摘要:文章論述了碳金融在新經濟形勢下的重要地位和作用.提出了促進碳金融的對策建議。
關鍵詞:碳金融 地位 作用 對策建議
中圖分類號:F932.3
文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2011)03-247-01
所謂低碳經濟。一般認為是具有低耗能、低污染、低排放的特征,這是相對于過去高耗能、商污染、高排放的經濟模式來說的。我國在低碳產業和低碳技術上。特別是新能源產業,發展較為迅速,在世界上也有相當的影響力。但中國在低碳經營上就有很大的差距了.低碳經營有兩個重要的組成部分:一個是低碳產業。特剮是新能源、節能、環保.現在的第四次工業革命。第二是低碳金融,這是至關重要的,如果我國不抓住低碳金融的巨大機會,我國可能也很難在質量上、規模上、效益上、速度上取得低碳經濟更好的發展。不能更好地擠準第四次工業革命的機會。中國應該發揮后發優勢,在中國逐漸喪失了人口紅利、出口紅利和資源環境紅利之后,應誼發揮后發優勢,充分利用碳市場.實現中國的資源優化配置,抓住第四次工業革命的機會。只有這樣才能解決我國的能源、資源和環境客量瓶頸問題,也能夠促進我國的金融創新,特別是碳金融創新。
2009年12月,在哥本哈根聯合國氣候大會上。溫家寶總理向全世界宣告。中國2020年單位生產總值二氧化碳排放。比2005年下降40%到45%。這意味著,我國將以此作為約束性的指標。納入國民經濟和社會發展的中長期規劃,體現了一個大國對于國際社會責任的一種態度。因此。以節能減排、以開發新能源為標志的低碳時代已經到來。
碳市場有兩個最大的作用,第一是促進我國的新能源產業發展。促進能源結構調整和能源結構優化;第二是能夠促進我國的金融創新,因為我國的金融改革滯后于我國的經濟改革。我國的金融創新-滯后于我國的產業創新。我國的金融經過30多年改革開放為我國經濟發展作出了重大貢獻,速一點舉世公認.但還可以做得更好,特別是碳金融上,應該作出更大的貢獻。
發展低碳經濟。必須金融服務要先行。而對于商業銀行來說,發展低碳金融所帶來的不僅是挑戰.更是可持續發展的機遇。農業銀行以打造低碳銀行作為戰略發展目標,主要舉措包括以下幾個方面:第一,以自身行動建設低碳銀行。實現社會和企業的協調發展。農業銀行將致力于打造中國金融業的低碳銀行。為促進低碳經濟發展作出努力。第二,在傳統金融服務領域,重點授信支持低碳經濟。逐步探索出一條以商業行為來支持綠色公益事業的道路。面對經濟增長與費源消耗的矛盾和挑戰,農業銀行優化信貸投向,提升節能環保領域的金融服務。第三。積極探索以金融創新來支持節能減排,通過產品創新樹立低碳銀行的標桿。
作為金融體系的核心,商業銀行要發展低碳金融。就需要加強隊伍和能力的建設。打造核心的競爭實力。農業銀行從總行到分行,現在已經組建了專業的綠色金融團隊。依靠專業化運作、垂直化的管理。來共同推進綠色金融業務的全面開展。
在廣義的碳金融上我國已作出了很多努力,包括人民銀行、銀監會、證監會、保監會努力推出的綠色信貸、綠色證券、綠色保險、綠色投資等等,發致委、財政部、商務部也在積極推進綠色PE、綠色投資等等,雀廣史的碳金融上我國做得很不錯。但在綠色金融或者說碳金融最核心的部分,就是碳市場這一塊,目前還是任重而道遠。
正是由于看到了碳市場巨大的資源配置作用,北京環境交易所于2008年成立,希望能夠有所作為、有所創新、有所探索。目前發展低碳經濟、碳交易、碳市場乃至碳金融最大的問題有三個:
1.認識關的問題。首先要解決認識的問題,前面講到發展碳市場實現碳金融的三個基本條件。第一個是基于科學基礎的科學產品。第二個是具有稀缺性的公共產品。第三個是具有流動性的金融產品。首先要認識這是一個科學問題。目前一部分業界人士對于碳市場還有很多模糊不清的認識,很多非理性的認識,有人認為低碳經濟是發速國家為了遏制發展中國家的發展來忽悠發展中國家的,這種不理性的陰謀論觀點就在于沒有認識到氣候變化和能源短缺的嚴峻性、碳交易的科學基礎及碳市場巨大的資源配置功能。
可以從互聯網的發展歷程來認識低碳經濟和碳市場。碳市場的技術創新性類似于10年前的互聯網。大家都知道,10年前有個著名的畫家說“上網找死,不上網等死”,現在再也不能說速話了。現在對低碳經濟、碳市場還存在許多像十年前對待互聯網似的非理性、模糊不清的認識。首先要過的是認識觀,它需要用迭沃斯這樣的平臺進行更多宣傳、推廣和科學普及。
2.政策關的問題。發展碳市場實現碳金融的一個特點是“公共產品”,發展碳市場形成碳交易所有的環節里都需要政府出臺可操作的政策。當然,我國是發展中國家,基本國情是新形勢下轉軌,人均GDP還很低。區城發展還不平衡,產業結構還需要調整,還有很多貧困人口,所以不可能一步到住地發展配額市揚。但需要研究。需要試點。
3.技術關的問題。第一要確定基準線。戰排需要在一個基準線之上開展,比如以過去3年的平均排放量來制定現在減排的基準線。我們需要海量的基礎數據采確立一個合適的基準線;第二要做到MRV,就是可測量、可報告和可核查。
碳金融是金融產品,如果是普通項目的產品,它會很難起到更優的資源配置作用,不能夠實現更好的杠桿化、更大的資源放大化和更大的效益。碳奎融能夠滿足資源更優配置的任務,一定要是金融產品,只有金融產品才能夠實現更好的資源配置,才能實現價格發現、價值發現、風險規律、成本降低。全世界碳市場。80%的是在配額市場,配額市場中73%是期貨交易。從這兩個數據可以看出來,碳市場最重要的必要條件是配額。最重要的充分條件是金融,只有滿足了配額和金融之后,碳市場才能起到優化資源配置的作用.如果不是配顛產品,也不是金融產品,如果它只是項目產品,這類市場就很難做到更有效率的資源配置。