新形勢(shì)下進(jìn)一步做好高校黨建工作的建議

在紀(jì)念中國共產(chǎn)黨成立90周年之際，總結(jié)我省高校黨建工作的成就，認(rèn)識(shí)存在的問題，對(duì)未來高校黨的建設(shè)進(jìn)行理性的思考，具有十分重要的意義。

一、著眼大局，服務(wù)科學(xué)發(fā)展

以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，這是黨的十七屆五中全會(huì)提出的我國“十二五”規(guī)劃的戰(zhàn)略方針。實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式涉及發(fā)展理念的變革、發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型、發(fā)展路徑的創(chuàng)新，是一種綜合性、戰(zhàn)略性的轉(zhuǎn)變，是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)和科學(xué)發(fā)展的必由之路，是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域一場(chǎng)深刻的革命。今后五年乃至更長的時(shí)期，科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這個(gè)主線都不會(huì)改變，這是我國發(fā)展的大局，是由我們黨所處歷史方位決定的戰(zhàn)略重點(diǎn)。“不謀大局者，不足以謀一域。”圍繞黨的中心任務(wù)開展黨的建設(shè)工作，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。因此，新形勢(shì)下的高校黨建工作必須圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題，為科學(xué)發(fā)展和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線服務(wù)。換言之，黨建工作只有圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題，為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線服務(wù)，才能找準(zhǔn)自己的位置，增強(qiáng)自覺性和能動(dòng)性。

1.充分發(fā)揮高校科技創(chuàng)新的作用，努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)

中央提出，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重點(diǎn)有五個(gè)方面：主攻方向是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重要支撐是科技進(jìn)步和創(chuàng)新，出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是保障和改善民生，著力點(diǎn)是建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，強(qiáng)大動(dòng)力是改革開放。這五個(gè)方面不僅是經(jīng)濟(jì)問題，而且涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式對(duì)高校黨建工作提出了許多新的課題，也有很多新的啟示，需要我們轉(zhuǎn)變思維方式和工作方式，改進(jìn)工作方法，創(chuàng)新工作思路。高校黨的建設(shè)為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式服務(wù)，就應(yīng)當(dāng)調(diào)動(dòng)教師和科研人員的積極性，使教師和科研人員積極開展科學(xué)研究，多出創(chuàng)新性科技成果，為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供強(qiáng)大的科技支撐。

2.充分發(fā)揮高校理論研究的優(yōu)勢(shì)，為黨和政府的決策服務(wù)

實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，有許多新的問題需要研究。高校黨建理論研究工作不應(yīng)僅僅局限于高校黨建工作本身，而應(yīng)關(guān)注科學(xué)發(fā)展所涉及的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。高校應(yīng)充分利用人文社會(huì)科學(xué)專家薈萃的優(yōu)勢(shì)，就關(guān)系科學(xué)發(fā)展和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行研究。譬如，科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制問題研究，干部政績考核指標(biāo)體系研究，社會(huì)發(fā)展的人文指標(biāo)、社會(huì)指標(biāo)、環(huán)境指標(biāo)體系研究，民生問題研究，利益關(guān)系問題研究，公平正義問題研究等。通過深入調(diào)查研究，拿出有分量的研究成果，為黨和政府的決策服務(wù)。

3.充分調(diào)動(dòng)黨員干部的積極性，實(shí)現(xiàn)高校科學(xué)發(fā)展

中央提出，要在全社會(huì)廣泛宣傳科學(xué)發(fā)展觀。在全社會(huì)大力宣傳和普及科學(xué)發(fā)展觀，使科學(xué)發(fā)展觀深入人心，是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)性工作。只有全體人民和社會(huì)方方面面都了解科學(xué)發(fā)展觀、掌握科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，科學(xué)發(fā)展觀才能成為全社會(huì)的自覺行動(dòng)，才能真正貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)。高校黨建工作不僅要為科學(xué)發(fā)展服務(wù)，而且要努力促進(jìn)所在高校實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。也就是說，高校貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的最根本要求，就是要努力實(shí)現(xiàn)自身的科學(xué)發(fā)展，這主要包括以下幾方面的內(nèi)容：緊緊依靠教師，尊重教職員工管理、治校的主體地位；以學(xué)生為本，維護(hù)學(xué)生的各項(xiàng)權(quán)益，各項(xiàng)工作的宗旨都應(yīng)是提高學(xué)生的素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生德、智、體、美全面發(fā)展；重視內(nèi)涵建設(shè)，培育優(yōu)勢(shì)學(xué)科，狠抓教學(xué)科研，實(shí)現(xiàn)高校的可持續(xù)發(fā)展；統(tǒng)籌兼顧，重點(diǎn)突破，凸顯辦學(xué)特色；發(fā)揮高校人才匯聚的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

