農(nóng)村順\\平\\實(shí)三字工作法

農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒，任務(wù)繁重，農(nóng)村還是個(gè)熟人社會(huì)，情況復(fù)雜，但只要方法得當(dāng)則會(huì)事半功倍。筆者總結(jié)多年的工作經(jīng)驗(yàn)，將農(nóng)村工作歸結(jié)為“順”、“平”、“實(shí)”三個(gè)字，其中“順”為基礎(chǔ)，“平”為關(guān)鍵，“實(shí)”為歸宿。在農(nóng)村實(shí)際工作中，這幾個(gè)字是融合在一起的。為了方便理解，我分開(kāi)來(lái)說(shuō)。

順：

順應(yīng)時(shí)代潮流，順應(yīng)黨和國(guó)家的政策，順應(yīng)老百姓的心聲

要做好農(nóng)村工作，就需要我們做到上使政令暢，下讓民意順，把上級(jí)的政策因地制宜地落實(shí)到農(nóng)村。這個(gè)問(wèn)題看起來(lái)很平常，但事實(shí)并非如此。如在上使政令暢上，有的同志不積極參加上級(jí)的工作會(huì)議，何談順應(yīng)政策？在下讓民意順上，有的同志不撲下身子深入群眾，何來(lái)順應(yīng)民意？

在上情與下情、政情與群情結(jié)合這個(gè)問(wèn)題上，我們還要注意打好“兩個(gè)差”：一是上級(jí)政策與基層實(shí)際之間的“地域差”。因?yàn)樯霞?jí)政策立足于整體，我們落實(shí)時(shí)則是局部。二是上級(jí)政策與形勢(shì)變化之間存在“時(shí)間差”。即上級(jí)的政策精神落實(shí)到基層需要一個(gè)過(guò)程，這就需要我們主動(dòng)把握好形勢(shì)，及時(shí)做出反應(yīng)，提早動(dòng)手。

我任鄉(xiāng)黨委副書(shū)記時(shí)，全鄉(xiāng)近一半村用水困難，群眾怨聲載道。我先到有關(guān)部門(mén)咨詢，掌握了相關(guān)優(yōu)惠政策后，隨即深入調(diào)研，拿出了反映老百姓心聲的方案，編寫(xiě)了《鄉(xiāng)水利發(fā)展規(guī)劃》，繪制了水網(wǎng)建設(shè)圖，并向有關(guān)部門(mén)提出建議，把方案轉(zhuǎn)化為行動(dòng)，使17個(gè)村的4000余戶村民徹底告別了飲氟苦水的歷史，同時(shí)水網(wǎng)改造使3.5萬(wàn)畝農(nóng)田每畝增收100元以上。

平：

在農(nóng)村因人之勢(shì)不平而求平，真正做到一碗水端平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人群之間的平和、和諧相處

上級(jí)的政策要在農(nóng)村從文字變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，得靠村民的行動(dòng)。但農(nóng)村充滿了各種錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾和糾紛。沒(méi)有村民的和諧共處、團(tuán)結(jié)一致，政策落實(shí)起來(lái)相當(dāng)困難。所以必須因人、因事、因時(shí)而宜，由不平而求平，變不平為公平，善于抓主要矛盾，抓代表人物，在矛盾中構(gòu)建和諧，在和諧中解決矛盾，實(shí)現(xiàn)最大限度地公平、和諧相處。

我任村黨支部書(shū)記時(shí)，由于派性大，問(wèn)題多，村里工作曾一度難以開(kāi)展。為消除派性，實(shí)現(xiàn)和諧相處，我瞄準(zhǔn)村中的三類人群，從不平中求平。一是抓住“先鋒隊(duì)”。多次與歷任村黨支部書(shū)記和威信高的黨員談心，抓住了他們也就贏得了大多數(shù)。二是牽住“牛鼻子”。對(duì)各派代表耐心細(xì)致地做工作，找出問(wèn)題的突破口。三是依靠“村主人”。深入田間地頭聽(tīng)意見(jiàn)、講政策，統(tǒng)一大家的思想。分清了不同人群，抓住了主要人物，也就抓住了主要矛盾，就能實(shí)現(xiàn)村民間的平和相處。現(xiàn)在該村早已甩掉全縣“最亂村”的帽子，成了全縣的文明生態(tài)村。

當(dāng)然，農(nóng)村千人千面，因此要因人而宜，運(yùn)用情、理、法、勇等辦法實(shí)現(xiàn)公平和和諧。歸納起來(lái)，農(nóng)村大概有以下幾類人：一是背后說(shuō)三道四的人。這些人威信不高，孬點(diǎn)子不少。對(duì)待這些人要想信群眾的眼睛，不辨自明；二是本質(zhì)很差的人。在他看來(lái)村干部一無(wú)是處。對(duì)待這些人要就事論事，依法秉公辦事。有一戶人家的宅基地影響主要街道的通行，群眾意見(jiàn)很大，我頂住壓力，設(shè)法調(diào)換了宅基地，群眾拍手稱快。三是惟恐村子不亂、搬弄是非的人。對(duì)待這些人要敢于碰硬，身正雖不令也行，不正雖令不從。四是通明事理的人。對(duì)待這些人，要堅(jiān)持原則，講清政策，闡明道理，真正以理服人。我在處理兩戶宅基地糾紛時(shí)，其中的一戶是我的遠(yuǎn)方親戚。我先通過(guò)親眼目睹查看證據(jù)，再聽(tīng)敘述，以證據(jù)說(shuō)理。我給親戚講了宰相張英鄰家造房占張家的故事。結(jié)果，你謙我讓，一場(chǎng)矛盾化解了。五是注重形象和情誼的人。和他們相處，要真正撲下身，以情感人。我在處理農(nóng)村糾紛時(shí)，往往是利用星期天和晚上時(shí)間，用真情感動(dòng)他們，通過(guò)耐心地說(shuō)服與剖析，終于使他們握手言和，立字為據(jù)。

實(shí)：

把上級(jí)的政策落到實(shí)處，使村民的愿望變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)

在農(nóng)村，老百姓是最講實(shí)際的人。說(shuō)一千道一萬(wàn)，不如實(shí)實(shí)在在為老百姓干事。能不能把農(nóng)村工作做好，最終取決于我們能不能落實(shí)好上級(jí)的政策和實(shí)現(xiàn)村民的愿望。我任村黨支部書(shū)記時(shí)，墊交了村所欠電費(fèi)，帶頭捐款3000元修繕學(xué)校，協(xié)調(diào)15萬(wàn)元整改線路；任媒體記者時(shí)，開(kāi)展了“記者百村行活動(dòng)”為民解難題，組織了家鄉(xiāng)9個(gè)村8.9公里出村路的硬化，沿路的干部群眾為感激我的辛勞，把這條路定名為“記者路”，并立碑銘記；任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書(shū)記時(shí)，為村爭(zhēng)取資金70多萬(wàn)元。有一個(gè)村矛盾復(fù)雜，因欠水費(fèi)影響下游12個(gè)村渠用水，我排除各種干擾，晝夜奮戰(zhàn)幾天，圓滿完成了收繳任務(wù)，使下游村14000畝地及時(shí)用上渠灌水，同時(shí)還對(duì)所包的5個(gè)村協(xié)調(diào)硬化道路12公里。通過(guò)為老百姓辦實(shí)事，贏得了老百姓的信任和支持，有了老百姓的信任和支持，農(nóng)村工作也就不再難了。