論如何提升國民消費水平促進經濟可持續增長

[摘要]消費是社會再生產的重要組成部分，離開消費，社會再生產便無法繼續進行，消費既是生產的起點，也是生產的終點。研究消費水平，對于確定社會生產的兩大部類的比例，積累與消費的比率，確定社會經濟發展的戰略具有重要意義。因此對人們的消費方式進行必要的引導，是社會經濟可持續發展的必然要求。本文從以下幾個方面分析了消費水平與經濟發展的關系，并進一步探討了如何提升消費水平促進經濟發展。

[關鍵詞]消費水平可持續發展經濟增長

一個國家的國民生產總值由消費、投資、凈出口三部分組成，消費是其中的主要部分。所以，消費的變動必然會引起國民生產總值的變動。消費水平的提高與經濟增長，在客觀上有合理的比例，在數量上有很大的依存關系，這種依存關系表現為以下幾方面。

1.消費水平與國民收入增長的變動有著直接的依存關系。當國民收入的增長較快時，其他條件不變的情況下，消費水平也增長較快，而在某些時候，消費水平的增速會高于或低于國民收入的增速，但只要使積累與消費的比例穩定合理，國民經濟就可以持續、穩定、協調地發展，當消費的增長超過國民收入的增長，也就是我們通常所說的高消費時，消費與生產的正常比例就會遭到破壞。生產正常發展就會受到影響，消費水平的提高則成為一種無源之水，無本之木。當消費需求不足，也就是我們所說的“高積累，低消費”時，消費與生產的比例同樣會遭到破壞。這時候消費需求相應減少，消費品市場供過于求，消費對生產的促進作用弱化。由于生產與消費之間的不協調差距加大，引起商品或資本運動受阻，最終導致整個社會經濟生產活動的被迫緊縮。

2.消費率與經濟增長率有一定的依存關系。消費是國民生產總值的主要部分，其變動必然會引起國民生產總值的變動。而最終消費與國民生產總值的比例函數，就是消費率，消費率對經濟增長率變動有明顯的影響。在合理的經濟增長率區間，當消費旺盛，經濟增長率就高，消費不足，經濟增長率就會滑落。當然，消費率也不是越高越好。消費率長期過高，會擠掉投資，使經濟增長不能持久，但消費率也不能長期過低，長期過低就會使高速擴張的生產能力與低消費水平不相適應，出現“過剩危機”，從而影響經濟增長。

隨著收入持續增長和收入水平的進一步提高，居民消費力隨之提高帶來消費觀念的日漸轉變和消費預期的增強。促使消費支出增長和消費結構的優化升級，改變我國的經濟發展方式，使消費成為經濟增長的持續動力。

3.積極發展開拓農村消費市場，培育城鎮新的消費熱點。把消費信貸引入農村，這是以農民日益增加的儲蓄為基礎的，由于農村存在著巨大的潛在的消費市場，且農民的消費熱點產品貨源充足。所以在農村開展消費信貸可以在一定程度上釋放被抑制的消費需求。并且建立農業保險機構，以減輕自然災害對農民收入的影響。我國是自然災害較多的國家。自然災害一方面使得農民的收入減少，另一方面也使農民對未來收入預期的不確定，增加儲蓄。因此，開拓農村消費市場就要完善和發展我國的農業保險。

4.以增加居民收入、擴大內需為突破口。當前結構調整的關鍵，就是要從最終消費需求入手。第一，要抓緊國民收入分配結構的調整，形成合理的居民收入分配機制。堅持市場化方向，創新生產要素按貢獻參與分配的機制；建立居民財產性收入增長的保障機制；通過對低收入群體加薪，提高勞動報酬在初次分配中的比重。第二，要盡快提高國民的社會保障水平，擴大社會保障的覆蓋面。財政要更快地向公共財政轉型；不斷完善農村社會保障體系、降低農村居民的不確定性。第三，要改革現有的城鄉分割的二元分配機制。制定能夠調動城市政府主動接納農民進城的積極性的公共政策；積極建立進城農民工的社會保障制度和公共服務制度；建立失地農民的補償制度。

5.全面加大產業結構調整力度。第一，通過進一步深化改革完善市場機制。政府要把主要精力放在完善市場機制上；通過設立設備規模、能耗、污染物排放等技術性指標作為市場準入門檻。第二，加快提升技術進步貢獻率。各級財政應及時將政策支持重點轉移到調結構方面來。

6.建立和完善社會保障制度。目前，我國的養老保險實行的是社會統籌與個人賬戶相結合的原則，這實際上是又一次消費品再分配，有利于保障退休人員有基本的消費金。醫療保險制度則可以為廣大職工提供基本醫療保障，提高職工的健康水平。住房保險制度中，住房公積金的建立增加了工資中的住宅消費基金，也增大了住宅消費的能力，對保證住房投資和住宅消費達到較高水平具有積極的意義。失業保險制度是社會福利制度的一方面，它對于保障下崗職工的最低生活消費有著重要意義。

7.建立以人為本、可持續發展的科學消費原則。以人為本的消費原則指的是消費結構上要形成合理的比例，實現人的本質以及人的全面發展目標。消費結構不合理主要表現在：享受型、攀比型、形式化的消費在消費結構中所占比重過大。在總體消費中，增大精神文化消費比重；在物質消費中，增大綠色產品的消費比例，把對環境有害的各種消費控制在最低限度；生存資料在消費結構中的比重下降，享受資料、發展資料在消費結構中的比重逐漸上升等等。追求滿足個人生存和發展需要的消費，減少或抵制高消費和浪費型消費；鼓勵精神消費和文明消費。

8.對現行稅制進行根本性改革，降低總體稅負水平我國目前的高稅負并不能造福廣大國民，且我國至今仍未有效解決稅收的合理、規范、透明使用的問題，因此大大降低了稅收的使用效益，浪費了寶貴的國民資源，并衍生出了機構臃腫等問題，加重了體制弊病。而真正需要國家投入的義務教育、社會保障、基礎科研等方面，卻長期資金不足。因此，改革現有的高稅負制度才能實現“放水養魚、藏富于民”，才能真正啟動民間消費。

我國經濟的巨大增長，帶來了人民生活水平的極大提高，帶來了商品的極大豐富，也給人們帶來了更多的消費選擇。我國現階段尤其要提高消費，擴大內需，采取合理的方法、措施提高我國的消費水平。以實現我國經濟的持續、穩定、協調、健康發展。