第8次體育課程(前期)改革若干問題的反思與啟示

摘要：我國第8次基礎教育體育課程改革自2001年始已歷時8年，其間對課改理論問題認識的偏差在一定程度上影響了教學實踐的有序有效運行，而為緩解與教學實踐沖突的理論研究成果又形成了課改的寶貴經驗。值此《體育(與健康)課程標準》修訂稿即將頒布之際，對第8次體育課程(前期)改革過程中所經歷的若干基本問題進行反思，為后期改革的進一步深入并沿著正確的方向發展有重要啟示意義。

關鍵詞：體育；課程改革；問題反思；啟示

中圖分類號：G807.0 文章編號：1009－783X(2010)01－0043－03 文獻標志碼：A

我國第8次基礎教育體育課程改革自2001年始已歷時8年，8年來在《體育(與健康)課程標準》(以下簡稱《課程標準》)精神的指引下，體育課程改革出現了新的氣象，也取得了顯著的成績，其經驗和成就令人欣慰，但改革向來就不是一蹴而就，也難以一帆風順，其間對課改理論問題認識的偏差就在一定程度上影響了教學實踐的有序有效運行。值此《課程標準》修訂稿即將頒布之際，對第8次體育課程(前期)改革過程中所經歷的若干基本問題進行反思，為后期改革的進一步深入并沿著正確的方向發展有重要啟示意義。

1、第8次體育課程(前期)改革若干問題反思

1.1 對體育課程改革理論基礎適用性的反思

第8次體育課程改革的主要理論支柱“后現代主義”、“人本主義”和“建構主義”都是后現代西方的泊來品。國外先進理論的借鑒價值本無可否認，但必須考慮文化背景，現實條件存在的差異，對引進的理論進行可行性分析與本土化研究。畢竟與業已步入后現代文明時代的西方發達國家相比，我國目前尚處于社會主義初級階段，優質教育資源的缺乏與地區間的不平衡等現實情況決定了學校體育在整體上硬件條件與師資水平的相對落后，西方的課程理念與我國課改的實施環境之間存在比較大的沖突。回顧世界和我國體育課程發展的歷史，我們可以發現，體育課程的發展具有世界性與民族性共存的特點，各國都在建立適合本國國情和文化傳統的體育課程，而不是簡單的“拿來主義”。“拿來主義”必須建立在對基本國情的認識基礎之上，必須使拿來的東西“本土化”，否則必然“水土不服”，脫離實際，課程改革也必將以失敗而告終。

1.2 對體育課程改革目標準確性的反思

本次體育與健康課程改革的指導思想是“健康第一”，但因此將體育課程定性為體育和健康教育“合科”，甚至單純認為體育就是健康教育的做法，卻值得商榷。根據《體育(與健康)課程標準》對課程性質的規定和《課程標準解讀》中的說明，體育與健康課程在課程性質上是“以身體練習為主要手段，以增進中小學生健康為主要目的的必修課程”。既然課程的主要手段仍然是“身體練習”，其課標中涉及大量相關理論知識的健康教育目標又怎能僅通過身體練習來達成。增進學生健康需要依靠學校教育、家庭教育與社會教育的有機結合才能得到解決，并非“體育與健康”一門課程可以包打天下。體育與健康課程要承擔起超越自己系統能力的使命，何其沉重!如果我們對此沒有清醒的認識，“體育課程也許會因為如此艱巨的使命而不堪重負”，體育課程的性質也甚至會因為認識上的偏差而被扭曲。曾幾何時，我們的體育課程改革以增強學生體質為其核心使命，廣大體育教師為之付出了很大的努力和心血，卻依然未能有效遏止學生體質持續下滑的局面。“學生的速度、爆發力、力量等素質繼續出現下降”“反映肺功能的肺活量繼續呈下降趨勢”“超重及肥胖學生明顯增多，已成為城市學生的重要健康問題”“學生視力不良檢出率仍然居高不下”等帶有對體育教師責問性質的負面報道屢見于各路媒體，但每周2～3學時的體育課程就應該為這一綜合性的教育甚至是社會性問題承擔全部責任嗎?現如今，我們又提出“增進健康”為體育課程的主要目標，是否在重蹈歷史的覆轍。

1.3 對體育課程改革歷史繼承性的反思

教育改革的目的是為了解決教育現實中存在的突出問題，教育改革的成功在很大程度上依賴于對教育現實問題的清醒認識。我國基礎教育體育課程在經過近20年的改革探索后，體育教學現今走到了哪一步?體育課程改革有何得失?哪些問題是困擾和影響我們改革深化的深層問題?新一輪的體育課程改革是否切中了這些問題?

