地質(zhì)檔案管理隊(duì)伍.建設(shè)的問(wèn)題及完善策略

摘要：在中國(guó)石化地質(zhì)檔案管理隊(duì)伍建設(shè)中存在著專職人員缺編、性別比例失衡、年齡分布不均、后備人才儲(chǔ)備不足、專業(yè)人員相對(duì)缺乏、高素質(zhì)人才嚴(yán)重稀缺等問(wèn)題。產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因主要是：地質(zhì)檔案管理工作定位不準(zhǔn)．造成人才配備不合理；待遇偏低難以儲(chǔ)備后備人才和吸引高素質(zhì)人才；成就感不強(qiáng)不易留住高素質(zhì)人才。完善地質(zhì)檔案管理隊(duì)伍建設(shè)，要從重塑地質(zhì)檔案管理工作定位、加強(qiáng)現(xiàn)有人員的崗位培訓(xùn)、下大力氣引進(jìn)與留住人才三方面著手。

關(guān)鍵詞：地質(zhì)檔案 隊(duì)伍建設(shè) 人才 定位

中圖分類號(hào)：G271.6

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914(2011)03-181-02

一、地質(zhì)檔案管理隊(duì)伍現(xiàn)狀

中國(guó)石化2007年、2008年、2009年地質(zhì)資料管理總結(jié)年報(bào)，針對(duì)中國(guó)石化上游13家油田企業(yè)的100多個(gè)地質(zhì)檔案館藏機(jī)構(gòu)的工作人員，設(shè)計(jì)了性別、年齡、文化程度、專業(yè)技術(shù)職稱、專業(yè)背景等多個(gè)統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目，全面統(tǒng)計(jì)了地質(zhì)檔案管理隊(duì)伍的現(xiàn)狀情況。統(tǒng)計(jì)結(jié)果如表1所示。

二、地質(zhì)檔案管理隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題

1．專職人員存在缺編現(xiàn)象。從表1可以得知，2007年至2009年三年間，油氣地質(zhì)檔案管理專職人員總數(shù)占定編總數(shù)的比例分別為92.42％、92.05％、92.78％，專職工作人員一直處于不飽和狀態(tài)。從總的趨勢(shì)來(lái)看這個(gè)比例呈上升趨勢(shì)，但是上升速率不高，三年才增長(zhǎng)0.36個(gè)百分點(diǎn)。

機(jī)構(gòu)編制的確立是按照崗位要求、工作量等因素綜合決定的。近年來(lái)，地質(zhì)檔案管理工作無(wú)論在工作盤(pán)還是在工作質(zhì)量上都有很大提高，但大部分單位地質(zhì)檔案管理部門的編制并沒(méi)有隨之增加，這會(huì)增加工作人員的負(fù)擔(dān)，對(duì)提高工作質(zhì)量不利。

2．性別比例嚴(yán)重失衡。部分館藏機(jī)構(gòu)全館都是女性工作人員。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007至2009三年間，女性占專職人員的比例分別為75.7％、81.55％、80.48％。

3．年齡分布不均，后備人才缺乏。任何隊(duì)伍建設(shè)中。各年齡階段的人員數(shù)量相差不應(yīng)過(guò)大，以確保隊(duì)伍整體的連續(xù)與穩(wěn)定。中國(guó)石化地質(zhì)檔案管理隊(duì)伍中。各年齡階段的人員數(shù)量呈現(xiàn)出較大的差距．35至50歲所占的比重非常大，2007至2009年分別為69.5％、71.14％、71.71％，如圖1所示。從我國(guó)的家庭結(jié)構(gòu)和社會(huì)情況來(lái)分析，這個(gè)年齡階段的同志，上有老下有小。正是個(gè)人家庭和生活負(fù)擔(dān)最嚴(yán)重的時(shí)候，中年女性尤甚。

后備人才一直是各項(xiàng)事業(yè)隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)，只有儲(chǔ)備了豐富的后備人才，才能促進(jìn)工作的不斷開(kāi)展。一般而言，后備人才應(yīng)該主要從30歲左右的年輕同志中選拔。他們既有相對(duì)豐富的理論知識(shí)，又有一定的工作經(jīng)驗(yàn)，并且其工作受個(gè)人原因影響相對(duì)較小。中國(guó)石化地質(zhì)檔案管理隊(duì)伍中，35歲以下的年輕人所占的比重一直不足1/5，2007至2009年三年的比重分別為19.04％、16.16％和15.7％。年輕人少必然導(dǎo)致后備人才相對(duì)缺乏，這不利于地質(zhì)檔案管理工作水平的不斷提高。

