讓幸福流淌在“民生細(xì)節(jié)”上

財(cái)政部長(zhǎng)在財(cái)政政策專題記者會(huì)上再次明確提及“民生開(kāi)支將占中央財(cái)政支出2/3左右”這一點(diǎn)，被視為一個(gè)重大的信號(hào)：反哺民生，讓民眾分享發(fā)展紅利，成為今后公共政策的一個(gè)重要走向。

“民生”一詞是今年兩會(huì)和“十二五”規(guī)劃中的一個(gè)非常顯眼的高頻詞?！懊裆_(kāi)支將占中央財(cái)政支出2/3左右”，十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議新聞中心舉行了主題為“財(cái)政政策和有關(guān)問(wèn)題”的記者會(huì)，財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人提到的這個(gè)“數(shù)據(jù)”，迅速引起媒體關(guān)注和熱議。

其實(shí)，這不是該數(shù)據(jù)首次登場(chǎng)，從溫家寶總理的政府工作報(bào)告就可以看出，預(yù)算安排里民生支出合計(jì)將占中央財(cái)政支出的2/3左右。財(cái)政部長(zhǎng)在財(cái)政政策專題記者會(huì)上再次明確提及這一點(diǎn)，被視為一個(gè)重大的信號(hào)：反哺民生，讓民眾分享發(fā)展紅利，成為今后公共政策的一個(gè)重要走向。

謝旭人部長(zhǎng)對(duì)比“十一五”“十二五”給出了一長(zhǎng)串?dāng)?shù)字，比如，全國(guó)公共財(cái)政用于教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)、文化方面的支出分別達(dá)到多少，同比增長(zhǎng)了多少倍。涉及民生的公共層面的宏觀數(shù)據(jù)，最終分化投射到每個(gè)國(guó)民身上，這些切膚的感受才是最真切的民眾體驗(yàn)。只有從“宏觀”到“微觀”，然后個(gè)體感受再凝聚而成為具有廣泛共識(shí)的“宏觀”感受，完成這一循環(huán)后的數(shù)據(jù)最有說(shuō)服力。

而現(xiàn)在，民眾對(duì)謝旭人部長(zhǎng)給出的一系列數(shù)據(jù)，雖然沒(méi)有確切的理解，但是不妨礙大家形成這么一個(gè)印象，就是民生投入比以前大大增加。

確實(shí)，保障民生首先需要足夠的財(cái)力支撐，而且要想提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)，從理論上講，財(cái)政投入幾乎是沒(méi)有上限的。但是在現(xiàn)實(shí)中，我們又不可能滿足這個(gè)純粹理想化的假設(shè)前提。其實(shí)，不論是對(duì)國(guó)家還是對(duì)個(gè)人來(lái)講，民生就是國(guó)民生計(jì)，就是民眾生活，上學(xué)、就業(yè)、養(yǎng)老、看病、婚喪嫁娶。用全國(guó)政協(xié)委員、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康的話說(shuō)就是，“我更愿意用‘最基本的民生事項(xiàng)’”來(lái)形容，“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，這就是最基本的民生事項(xiàng)?！?/p>

民生一詞內(nèi)涵很豐富。在加大民生投入后，民眾精神層面的需求也不應(yīng)忽視。讓民眾生活得更幸福更有尊嚴(yán)，也是保障民生題中應(yīng)有之義?！懊裆鷨?wèn)題不僅是重要的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題，也是重大的政治問(wèn)題”。讓民眾生活得體面、富足、幸福而有尊嚴(yán)，是政府的目標(biāo)也是責(zé)任，當(dāng)民生投入在財(cái)政支出中比重大幅增加時(shí)，我們熱切期待，“幸福、尊嚴(yán)”化為最小、最真切的民生體驗(yàn)，流淌在社會(huì)生活的每個(gè)毛細(xì)血管里。

■李曉亮