新一輪基礎教育課程改革伊始，有些人將新舊體育課程目標作為“對立面”，以圖通過對傳統體育課程與教學的全面否定反襯出新課標的優越性。殊不知，明確而有針對性的課程改革正是基于對體育教學歷史的繼承與超越。否則，改革就會失于偏激，就會誤入歧途。例如，在面對“知識教育”時代存在的“重知識、輕能力”的弊端時，改革過程中就曾出現輕視知識傳遞的傾向。在對新課程標準中體育學習領域劃分時，將認知發展這一最基本的目標排除在5個領域之外的做法引起了部分專家的質疑：難道體育課程教學就不需要學習有關體育運動的文化科學知識?難道過去我們對“三基”的提法就完全錯了?學生增進健康沒有科學知識的指引是否行得通?在改革過程中，我們體育課程與教學在某些方面是否出現了從一個極端走向另一個極端的錯誤傾向?

1.4 對體育課程改革權責明確性的反思

新《課程標準》頒布為課程內容選擇提供了比較大的自由度，為學校和教師實施課程標準時進一步發揮主體作用并開發與利用課程資源提供了可能。這一規定極大地提高了體育教學內容的多樣性、可行性、地方性和趣味性，促進了體育教學內容的創新和研究；但是，從當前學校體育發展與師資隊伍水平的具體情況來看，將體育教學內容的選擇權完全下放給學校的做法是不合適的，因此，有專家提出應首先由地方根據新課標的精神制定出指導基層學校體育教學內容選擇的教學指導文件。但是指導文件由哪級教育行政部門來做，應該做成什么樣的文件、文件包括哪些內容、其指導性如何等都未作明確而深入的研究，于是出現了大量非體育性教材作為教學內容實施的現象，例如魔術、電子競技、棋牌、多米諾骨牌、交通工具(自行車)、勞作等；也出現了將生產生活工具作為體育教具和器材使用的現象，例如扁擔、南瓜、掃把、軍裝、藥箱等。這些不恰當的“資源開發”不但使課程資源開發偏離了方向，也使體育教學出現了庸俗化和幼稚化的傾向，在一定程度上存在“淡化運動技能教學”“趕時髦，搞形式主義”的現象，最終將體育教學導向“虛無化”。

1.5 對體育課程改革實施條件成熟性的反思

為了保障我國基礎教育事業發展的需要，黨和政府于2006年實行農村義務教育經費保障新機制，采用“分項目，按比例”的方式重新劃分了中央與地方政府在農村義務教育階段的投入，在一定程度上保障了我國基礎教育發展的經費需求；但相對于基礎教育發展的總需求而言，各級財政的總投入也并非充裕。由于決策者的觀念認識與歷史原因，具體到對體育教學的投入進一步被削減，相當比例的學校距教育部印發的《體育器材設施配備目錄》的要求相差甚遠，造成了體育教師有改革之心，卻無改革之力，體育課程改革的進程受到了嚴重的阻礙。

在實施新課改過程中所需資金與設施的缺乏與決策者對課改意義的淡漠，使體育課程改革的主要實施者——體育教師失去了對新課改的興趣和熱情，參與新課改的動力嚴重不足，使需要體育教師“轉變教學觀念、提高教學技能”的課程改革在實施過程中遇到了極大的困難和挑戰。在基層學校課改過程中就出現了“三熱”與“三涼”的現象：上層熱，基層涼；專家熱，教師涼；圈內熱，圈外涼。

再者，對課改形成統一認識、具有較強指導性的參考書籍嚴重缺乏。不同專家的著作中對有關課改問題的討論經常出現相悖的觀點。專家的觀點不統一導致一線教師教學指導思想的混亂。也難怪教師們深有感觸地說：“向上瞧，主管部門請來培訓的專家換一批人換一套說法；向下瞧，同事之間也沒有現成的經驗可以交流。老師們覺得最好的辦法就是‘跟風’。專家提倡快樂教學，課堂教學就以游戲為主。到最后，忽視了體育技能的訓練，影響的是學生的體質”。

2、第8次體育課程(前期)改革若干問題反思的啟示

2.1 加強建設有中國特色體育教學理論體系的研究

對于國外體育課程改革的理論與實踐研究成果，要在分析其文化教育背景、社會現實條件的基礎上進行消化與吸收。重點是要總結歷次課程改革的經驗和教訓，切中阻礙體育教學發展的關鍵問題，結合我國體育教學的現實情況，提出更符合國情與學情的體育課程改革方案，建設有中國特色的體育教學理論體系。

2.2 合理定位體育與健康的關系

為明確體育課程改革的目標，體育與健康的關系得到了廣泛的討論。第8次體育與健康課程教學改革既然是以“體育與健康”為改革的號召和創新點的，那么，健康與體育的關系就必然成為此次課程教學改革的重要理論支柱和實踐內容。在大討論的過程中，出現了“運動技術學習是健康促進不可或缺的內容和過程，體育與健康是手段與目標的關系，是‘體育為健康’的關系”的正確認識，也出現了“此次體育課程改革是健康與技術之爭”的錯誤說法，但畢竟體育與健康的關系得到理論和實踐界的關注。與此同時，在教學內容層面，體育的內容與健康教育的內容也得到了進一步的結合，主要反映在以下3個方面：1)高中的教學模塊中第一次有了必修的健康教育的模塊；2)在各個版本的體育教科書中都增加了許多有關健康的理論知識；3)心理健康的內容大大地增加了。