另外圖1還顯示，中國(guó)石化地質(zhì)檔案管理隊(duì)伍呈現(xiàn)出年齡增大的趨勢(shì)。以35歲為分界線，35歲以上人員的比例從2007到2009年三年間不斷增高，這表明中國(guó)石化地質(zhì)檔案管理隊(duì)伍中“年輕血液”較為缺乏。

4．專業(yè)人員相對(duì)缺乏。地質(zhì)檔案管理工作是一項(xiàng)綜合性管理工作，其工作方式已由過(guò)去的純手工管理向手工管理與信息化管理并存、乃至信息化管理為主、手工管理為輔的方向轉(zhuǎn)變。地質(zhì)檔案信息化建設(shè)要求其從業(yè)人員的專業(yè)應(yīng)涉及到檔案管理、石油地質(zhì)、計(jì)算機(jī)與信息等方面。綜觀中國(guó)石化地質(zhì)檔案管理隊(duì)伍的專業(yè)分布，不難發(fā)現(xiàn)，2007至2009年三年中；具備檔案、石油地質(zhì)、計(jì)算機(jī)與信息專業(yè)背景的員工總數(shù)分別只占總?cè)藬?shù)的49.84％、44.77％、44.70％，比例呈不斷下降趨勢(shì)．這說(shuō)明在地質(zhì)檔案管理隊(duì)伍中存在著大量非相關(guān)專業(yè)的工作人員，專業(yè)人員相對(duì)缺乏。

5．高素質(zhì)人才嚴(yán)重缺乏。對(duì)人才素質(zhì)的衡最，通常有學(xué)歷和專業(yè)技術(shù)職稱兩個(gè)量化指標(biāo)。中國(guó)石化地質(zhì)檔案管理隊(duì)伍學(xué)歷及專業(yè)技術(shù)職稱分布情況如圖2所示。

中國(guó)石化地質(zhì)檔案管理隊(duì)伍的總體素質(zhì)較好．2007至2009三年間，具有大專以上學(xué)歷的人員比重分別為69.04％、69.65％、70.72％；具有館員及其以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員比重分別為41.84％、47.63％、48.36％，都呈不斷上升趨勢(shì)。但問(wèn)題在于高素質(zhì)人才嚴(yán)重缺乏，2007至2009年三年間，具有碩士研究生以上學(xué)歷的人員比重分別為1.24％、2.17％、1.56％；具有研究館員專業(yè)技術(shù)職稱的人員比重分別為0.17％、0.7％、0.66％，具有副研究館員及其以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員的比重也分別才為10.59％、11.95％、13.28％。

三、地質(zhì)檔案管理隊(duì)伍中存在問(wèn)題的成因分析

1．地質(zhì)檔案管理工作定位不準(zhǔn)，導(dǎo)致人才配備不合理。長(zhǎng)期以來(lái)，檔案資料工作給人的印象都是“鋼筆抄抄、漿糊刷刷、繩子扎扎”，只要檔案資料不丟不壞、不發(fā)生重大事故，似乎任何人都可以從事這項(xiàng)工作。檔案資料部門長(zhǎng)期處于一個(gè)“說(shuō)起來(lái)重要、干起來(lái)不要”的尷尬局面。這種傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)導(dǎo)致了地質(zhì)檔案管理工作缺乏合理的定位，造成了各級(jí)檔案室、資料室人才配備不合理的現(xiàn)象，人員素質(zhì)整體不高。這種素質(zhì)不高主要表現(xiàn)為工作責(zé)任心不強(qiáng)、對(duì)地質(zhì)檔案信息化管理缺乏興趣、計(jì)算機(jī)操作技能掌握不足、安于現(xiàn)狀、懶于學(xué)習(xí)、對(duì)地質(zhì)檔案信息資源開(kāi)發(fā)工作的能力不足等等。

現(xiàn)有人員素質(zhì)不高的現(xiàn)狀，在一定程度上制約了各級(jí)地質(zhì)檔案部門現(xiàn)代化管理的前進(jìn)步伐。對(duì)地質(zhì)檔案信息資源的深層次開(kāi)發(fā)更是很少涉及，地質(zhì)檔案管理工作大部分只能通過(guò)手工方式提供簡(jiǎn)單的淺層次的服務(wù)利用，未能充分發(fā)揮地質(zhì)檔案的作用。這反過(guò)來(lái)又影響了地質(zhì)檔案管理工作定位的重塑，其結(jié)果必然是地質(zhì)檔案管理工作陷入一種惡性循環(huán)，越來(lái)越得不到足夠的重視。

