快上漲的“國家調(diào)控”

中國采取全方位措施，標本兼治地解決物價問題。這些議題，將在“兩會”上得以進一步體現(xiàn)。

備受矚目的全國“兩會”將開幕，可以預(yù)見的是，作為今年經(jīng)濟工作的“頭等大事”，物價問題必然成為“兩會”議題的重中之重。無論代表、委員在“兩會”上就物價問題提出何種議案和提案，標本兼治都應(yīng)該是調(diào)控物價的不二之選。

物價調(diào)控將是一場“持久戰(zhàn)”

對2010年的物價形勢，相信每個中國人都有切膚之感。自去年年中以來，消費物價指數(shù)(CPI)指數(shù)一路飆升，終于在11月份創(chuàng)下了5.1%這一28個月來的最高。所幸官方反應(yīng)及時、因應(yīng)得力，中央各部委、各地方政府從保供給、暢流通、穩(wěn)市場三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)聯(lián)手調(diào)控，同時輔之以必要的貨幣政策手段，取得了抑制物價過快上漲的初步勝利。

中國官方的上述動作，體現(xiàn)了決策者保障民生的信心與能力。并且，近期官方的一系列舉措，無一例外地表明了決策者不僅將此次物價調(diào)控視為一場“持久戰(zhàn)”來打，更著力于采取全方位措施，標本兼治地解決物價問題。這一方向，將在“兩會”上得以進一步體現(xiàn)。

綜觀中國當(dāng)下面臨的內(nèi)外經(jīng)濟形勢，以“尚不明朗”四字概述之，已成各界共識。國際上，連續(xù)實施兩輪量化寬松的貨幣政策后，美元是否會進一步貶值，對于中國物價將是一個嚴峻考驗；全球流動性過剩，歐元區(qū)及新興經(jīng)濟體的通脹現(xiàn)狀，也使中國面臨的輸入型通脹壓力加大。此外，中國冬麥區(qū)曠日持久的旱情，使糧價上漲的預(yù)期抬頭，進一步推高了通脹預(yù)期。

標本兼治解決物價問題

有鑒于此，中國需從四方面著力，標本兼治，有望從根本上拆解本年度物價過快上漲壓力。

首先，要進一步加大對“三農(nóng)”的投入，保障糧食供給。這一點，從去年年底以來召開的中央政治局會議、中央農(nóng)村工作會議、中央經(jīng)濟工作會議等一系列重要會議及“十二五”規(guī)劃建議稿，都可以看出決策者的這一思路。保障作為“百價之基”的糧食供給，對于物價過快上漲不啻于釜底抽薪。這一思路有望在“兩會”上得以延續(xù)和完善。

其次，補農(nóng)田水利設(shè)施的歷史欠賬，提高農(nóng)作物抗擊極端氣候的能力。去年的西南大旱和汛期洪災(zāi)與今年的冬麥區(qū)干旱，顯然戳到了中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的軟肋。有基于此，中央“一號文件”聚焦水利，體現(xiàn)了決策層欲從根本上提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力的決心。“一號文件”明確規(guī)定，從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè)，這意味著，今后每年將有望再落實600-800億元金用于農(nóng)田水利建設(shè)。倘無意外，水利問題將成為“明星級”議題之一，為“兩會”代表和委員所關(guān)注。

第三，果斷動用包括貨幣政策工具在內(nèi)的一系列金融手段緩解通脹預(yù)期。2010年至今，央行已接連8次上調(diào)存款準備金率、3次加息，向外界釋放了力抑通脹的明確信號。對于今年的工作安排，中國央行副行長杜金富已于日前明確表示，央行會加大對重點地區(qū)抗旱救災(zāi)的資金支持力度，同時密切監(jiān)測國內(nèi)外糧價走勢，運用多種貨幣政策工具，為保持物價總水平基本穩(wěn)定創(chuàng)造貨幣條件。可以預(yù)見，貨幣政策工具的如何運用，也將成為“兩會”上的一個熱議話題。

第四，在暢流通、穩(wěn)市場方面加大力度，減少農(nóng)作物流通成本、打擊炒作農(nóng)產(chǎn)品行為，并借此機會逐漸完善建立并穩(wěn)定物價的長效機制。這需要包括交通運輸部門、鐵道部門、工商部門等在內(nèi)的配合，而一種高效的互動機制有望在“兩會”上得以討論并完善。

當(dāng)然，上述問題的根本解決，靠一次“兩會”顯然不現(xiàn)實，但相信只要堅持正確的方向與方法，輔之以決策者與民眾充分的溝通及建立在此之上的信心與決心，物價這一本年度的“頭等大事”，便有望得以妥善解決。