二、聯(lián)系實(shí)際，突出高校特點(diǎn)

具體問題具體分析是馬克思主義活的靈魂，理論聯(lián)系實(shí)際是黨的建設(shè)的三大作風(fēng)之一。我們黨90年建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)表明：黨的建設(shè)必須聯(lián)系實(shí)際，根據(jù)不同時(shí)代、不同任務(wù)、不同地區(qū)和不同黨員群體，開展有針對(duì)性的建設(shè)工作。高校是教育戰(zhàn)線上的一個(gè)特殊領(lǐng)域，黨的建設(shè)必須結(jié)合高校的實(shí)際才能取得實(shí)效。

1.尊重教師，發(fā)揮教師干事創(chuàng)業(yè)的積極性

高校是高級(jí)知識(shí)分子匯集之地，知識(shí)分子具有崇高的社會(huì)責(zé)任感，他們關(guān)注社會(huì)公正，對(duì)黨和國家的政策和一些具體做法品頭論足，憂國憂民，關(guān)心黨和國家的前途命運(yùn)。其積極性的發(fā)揮，不僅關(guān)系到我國學(xué)術(shù)事業(yè)的發(fā)展，而且直接決定著高校的發(fā)展。高校黨的建設(shè)應(yīng)特別關(guān)注教師，各院（系）黨委（黨支部）應(yīng)根據(jù)教師的特點(diǎn)開展活動(dòng)。譬如，對(duì)人文社會(huì)科學(xué)教師，應(yīng)就中國特色社會(huì)主義理論體系進(jìn)行研究和討論，鼓勵(lì)他們積極開展黨的創(chuàng)新理論的學(xué)習(xí)和研究，積極為黨和政府出謀劃策；對(duì)自然科學(xué)教師，應(yīng)積極支持他們進(jìn)行科學(xué)研究，多出創(chuàng)新性成果，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。高校黨委應(yīng)努力營造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍，為廣大教師營造干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。學(xué)術(shù)是國家的命脈、社會(huì)的公器，高校教師不僅要為學(xué)術(shù)作貢獻(xiàn)，而且其道德品質(zhì)還直接影響到學(xué)生，“學(xué)為人師、行為世范”，教師豐富的學(xué)識(shí)和高尚的人格對(duì)學(xué)生產(chǎn)生著潛移默化的影響，因此，應(yīng)引導(dǎo)教師發(fā)掘蘊(yùn)藏在各門課程中的思想政治教育資源，使教師在傳授知識(shí)的過程中對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想政治教育；應(yīng)鼓勵(lì)教師自覺抵制學(xué)術(shù)腐敗，凈化學(xué)術(shù)空氣，為青年學(xué)生做表率。

2.關(guān)心學(xué)生，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展

“鐵打的營盤流水的兵”，學(xué)生永遠(yuǎn)是高校的活力所在。大學(xué)生是國家寶貴的人才資源，他們的素質(zhì)尤其是思想政治素質(zhì)，關(guān)系黨的事業(yè)后繼有人和國家的長治久安，關(guān)系中華民族的偉大復(fù)興。青年學(xué)生熱情高、精力充沛、接受新事物快，但感性與激情往往使他們?nèi)菀灼ぁ＿@就決定了高校黨建工作的核心應(yīng)是加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治工作。在新形勢(shì)下，高校黨委應(yīng)以理想信念教育為核心，對(duì)大學(xué)生深入進(jìn)行正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀教育；以愛國主義為重點(diǎn)，深入進(jìn)行弘揚(yáng)和培育民族精神教育；以基本道德規(guī)范為基礎(chǔ)，深入進(jìn)行公民道德教育；以大學(xué)生全面發(fā)展為目標(biāo)，深入進(jìn)行素質(zhì)教育。胡錦濤總書記指出，加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育，關(guān)鍵是抓住一個(gè)中心，就是以育人為中心，牢固樹立“學(xué)校教育，育人為本，德智體美，德育為先”的思想，把育人融入學(xué)校工作的各個(gè)方面，貫穿于教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)，努力形成“全員育人、全程育人、全方位育人”的格局。圍繞育人這個(gè)中心，當(dāng)前應(yīng)特別關(guān)注貧困大學(xué)生群體的學(xué)習(xí)和生活，采取一切措施保證他們能夠完成學(xué)業(yè)，健康成長，使他們感受到黨的關(guān)懷的溫暖。

