“身兼數(shù)職”,大學(xué)生村官走紅鄉(xiāng)村

筆者近日見(jiàn)到江蘇省儀征市銅山辦事處前進(jìn)村副書記許禎禎時(shí)，她正忙著為清過(guò)淤的河塘拍照、存檔，迎接市里的驗(yàn)收。挽得高高的褲管，沾滿泥巴的水鞋——這個(gè)年輕女孩，十足的村官樣兒。而到了周末，她又裝扮一新，站在講臺(tái)上給村里的孩子們講國(guó)學(xué)知識(shí)。她的身份還有很多：儀征市國(guó)稅局義務(wù)宣傳員、婦女工作信息員、基層文化輔導(dǎo)員、社區(qū)矯正和幫教安置工作志愿者……

像許禎禎這樣被多個(gè)部門相中而“身兼數(shù)職”的大學(xué)生村官，不在少數(shù)。越來(lái)越多的大學(xué)生村官，正成為基層站所“爭(zhēng)搶”的對(duì)象。

擔(dān)任婦女工作信息員，是許禎禎的第一份“兼職”。“剛下村時(shí)，手頭的工作千頭萬(wàn)緒不知從何下手。幸好，3個(gè)月后，婦聯(lián)聘我當(dāng)婦女工作信息員，一下子有了方向：從關(guān)注婦女兒童入手。”接下來(lái)，她花了1個(gè)多月時(shí)間，走訪辦事處所屬的8個(gè)行政村、120多戶農(nóng)家，寫成一份《農(nóng)民工留守妻子狀況調(diào)查》，隨同一份“貧困兒童檔案”，提交給了儀征市婦聯(lián)。

調(diào)研報(bào)告上交了，調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題卻讓許禎禎怎么也定不下心來(lái)。“好多人家，一個(gè)婦女留守在家，既要照顧老人孩子，又要忙好家里的地，不管是經(jīng)濟(jì)上還是心理上，壓力都很大。我們村靠著園區(qū)，有的婦女想做個(gè)工，文化水平低又沒(méi)技術(shù)。”腦子里盤算多天以后，她找到了銅山辦事處的勞務(wù)公司，專門開辦一個(gè)“留守婦女技能培訓(xùn)班”，讓想做工的留守婦女培訓(xùn)一結(jié)束就近安排做工。她還利用自己學(xué)中文的專長(zhǎng)，開辦了“留守兒童輔導(dǎo)班”。就這樣，她很快跟村民們打成了一片。

儀征市婦聯(lián)主席孫金文介紹，儀征市從大學(xué)生村官中聘用了24名婦女工作信息員。“基層?jì)D女干部文化層次較低，隨著農(nóng)村的發(fā)展，婦女工作力量日顯薄弱，而這些大學(xué)生村官綜合素質(zhì)高，又處在基層一線，可以說(shuō)，很好地充實(shí)了基層?jì)D女工作的力量。”

如果說(shuō)，婦女信息員是做好婦女工作的“耳目”，那么，大學(xué)生村官在法院系統(tǒng)擔(dān)任“四大員”，則成為幫助基層法院把矛盾化解在源頭的左膀右臂。

2010年10月，儀征市全面開展法官與大學(xué)生村官結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，請(qǐng)大學(xué)生村官擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭“特邀調(diào)解員”“法制宣傳員”“民情信息員”“執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員”，法官擔(dān)任村官的“矛盾化解協(xié)調(diào)員”。就是在活動(dòng)中，陳集鎮(zhèn)沙集村黨支部副書記戴隆國(guó)與陳集鎮(zhèn)人民法庭庭長(zhǎng)林洪飛結(jié)了對(duì)。

為了讓村民喝上放心水，陳集鎮(zhèn)準(zhǔn)備以回購(gòu)的方式關(guān)閉13個(gè)私人小水廠，小老板拿著當(dāng)年的購(gòu)買合同漫天要價(jià)，致使這一“關(guān)廠”行動(dòng)陷入僵局。

戴隆國(guó)想到了自己的“對(duì)子”林洪飛。跟這位有著豐富基層工作經(jīng)驗(yàn)的法官溝通后，他們決定，請(qǐng)法官提前介入調(diào)解。由林洪飛拿著政策和法律條文，對(duì)照合同，逐條與小老板商議，而戴隆國(guó)在村里連開3場(chǎng)大會(huì)，請(qǐng)黨員、村民組長(zhǎng)、村民對(duì)“是否同意回購(gòu)水廠”“以多少價(jià)位回購(gòu)”進(jìn)行表決。一邊是法律的約束，一邊是民意的取向，幾個(gè)小老板終于同意原價(jià)出讓，一場(chǎng)原本可能曠日持久的“拉鋸戰(zhàn)”，通過(guò)非訴訟方式就順利化解了。

“在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一兩個(gè)法官管十幾萬(wàn)人，案子多得根本辦不完。讓大學(xué)生村官來(lái)結(jié)對(duì)，可以說(shuō)多了一個(gè)前沿哨所、添了一條臂膀。”林洪飛說(shuō)，農(nóng)村干部的知識(shí)水平較低，法律服務(wù)跟不上，經(jīng)常因處理不當(dāng)導(dǎo)致社會(huì)矛盾。大學(xué)生村官有知識(shí)，有一定實(shí)踐水平，辦事“講法”。

在新城鎮(zhèn)東升村，老人不少，“有才”的老人也多。兼任基層文化輔導(dǎo)員的村黨支部書記鄒玉鳳，從儀征市文化局申請(qǐng)來(lái)1.5萬(wàn)元，置辦了鑼鼓、二胡等一整套樂(lè)器，從網(wǎng)絡(luò)上下載歌詞抄寫到會(huì)議室黑板上，親自教老人們歌唱。“春節(jié)期間，老人們吹拉彈唱，挨家挨戶拜年，唱得特起勁，開心極了！”鄒玉鳳說(shuō)，剛開始，也就10來(lái)個(gè)人參加，現(xiàn)在，增加到40多人，有個(gè)癱瘓老人每次活動(dòng)都叫家屬送過(guò)來(lái)。“文化需求滿足了，原來(lái)張家長(zhǎng)李家短的‘嚼舌頭’也就少多了，鄰里之間更和睦了。”

“上面千條線，下面一根針。好多好政策，到了基層缺少合適的人去落實(shí)。大學(xué)生村官們受過(guò)高等教育，做事講規(guī)矩，還有股認(rèn)真勁兒，這就是他們?cè)诨鶎友杆佟呒t’的原因。”江蘇省委組織部有關(guān)人士這樣評(píng)價(jià)村官兼職基層站所現(xiàn)象。

編輯／彭 永