lBM公司身陷“行賄門”

在韓國(guó)財(cái)閥勢(shì)力強(qiáng)于法律的現(xiàn)實(shí)下，官商勾結(jié)的灰色地帶還將長(zhǎng)期存在下去。

3月19日美國(guó)媒體爆料稱，國(guó)際知名企業(yè)IBM公司為了解決美國(guó)證券交易所提出的反腐敗民事訴訟，答應(yīng)支付1000萬(wàn)美元以了結(jié)此樁官司。IBM下屬雇員被控在十多年間用現(xiàn)金、禮品、旅游接待等方式賄賂韓國(guó)和中國(guó)官員，以換取相關(guān)業(yè)務(wù)。

這1000萬(wàn)美元主要包括，民事罰金200萬(wàn)美元，不當(dāng)利益返還金530萬(wàn)美元，利息270萬(wàn)美元。

IBM行賄中韓

根據(jù)美國(guó)法庭的文件，美國(guó)證券交易所指控IBM韓國(guó)子公司及與韓國(guó)LG電子成立的合資公司旗下雇員向韓國(guó)政府官員行賄。為了獲取電腦供應(yīng)合同，IBM在當(dāng)?shù)毓陀玫捻n國(guó)經(jīng)理從1998年至2003年，共向韓國(guó)政府主管電腦采購(gòu)的官員行賄現(xiàn)金20.7萬(wàn)美元。賄賂的方式包括送給裝滿現(xiàn)金的購(gòu)物袋、在IBM公司信封中裝上現(xiàn)金、將錢匯入“某飲品店女主人”賬戶等方式，行賄地點(diǎn)則包括韓國(guó)政府官員的辦公室、住家附近停車場(chǎng)、日本料理店等。

而受賄的韓國(guó)官員最終也“投桃報(bào)李”。以2000年為例，IBM韓國(guó)公司為了在價(jià)值130萬(wàn)美元的韓國(guó)政府電腦采購(gòu)案中中標(biāo)，共向韓國(guó)相關(guān)官員行賄14320美元，最終IBM成功拿到該合同。此后的2005年，IBM將旗下電腦業(yè)務(wù)部門賣給中國(guó)的聯(lián)想集團(tuán)。

在中國(guó)，IBM中國(guó)公司從2004年到2009年，向中國(guó)相關(guān)官員行賄包括現(xiàn)金、各種禮品、旅游接待等各種方式，有100多名當(dāng)?shù)貑T工參與其中，包括某些公司高層。IBM中國(guó)公司還設(shè)立了行賄基金，通過(guò)向旅行社提供已經(jīng)洗干凈的現(xiàn)金支付官員的旅行費(fèi)，并制造假發(fā)票沖賬。美國(guó)證券交易所認(rèn)為，由于使用的是秘密資金，因此IBM的行賄行為根本沒(méi)有記錄，而行賄的物品也被當(dāng)作正常的商業(yè)往來(lái)。

美國(guó)證券交易所所長(zhǎng)表示，從1998年至2009年，IBM為了獲得數(shù)百萬(wàn)美元的政府采購(gòu)合同，向相關(guān)官員行賄包括現(xiàn)金、筆記本電腦、照相機(jī)、旅行招待等價(jià)值數(shù)十萬(wàn)美元的財(cái)物。但I(xiàn)BM公司對(duì)美國(guó)證券交易所的上述指控不置可否。

美國(guó)《海外腐敗防治法》規(guī)定，在美國(guó)證券交易所上市的公司，不能對(duì)海外的政府官員行賄，違反該法律的企業(yè)最高經(jīng)營(yíng)者(CEO)可能會(huì)被判處罰金或是提起刑事訴訟。美國(guó)證券交易所去年為海外反腐敗調(diào)查增加人手和經(jīng)費(fèi)，擁有起訴權(quán)的美國(guó)法務(wù)部也加強(qiáng)了相關(guān)查處力度，僅去年就對(duì)22家企業(yè)進(jìn)行了反腐敗起訴。

跨國(guó)外企“入鄉(xiāng)隨俗”

其實(shí)ⅢM韓國(guó)公司此前就有“前科”。

2004年，IBM韓國(guó)公司以及其合資公司的高級(jí)職員通過(guò)向韓國(guó)信息通訊部、軍隊(duì)、國(guó)稅廳、檢察廳、KBS電視臺(tái)等多個(gè)政府機(jī)構(gòu)和國(guó)有企業(yè)的14名相關(guān)人員行賄，從這些機(jī)構(gòu)獲取了價(jià)值660億韓元的供貨合同。