2.3 擺正新舊體育課程教學目標的關系

此次體育課程教學改革的明顯標志之一是將“體育”更名為“體育與健康”，“堅持‘健康第一’理念”成為了改革的指導思想，“健康”的觀念也從身體健康擴展到了心理健康和社會適應的領域。雖然新舊體育課程教學理論與目標的變化引起了體育學術界的諸多爭議，例如“健康與技術、運動素質的關系如何”“健康第一是學校教育的指導思想還是學校體育的指導思想”“心理健康和社會適應是不是體育學科的目標，如何實現”等，其中一些問題甚至還在繼續討論之中，但是，這個變化畢竟深刻地觸及了體育課程目的和目標的問題實質，引發眾多的思考，而且，“健康”概念的強調還客觀地繞開多年來的“增強體質還是掌握技術”的目標爭論，使學校體育界相對地獲得了統一的目標認識。

2.4 完善體育課程開發的管理模式

由于新《課程標準》對課程開發的指導和約束不夠，導致體育課程內容等資源開發時出現的問題使我們意識到必須進一步加強對課程資源開發管理模式的建設。首先，新《課程標準》中應增加體育課程內容資源開發的原則，例如，身體鍛煉性原則、體育文化性原則、適量性原則、適合學生年齡特點原則、安全性原則、趣味性原則等；其次應把體育課程內容資源的開發區分為“急需開發的內容”、“需要開發的內容”、“不需開發的內容”和“不能開發的內容”等不同層次；第三，對課程資源開發的量和度要有明確的規定，要根據課程資源開發的實際需要和目的進行恰當的鼓勵，不宜宣傳體育課程資源的開發是越多越好，以防止體育教學內容、教具等方面出現舍本求末、喧賓奪主的現象。最后，要明確規定對于課程內容資源開發要經過有關部門的審查后，證明符合青少年身心健康發展的要求，也貼近各地的實際教學情況，才可以作為新的教學內容進入體育課堂，使課程內容資源開發逐步沿著有序、健康的方向發展。

2.5 加強體育課程改革實施的物質條件保障

可以肯定的是隨著“地方政府負責，分級管理，以縣為主”管理體制的逐步推進，政府辦學的責任和義務的逐步明確，體育課程與教學的物質條件會逐步完善。關鍵是加強國家和省一級政府對地方財政的監督檢查，加大轉移支付力度，完善體育課程教學專款專用的監督機制，防止體育教育經費的流失。其次，建立體育器材購置和經費支出的監督機制，完善體育器材維修、保養和使用的管理制度。例如，江蘇省堅持“建、管、用”并重的原則，制定了《中小學體育器材場地管理制度》，對場館、設施和器材的管理提出明確要求，在體育設施設備齊備的基礎條件上開齊開足體育課程。同時，為了城鄉教育的平衡發展，該省組織實施“六有”“四配套”等工程，使農村中小學的體育場地建設、器材的配備狀況發生了顯著變化。最后，實行跨地區體育巡視員制度，監控學校場地、器材的建設、使用與管理情況。體育巡視員小組由多名懂得體育場地評估的工作人員組成，相對獨立的學校體育巡視員應定期檢查、交叉評估各校的體育設施情況，寫出巡視報告，對所巡視學校的場地、器材的質量、管理、使用等情況作出恰當的評估，并將信息反饋給學校與主管部門。

2.6 加強對體育教師教學能力的培養

體育教師教學觀念的轉換與教學能力的提高是體育課程與教學改革成功的人力資源保障。組織中小學體育教師學歷進修的同時，開展體育師資系列培養計劃和培訓行動：“跨世紀園丁工程”、“2008西部中小學骨干體育教師國家級培訓計劃”、“中西部農村義務教育學校體育教師遠程培訓計劃”、各類體育科學大會或學術研討會、全國中小學體育教學觀摩展示活動等，為優秀體育教師和體育工作者搭設了發展平臺，培養了一大批優秀骨干教師。教育部文件也明確指出要進一步完善學校體育的保障機制，要求各地要通過3年的時間對現有體育教師進行1次輪訓，并納入教師的培訓工作計劃。

3、結束語

第8次體育課程改革從當初的實驗探索到如今的全面推廣，其廣度與深度都是空前的。應該說，在取得可喜成績的同時，也遇到了困難和挫折，但正視問題，總結經驗，時時反思我們的工作，從中獲得寶貴的啟示，不斷豐富和完善體育教學的理論與實踐成果，是一名合格的教學改革研究者應有的態度，也是后期改革的進一步深入并沿著正確方向發展的重要保障。