2．地質(zhì)檔案管理工作待遇偏低，難以儲(chǔ)備后備人才和吸引高素質(zhì)人才。由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因，地質(zhì)檔案管理工作目前在中國(guó)石化各單位所受的重視程度并不高，地質(zhì)檔案管理工作多被視為一項(xiàng)技術(shù)含量不高的工作，因而各單位普遍不愿把高素質(zhì)的人力資源吸納或配置到地質(zhì)檔案管理部門中，因此，地質(zhì)檔案管理高級(jí)崗位相對(duì)稀缺，無(wú)法為高素質(zhì)人才提供施展拳腳的平臺(tái)。

另一方面，由于受重視程度不夠，地質(zhì)檔案管理部門在各單位處于弱勢(shì)地位，地質(zhì)檔案管理工作者在薪酬、職稱、工資、福利待遇等方面基本處在單位的低層。眾所周知，根據(jù)目前我國(guó)的實(shí)際情況，高學(xué)歷、高技能人才花費(fèi)了大量的時(shí)間、精力乃至財(cái)力去取得其學(xué)歷和專業(yè)技能，按照投入產(chǎn)出效益的最大化原則來(lái)分析，高學(xué)歷、高技能人才就理應(yīng)得到更高的待遇回報(bào)。而地質(zhì)檔案管理部門提供的待遇幾乎沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力，這自然就難以引進(jìn)高素質(zhì)人才。同時(shí)，這也不利于后備人才的儲(chǔ)備和培養(yǎng)。

3地質(zhì)檔案管理工作成就感不強(qiáng)，不易留住高素質(zhì)人才。馬斯洛需求層次理論是管理學(xué)的一個(gè)重要理論，該理論將人的需求由低到高依次分為生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我實(shí)現(xiàn)需求五大類，當(dāng)?shù)鸵粚哟蔚男枨蟊粷M足之后，個(gè)體就產(chǎn)生了滿足更高層次需求的要求。筆者認(rèn)為，當(dāng)前的地質(zhì)檔案管理工作，較難滿足個(gè)體的尊重需求和自我實(shí)現(xiàn)需求。因而不容易留住高素質(zhì)的人才。

從目前地質(zhì)檔案管理工作的現(xiàn)狀來(lái)看，首先，“任何人都能干”的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)，就容易構(gòu)成對(duì)個(gè)體尊重需求的挑戰(zhàn)。因?yàn)閭€(gè)體從一項(xiàng)“任何人都能干”的工作中很難找到自我被尊重和重視的感覺(jué)。其次，目前各地質(zhì)檔案管理部門很大一部分精力都投入在諸如整理、編且、計(jì)算機(jī)著錄、標(biāo)引等各項(xiàng)基礎(chǔ)工作上，這些工作研究性不強(qiáng)，也不容易形成有影響力的成果。地質(zhì)檔案管理工作者一年到頭辛辛苦苦地工作，年終總結(jié)時(shí)卻往往發(fā)現(xiàn)他們只做了一些操作性工作，技術(shù)含量不夠高，工作的成就感也不夠突出。但是，高學(xué)歷、高技能人才往往都有自我實(shí)現(xiàn)的強(qiáng)烈需求，而地質(zhì)檔案管理工作又不能滿足這種需求，這在客觀上就造成了不易留住高素質(zhì)人才的現(xiàn)象。