該事件爆發(fā)后在韓國(guó)引起轟動(dòng)，最后以IBM韓國(guó)公司數(shù)名高級(jí)職員以及接受賄賂的官員分別被判刑和罰款而告終。參與此次行賄事件的企業(yè)，則分別被禁止在6至15個(gè)月內(nèi)參與韓國(guó)政府電腦采購(gòu)招標(biāo)活動(dòng)。

雖然IBM韓國(guó)公司極力為自己辯解，稱行賄事件與公司方面無(wú)關(guān)，是部分高級(jí)職員的個(gè)人行為。但最終IBM公司高層大換血，IBM美國(guó)公司本部派人來(lái)韓接管公司，5名韓國(guó)分公司高層職員被解雇。

2006年10月，美國(guó)司法部公布了史尼索公司在中國(guó)和韓國(guó)行賄的一個(gè)案件。在該案中，史尼索公司在過(guò)去5年里行賄180多萬(wàn)美元，因此它拿到的合同額超過(guò)5億美元，獲取的利潤(rùn)高達(dá)6000萬(wàn)美元。

其實(shí)，跨國(guó)企業(yè)在韓國(guó)一開(kāi)始還是比較規(guī)矩的，像IBM、微軟等大企業(yè)推行的是“倫理經(jīng)營(yíng)”，對(duì)像在韓國(guó)這種法規(guī)比較健全的發(fā)達(dá)國(guó)家不愿意進(jìn)行賄賂嘗試。但問(wèn)題出在跨國(guó)企業(yè)本土化以后，由于當(dāng)?shù)氐墓蛦T已經(jīng)習(xí)慣了通過(guò)賄賂和“小恩小惠”獲取利益，因此他們的行動(dòng)往往超出跨國(guó)企業(yè)本部的控制，最終釀成丑聞。

秘密金庫(kù)

在韓國(guó)，大企業(yè)和政界人士擁有秘密資金是“公開(kāi)的秘密”。以現(xiàn)代汽車為例，根據(jù)韓國(guó)檢方2006年的調(diào)查結(jié)果顯示，現(xiàn)代汽車當(dāng)時(shí)籌集了1300億韓元的秘密資金，用于總統(tǒng)大選等各種非公開(kāi)用途。僅花在2002年總統(tǒng)大選上的資金就高達(dá)200億韓元。由于違反了韓國(guó)《特種經(jīng)濟(jì)犯罪加重處罰法》，2007年2月5日，首爾中央地方法院以參與非法籌集秘密資金、侵吞集團(tuán)巨額資金等4項(xiàng)罪名判處鄭夢(mèng)九3年有期徒刑。2008年8月，李明博總統(tǒng)進(jìn)行總統(tǒng)特赦，包括鄭夢(mèng)九在內(nèi)的眾多財(cái)經(jīng)名人免于牢獄之災(zāi)。

韓國(guó)最大的企業(yè)三星集團(tuán)也同樣涉及“不法經(jīng)營(yíng)”。2007年11月5日，三星集團(tuán)前法律顧問(wèn)金容哲舉報(bào)稱，在李健熙指使下，三星集團(tuán)籌措數(shù)十億美元的秘密資金，用于賄賂政府官員、法官、檢察官和媒體。隨后韓國(guó)檢方對(duì)三星集團(tuán)大樓、李健熙住宅等地點(diǎn)進(jìn)行大規(guī)模搜查，韓國(guó)國(guó)會(huì)甚至為此通過(guò)了《三星秘密資金物檢法》。2008年4月17日，韓國(guó)檢方正式對(duì)李健熙提出指控，指李健熙等人利用1199個(gè)匿名賬戶，動(dòng)用秘密資金買賣集團(tuán)子公司股票，牟利5643億韓元(約合5.69億美元)，涉嫌逃稅1128億韓元。

檢察官還說(shuō)，證據(jù)顯示三星集團(tuán)內(nèi)部確實(shí)存在高達(dá)4.5萬(wàn)億韓元(當(dāng)時(shí)約合人民幣368億元)的秘密資金，但這筆資金并未用于行賄。2008年8月14日，擔(dān)任三星集團(tuán)董事長(zhǎng)20年的李健熙因進(jìn)行逃稅、非法債券交易等被判處有期徒刑3年，緩刑5年，另處罰金1100億韓元。

三星集團(tuán)同時(shí)宣布將4.5萬(wàn)億韓元秘密資金全部捐出用于社會(huì)公益事業(yè)。2009年12月29日，韓國(guó)法務(wù)部長(zhǎng)李貴男宣布，為了協(xié)助韓國(guó)申辦2018年冬奧會(huì)，李明博總統(tǒng)決定特赦李健熙。

在財(cái)閥強(qiáng)大勢(shì)力的存在下，官商勾結(jié)的灰色地帶還將長(zhǎng)期存在下去。