三、創(chuàng)新載體，凸顯時(shí)代特色

高校黨的建設(shè)是虛與實(shí)的結(jié)合，建設(shè)的理念是虛的，但建設(shè)的具體行為、路徑的創(chuàng)新都是實(shí)的，虛的東西必須落到實(shí)處，否則建設(shè)就會(huì)落空。高校黨的建設(shè)是一個(gè)實(shí)踐的過程，不能僅僅停留在口頭上，而必須落實(shí)在行動(dòng)上。高校黨的建設(shè)“重在建設(shè)”，就是要克服“虛”和“軟”的狀況。

怎么克服“虛”和“軟”的狀況？領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。實(shí)踐證明，再復(fù)雜的問題、再難辦的事情，只要領(lǐng)導(dǎo)重視起來，就能得到很好的解決。領(lǐng)導(dǎo)重視的一個(gè)關(guān)鍵問題，就是重視建設(shè)的載體。首先應(yīng)確立載體意識(shí)。所謂載體意識(shí)，就是要重視黨的建設(shè)的活動(dòng)及活動(dòng)的舞臺(tái)、活動(dòng)方式等，如接受思想政治教育需要場(chǎng)所，需要借助某種方式途徑；開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)同樣需要活動(dòng)的舞臺(tái)，需要借助某種方式和途徑。沒有活動(dòng)的載體，讓黨員群眾參與、受教育就是一句空話。從實(shí)踐看，黨的建設(shè)之所以被看做“軟任務(wù)”，容易流于形式，就是缺乏載體意識(shí)。目前，我省各高校已經(jīng)創(chuàng)造了很多載體，在新形勢(shì)下解決載體問題還應(yīng)注意解決以下三個(gè)問題。

1.加大投入力度

黨的建設(shè)必須以必要的財(cái)力、物力投入作保障。因此，應(yīng)把黨的建設(shè)所需的經(jīng)費(fèi)開支納入學(xué)校年度預(yù)算，并隨著學(xué)校的發(fā)展逐年增加；應(yīng)在黨的建設(shè)的“硬件”上給以支持，不斷增加場(chǎng)所、更新設(shè)備、完善設(shè)施，從而使黨的“重在建設(shè)”的方針真正落到實(shí)處。

2.注重社會(huì)實(shí)踐

理論與實(shí)踐相結(jié)合是馬克思主義的基本原則，也是高校黨的建設(shè)的重要途徑。社會(huì)實(shí)踐是最根本的、最大的載體。高校教師和學(xué)生都應(yīng)該了解社會(huì)、體察民情、關(guān)注民生。對(duì)于社會(huì)調(diào)研、“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)、進(jìn)社區(qū)、參與社會(huì)公益活動(dòng)、紅色旅游、社會(huì)實(shí)踐基地等，高校都應(yīng)積極支持。

3.關(guān)注網(wǎng)絡(luò)等新的載體

我們已經(jīng)進(jìn)入信息社會(huì)和網(wǎng)絡(luò)社會(huì)，網(wǎng)絡(luò)已成為高校師生生活的重要組成部分，如何利用現(xiàn)代傳媒進(jìn)行黨的建設(shè)成為擺在我們面前的一個(gè)新的課題。高校要加強(qiáng)宣傳文化陣地的建設(shè)和管理，加強(qiáng)學(xué)校網(wǎng)站建設(shè)，努力使校園網(wǎng)成為傳播先進(jìn)文化的新渠道、對(duì)師生進(jìn)行思想政治教育的新陣地、全面服務(wù)大學(xué)生的新平臺(tái)；要綜合運(yùn)用技術(shù)、行政和法律手段，加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)的信息管理，有效引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的主動(dòng)權(quán)。

（作者系《鄭州大學(xué)學(xué)報(bào)》主編，教授）

責(zé)編：一 木