自明朝以后,中國的官員們越來越矜持自傲,早已不會放下身段主動傾聽百姓的聲音,遑論為民間斷冤獄解疾苦。
3月22日,國內媒體的一則報道引起了社會熱議:
河南淮陽縣舉行非物質文化遺產展演活動的閉幕式上,正當縣委書記任連軍陪同領導觀看節目時,一名婦女沖過警戒線來到任連軍面前,撲通跪倒口呼“冤枉”陳訴“冤情”。當場有一名警察和一名保安沖上來,將這名婦女拖出現場。整個過程中,任連軍無動于衷,一直觀看演出。
類似事件在中國其他地方同樣上演著,而“攔轎喊冤者”也往往因此被拘留問罪。
看罷這則新聞,令人唏噓不已,同時想起一個歷史小故事。
故事也發生在河南,只是時間向前推一千年。北宋初年,宋太宗趙光義作皇帝時,有一年,皇城外的登聞鼓被敲響。帶進敲鼓人一問,原來是開封城的普通百姓,名叫牟暉,他擊鼓要求申訴的冤情,竟然是丟了一口母豬,實在找不見就來求皇帝幫忙。
若按照常理,一個普通老百姓,為了丟母豬這種雞毛蒜皮小事,竟敢來驚擾皇帝大駕,這可是大罪,就算不誅九族,是不是也要殺頭?可出乎我們意料,牟暉不僅沒有被殺頭問罪,反而受到了北宋“一號領導”太宗趙光義的親切接見,彼此交換意見。終于,最高領袖趙光義給了牟暉一千個錢,算是由皇帝賠償他的損失,于是,賓主在熱烈友好的氣氛中,結束了這次會面。
什么是“登聞鼓”?為什么會有百姓敲響登聞鼓,就能看到皇帝?
登聞鼓最早出現在西晉年間,是放在皇城門口,專門給百姓準備的工具,如果有百姓認為自己有冤情而無處上訴,就可以敲響登聞鼓,請求最高朝廷來審理。既然是這樣的工具,那百姓敲登聞鼓后能見到皇帝也就不算新鮮。
當然,趙光義這么做也有自己用意,送走牟暉后,宋太宗趙光義笑著對宰相說:“這種小事也要我來裁決,實在是可笑之至,可是,如果能以我這種作為推廣到天下,就沒有冤情和被冤枉的百姓了吧?”
民有冤,去告官,如果該管的官不辦事,就去一級一級地向上告,或者說,直接對政府最高首長申訴,如果遇不上皇帝,古代的百姓或者還會攔路喊冤,百姓有冤情不能申訴,日積月累就要造反,如果拿出一條發泄的渠道,就能讓自家江山更牢固。
總之,給百姓一個出氣發聲的渠道,如此才能做到“然推此心以臨天下,可以無冤民矣”。
這條道理不僅僅只有宋太宗一個人懂,明太祖朱元璋登基后,也設置登聞鼓,并且定下嚴令,一有冤民申訴,皇帝親自受理,官員如有從中阻攔,一律重判。
可惜,朱元璋的后世子孫太過不孝,貪圖逸樂的同時漸漸對朝政不感興趣,自然的,這個登聞鼓也就成了擺設。
如果各級官員能夠小心謹慎,隨時隨地接受百姓的跪地喊冤,攔路喊冤,即使皇帝的登聞鼓成了擺設也不算大問題。可惜,從明代以后,這百姓攔路喊冤也成了一條罪。
《大清律例·刑律·訴訟·越訴》里就有明確規定:凡軍民詞訟,皆須自下而上陳告。若越本管官司,輒赴上司訴者,即實亦笞五十。若迎車駕及擊登聞鼓申訴,而不實者,杖一百;得實者,免罪。
仔細考察這條規定,越發地讓人感覺毛骨悚然,“輒赴上司訴者,即實亦笞五十”,就是說,百姓越級告狀喊冤,就算他們說的是實情,也要先打五十板子。雖說后面也有規定,如果攔住大官的車子,或是前往京城敲登聞鼓告狀,如果屬實可以免罪。
但仔細想想,清朝億萬百姓,能見到大官車駕的有幾人?能自費萬里迢迢前往京師敲登聞鼓“告御狀”的又有幾人?這種規定看似公平,實則還是攔住了大多數人越級上告的去路。可百姓如果沒有確實冤情,在當地的官員那里如果真能夠解決,以中國百姓怕見官的性格,又有誰愿意真個去撲到那些大官面前喊冤呢?
可以說,自明以后,中國的官員們越來越矜持自傲,早已不會放下身段主動傾聽百姓的聲音,遑論為民間斷冤獄解疾苦。這種矜持的背后,是整個官僚集團的本位化和對上負責對下蔑視精神,這個集團早已忘記了千年前宋太宗的一番教誨與良苦用心。