lBM公司身陷“行賄門”

在韓國財閥勢力強于法律的現(xiàn)實下，官商勾結(jié)的灰色地帶還將長期存在下去。

3月19日美國媒體爆料稱，國際知名企業(yè)IBM公司為了解決美國證券交易所提出的反腐敗民事訴訟，答應支付1000萬美元以了結(jié)此樁官司。IBM下屬雇員被控在十多年間用現(xiàn)金、禮品、旅游接待等方式賄賂韓國和中國官員，以換取相關(guān)業(yè)務(wù)。

這1000萬美元主要包括，民事罰金200萬美元，不當利益返還金530萬美元，利息270萬美元。

IBM行賄中韓

根據(jù)美國法庭的文件，美國證券交易所指控IBM韓國子公司及與韓國LG電子成立的合資公司旗下雇員向韓國政府官員行賄。為了獲取電腦供應合同，IBM在當?shù)毓陀玫捻n國經(jīng)理從1998年至2003年，共向韓國政府主管電腦采購的官員行賄現(xiàn)金20.7萬美元。賄賂的方式包括送給裝滿現(xiàn)金的購物袋、在IBM公司信封中裝上現(xiàn)金、將錢匯入“某飲品店女主人”賬戶等方式，行賄地點則包括韓國政府官員的辦公室、住家附近停車場、日本料理店等。

而受賄的韓國官員最終也“投桃報李”。以2000年為例，IBM韓國公司為了在價值130萬美元的韓國政府電腦采購案中中標，共向韓國相關(guān)官員行賄14320美元，最終IBM成功拿到該合同。此后的2005年，IBM將旗下電腦業(yè)務(wù)部門賣給中國的聯(lián)想集團。

在中國，IBM中國公司從2004年到2009年，向中國相關(guān)官員行賄包括現(xiàn)金、各種禮品、旅游接待等各種方式，有100多名當?shù)貑T工參與其中，包括某些公司高層。IBM中國公司還設(shè)立了行賄基金，通過向旅行社提供已經(jīng)洗干凈的現(xiàn)金支付官員的旅行費，并制造假發(fā)票沖賬。美國證券交易所認為，由于使用的是秘密資金，因此IBM的行賄行為根本沒有記錄，而行賄的物品也被當作正常的商業(yè)往來。

美國證券交易所所長表示，從1998年至2009年，IBM為了獲得數(shù)百萬美元的政府采購合同，向相關(guān)官員行賄包括現(xiàn)金、筆記本電腦、照相機、旅行招待等價值數(shù)十萬美元的財物。但IBM公司對美國證券交易所的上述指控不置可否。

美國《海外腐敗防治法》規(guī)定，在美國證券交易所上市的公司，不能對海外的政府官員行賄，違反該法律的企業(yè)最高經(jīng)營者(CEO)可能會被判處罰金或是提起刑事訴訟。美國證券交易所去年為海外反腐敗調(diào)查增加人手和經(jīng)費，擁有起訴權(quán)的美國法務(wù)部也加強了相關(guān)查處力度，僅去年就對22家企業(yè)進行了反腐敗起訴。

跨國外企“入鄉(xiāng)隨俗”

其實ⅢM韓國公司此前就有“前科”。

2004年，IBM韓國公司以及其合資公司的高級職員通過向韓國信息通訊部、軍隊、國稅廳、檢察廳、KBS電視臺等多個政府機構(gòu)和國有企業(yè)的14名相關(guān)人員行賄，從這些機構(gòu)獲取了價值660億韓元的供貨合同。

該事件爆發(fā)后在韓國引起轟動，最后以IBM韓國公司數(shù)名高級職員以及接受賄賂的官員分別被判刑和罰款而告終。參與此次行賄事件的企業(yè)，則分別被禁止在6至15個月內(nèi)參與韓國政府電腦采購招標活動。

雖然IBM韓國公司極力為自己辯解，稱行賄事件與公司方面無關(guān)，是部分高級職員的個人行為。但最終IBM公司高層大換血，IBM美國公司本部派人來韓接管公司，5名韓國分公司高層職員被解雇。

2006年10月，美國司法部公布了史尼索公司在中國和韓國行賄的一個案件。在該案中，史尼索公司在過去5年里行賄180多萬美元，因此它拿到的合同額超過5億美元，獲取的利潤高達6000萬美元。

其實，跨國企業(yè)在韓國一開始還是比較規(guī)矩的，像IBM、微軟等大企業(yè)推行的是“倫理經(jīng)營”，對像在韓國這種法規(guī)比較健全的發(fā)達國家不愿意進行賄賂嘗試。但問題出在跨國企業(yè)本土化以后，由于當?shù)氐墓蛦T已經(jīng)習慣了通過賄賂和“小恩小惠”獲取利益，因此他們的行動往往超出跨國企業(yè)本部的控制，最終釀成丑聞。

秘密金庫

在韓國，大企業(yè)和政界人士擁有秘密資金是“公開的秘密”。以現(xiàn)代汽車為例，根據(jù)韓國檢方2006年的調(diào)查結(jié)果顯示，現(xiàn)代汽車當時籌集了1300億韓元的秘密資金，用于總統(tǒng)大選等各種非公開用途。僅花在2002年總統(tǒng)大選上的資金就高達200億韓元。由于違反了韓國《特種經(jīng)濟犯罪加重處罰法》，2007年2月5日，首爾中央地方法院以參與非法籌集秘密資金、侵吞集團巨額資金等4項罪名判處鄭夢九3年有期徒刑。2008年8月，李明博總統(tǒng)進行總統(tǒng)特赦，包括鄭夢九在內(nèi)的眾多財經(jīng)名人免于牢獄之災。

韓國最大的企業(yè)三星集團也同樣涉及“不法經(jīng)營”。2007年11月5日，三星集團前法律顧問金容哲舉報稱，在李健熙指使下，三星集團籌措數(shù)十億美元的秘密資金，用于賄賂政府官員、法官、檢察官和媒體。隨后韓國檢方對三星集團大樓、李健熙住宅等地點進行大規(guī)模搜查，韓國國會甚至為此通過了《三星秘密資金物檢法》。2008年4月17日，韓國檢方正式對李健熙提出指控，指李健熙等人利用1199個匿名賬戶，動用秘密資金買賣集團子公司股票，牟利5643億韓元(約合5.69億美元)，涉嫌逃稅1128億韓元。

檢察官還說，證據(jù)顯示三星集團內(nèi)部確實存在高達4.5萬億韓元(當時約合人民幣368億元)的秘密資金，但這筆資金并未用于行賄。2008年8月14日，擔任三星集團董事長20年的李健熙因進行逃稅、非法債券交易等被判處有期徒刑3年，緩刑5年，另處罰金1100億韓元。

三星集團同時宣布將4.5萬億韓元秘密資金全部捐出用于社會公益事業(yè)。2009年12月29日，韓國法務(wù)部長李貴男宣布，為了協(xié)助韓國申辦2018年冬奧會，李明博總統(tǒng)決定特赦李健熙。

在財閥強大勢力的存在下，官商勾結(jié)的灰色地帶還將長期存在下去。