淺談實現中原崛起中的河南省公民道德教育

摘要：河南省目前正處于全面實現中原崛起、河南振興的關鍵時期。若想實現這一戰略目標，除了經濟全面發展提高，河南人精神面貌的全面發展也是關鍵。

關鍵詞：中原崛起；河南；公民；公民道德教育

一、加強河南省公民道德教育的必要性和迫切性

公民道德教育既不同于公民教育，也不同于傳統的道德教育。公民教育主要是公民享有的權利和應盡的義務的教育；傳統的道德教育則更注重個人品德的養成，提倡個人道德理想的實現和道德修養的境界，但忽視個體的自由與權利；公民道德教育更多的是關注個體在公共領域范圍內所應具備的行為規范，它所提倡的道德素質主要是以培養公民在公共領域內的權利和義務意識為前提，而公民的道德素質就是公民社會能夠良性安全運轉的前提和基礎。

河南目前正處于全面實現中原崛起、河南振興的關鍵時期，河南要實現城鎮化、工業化、現代化，關鍵是實現人的現代化。《走向現代化》一書的作者、美國著名社會學家A·英格爾斯在6個發展中國家進行了社會調查，得出的最終主要結論是：國家的現代化首先是人的現代化，“一個國家，只有當它的人民是現代化的人，它的國民從心理和行為上都轉變為現代的人格，它的現代政治、經濟和文化管理中的工作人員都獲得了某種與現代化發展相適應的現代性，這樣的國家才可真正稱之為現代化的國家。否則高速穩定的經濟發展和有效的管理都不會得以實現。即使經濟已經開始起飛，也不會持續長久”。而河南人的公民道德意識水平離現代化社會還有一定距離，因此加強河南省公民道德教育，增強河南人的公民現代意識、現代人格就顯得格外重要。

二、河南省提高公民素質的主要方面

1．農民基本文化素質有待提高

河南是傳統的農業大省，多種歷史原因使其長期貧窮落后，農民人口多，農民收入增長緩慢，人均經濟指標落后于全國平均水平。農村的低收入水平導致農村的科教落后，農民的受教育程度普遍偏低。農業部調查結果顯示，我國農民平均受教育年限是7~8年，其中文盲半文盲占7%，小學文化程度占25.8%，初中文化程度占49.4%，大專以上文化程度僅占1.1%。另外，2007年上半年外出就業的農村勞動力中接受過勞務培訓的只占19.7%，大多數農民都缺乏一技之長。農民教育和培訓仍然是整個國民教育體系中最薄弱的環節。

農民是社會主義新農村建設的主體，農民素質的高低直接決定著新農村建設的成效好壞。培養新型農民、提高農民的整體素質是解決“三農”問題的治本之策。沒有一大批“有文化、懂技術、會經營”的新型農民，要實現社會主義新農村建設的宏偉目標就是一句空話。要把建設社會主義新農村的美好愿景變成現實，就要加強農民素質教育，著力培育現代新型農民，這是社會主義新農村建設最本質、最核心的內容。

2．高等教育需進一步發展

盡管近些年河南的高等教育已得到長足發展，但與周邊區域和沿海地區相比，仍滿足不了河南經濟社會發展的需要。目前河南高等教育毛入學率雖然達到17.02%，但仍然遠遠低于全國平均水平，全省高等院校數量仍然不多，廣大人民群眾日益增長的入學需求與現有高等教育資源尤其是優質教育資源不足的矛盾仍然存在。全省“211”大學僅鄭州大學一所，許多本科院校都是近幾年專科升本科的產物，教育質量、學生的素質等一時還難以適應區域經濟和社會發展的需要，難以適應高等教育激烈的國際國內競爭。同時，河南的財政收入在全國仍然處于較低水平，政府對高等教育經費投入仍顯不足，高校貸款規模較大，許多高校背著沉重的貸款包袱，難以將主要精力投入到提高教育教學質量上來，其結果必將影響河南高校高素質人才的培養。

3．農民工素質亟待提高

河南省在城鎮化過程中需要越來越多的農民進城打工，因此大量農民離開土地進城成為新時代的農民工，農民工已經成為我省現代化建設的一支新型勞動大軍，為我省現代化建設作出了積極貢獻。據有關報道，截至2008年年底，河南省勞務輸出人員達2155萬人，其中省內轉移945萬人。如此龐大的農民工集中在城市工作、學習、生活，會遇到生存、工資待遇、夫妻分居、子女上學等問題。由于他們缺乏城市公民素質，遇到問題和困惑時很難作出正確的選擇，因此農民工的許多問題都已成為社會問題，應引起政府的高度關注。怎樣提高城市公民中農民工的素質，已成為現代化城市必然重視的一大課題。

二、河南省公民道德教育的建議

針對河南省公民道德教育的現狀以及公民道德教育中存在的問題，在中原崛起、河南振興、重塑河南人形象的進程中，河南省公民道德教育主要應從以下五個方面入手。

1．重視教育優先

學校公民道德教育是河南省公民道德教育的核心部分。河南省人口基數大，公民普遍受教育程度低，因此各級各類學校應加強公民道德教育，從小學到大學都要制定切合學生實際的公民道德教育體系和規范。科學地對學生進行公民道德教育是提升河南省公民素質的基礎。

2．重塑公民道德精神

加強河南省公民道德教育、重塑公民道德精神要與實現中原崛起相聯系，河南省公民道德教育要列入實現中原崛起的戰略決策來落實。實現中原崛起、河南振興，既要務實，也要務虛，力爭5年內實現“四個明顯”：公民道德素質明顯增強，社會道德風尚明顯好轉，城鄉文明程度明顯提高，河南整體形象明顯改善。

3．全方位、多層次進行公民道德教育

在實現中原崛起、河南振興的關鍵歷史時期，河南省也認識到了加強河南人公民道德教育、重塑河南人形象的重要性。近年，河南省在公民道德教育方面做了大量工作，也進行了許多有益的嘗試，取得了很大成績，一些專家學者也從不同角度研究公民道德建設問題。但公民道德教育還應包含愛國主義教育、法制教育、價值觀教育、健康人格教育、公民意識教育、公民生命教育等，因此河南省公民道德教育要多方位、多層次展開，注重發揮公民道德教育中家庭、學校、單位、社區、地區等的重要作用。

4．重視對農民工的公民道德教育

農民工是一個特殊的公民群體，社會要對他們格外關注，不能只講農民工的經濟效益和社會奉獻，而忽略對農民工進行公民素質的培養和教育。用人單位要定期對農民工進行公民道德教育，教育的內容應主要包括公民的責任感教育、誠實守信教育等，要努力使農民工早日適應城市公民的生活，從思想上和行為上融入城市。

5．加強公民道德教育的實踐活動

國外的公民道德教育都輔之以各種道德實踐活動，如開展歷史事件紀念日活動、組織學生開展社區志愿服務、環境治理等，以此來培養青年學生為社會盡義務、關懷他人、愛護國家的意識。

河南歷史悠久，有著相當豐富的地方傳統節日，其中蘊涵的寶貴的道德教育資源可以作為我省公民道德教育的有效載體。有關部門可以通過這些傳統節日培養中原兒女的愛國情懷、愛省情懷，使中原兒女認同中原文化、傳承中原文明，進而增強中原文化的凝聚力，提高公民的民族認同感和社會責任感。

我們堅信，加強公民道德教育，重塑河南省的公民道德精神，可以促使河南更好地傳承中國傳統文化和中原地域文化，極大地增強河南的“軟實力”，加快實現中原崛起、河南振興的步伐。

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責編：一木