四、地質(zhì)檔案管理隊(duì)伍建設(shè)的完善策略

1．重塑地質(zhì)檔案管理工作定位。要將地質(zhì)檔案管理工作定位為一項(xiàng)專業(yè)服務(wù)性工作，提高工作的主動(dòng)性，創(chuàng)建實(shí)際成效，實(shí)現(xiàn)地質(zhì)檔案管理為科研服務(wù)、為企業(yè)建設(shè)服務(wù)的目標(biāo)。具體措施包括，提拔一些“懂專業(yè)、有想法、能干事”的同志充實(shí)到地質(zhì)檔案管理部門的領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍中，由他們帶動(dòng)普通員工，明確地質(zhì)檔案及其管理的重要作用，加快地質(zhì)檔案管理信息化建設(shè)，將地質(zhì)檔案管理嵌人單位的主流業(yè)務(wù)，積極主動(dòng)地為企業(yè)建設(shè)和科研服務(wù)，使地質(zhì)檔案管理工作真正成為企業(yè)發(fā)展和科研工作不可或缺的支撐。此外，地質(zhì)檔案管理工作者耍加強(qiáng)工作宣傳，向領(lǐng)導(dǎo)、科研工作者乃至社會(huì)公眾宣傳工作的重要性，這種宣傳不光是停留在口頭或文字上，還要依托地質(zhì)檔案管理工作服務(wù)科研生產(chǎn)的切實(shí)成效來(lái)進(jìn)行，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、廣大科研工作者和社會(huì)公眾了解到地質(zhì)檔案管理工作不是可有可無(wú)、無(wú)足輕重的工作，而是為勘探開(kāi)發(fā)提供信息資源服務(wù)的重要保障，是積累國(guó)家和社會(huì)地質(zhì)檔案財(cái)富的必要手段。這種工作定位才能有利于地質(zhì)檔案管理隊(duì)伍建設(shè)的優(yōu)化。

2．加強(qiáng)現(xiàn)有人員的培訓(xùn)。當(dāng)前，地質(zhì)檔案管理工作者的培訓(xùn)力度比較弱。培訓(xùn)內(nèi)容偏重操作技能，而且缺乏系統(tǒng)性和針對(duì)性。只有加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有人員的培訓(xùn)，提高培訓(xùn)質(zhì)量，才能優(yōu)化地質(zhì)檔案管理隊(duì)伍的建設(shè)。不能只滿足于一年幾次所謂的“培訓(xùn)班”或“培訓(xùn)會(huì)議”，各級(jí)地質(zhì)檔案管理部門要針對(duì)本部門的實(shí)際情況、館藏特點(diǎn)和個(gè)人實(shí)際，制定切實(shí)可行的培訓(xùn)計(jì)劃、設(shè)定相應(yīng)的考核目標(biāo)、設(shè)計(jì)對(duì)應(yīng)的獎(jiǎng)懲體系，并將培訓(xùn)制度化、長(zhǎng)期化。培訓(xùn)內(nèi)容一方面應(yīng)多元化．包括檔案資料知識(shí)、石油地質(zhì)知識(shí)、外語(yǔ)知識(shí)、工作作風(fēng)和觀念；另一方面還應(yīng)有針對(duì)性，要針對(duì)工作需要和個(gè)人情況靈活調(diào)整。

3．下大力氣引進(jìn)并留住人才。“有為才能有位。”廣大地質(zhì)檔案管理工作者應(yīng)通過(guò)重塑工作的定位，大力作“為”，爭(zhēng)得領(lǐng)導(dǎo)及社會(huì)的認(rèn)可和重視。同時(shí)，地質(zhì)檔案管理部門及主管領(lǐng)導(dǎo)也要積極與多方面溝通，在薪酬、職稱、崗位、工資等多方面，為廣大地質(zhì)檔案管理工作者提供實(shí)實(shí)在在的“位”，以激勵(lì)他們更好地作“為”。這樣的良性互動(dòng)，既能激發(fā)現(xiàn)有人員的工作積極性，同時(shí)也有利于引進(jìn)人才。筑起了“金巢”，何愁無(wú)“鳳”來(lái)?

引進(jìn)人才并非最終目的，留住人才并讓他們滿足尊重和自我實(shí)現(xiàn)的需求才能讓地質(zhì)檔案管理隊(duì)伍的建設(shè)趨于完善。鑒于地質(zhì)檔案管理的根本目的是充分開(kāi)發(fā)地質(zhì)檔案的信息資源，為各方提供高效服務(wù)。地質(zhì)檔案管理部門就要充分利用守著地質(zhì)檔案這座“金礦”的便利條件，加大對(duì)地質(zhì)檔案信息內(nèi)容的研究，積極開(kāi)展地質(zhì)檔案信息資源開(kāi)發(fā)和服務(wù)工作。這些研究、開(kāi)發(fā)和服務(wù)工作，既能充分發(fā)揮地質(zhì)檔案的價(jià)值．又能為管理工作者提供大展身手、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的平臺(tái)，從而有利于留住高素質(zhì)人才愛(ài)崗敬業(yè)，推動(dòng)地質(zhì)檔案管理工作取得更大的成績(jī)。