積極創(chuàng)新民辦高校學(xué)生黨員發(fā)展工作

多年來，黃河科技學(xué)院堅持以培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人為目標，緊密結(jié)合民辦高校實際，不斷研究大學(xué)生黨員發(fā)展工作的新理念、新思路，積極探索工作的新方法、新途徑，形成了“以黨校和校衛(wèi)隊為抓手，積極培養(yǎng)發(fā)展大學(xué)生黨員”的工作模式，取得了顯著成效，成為學(xué)校黨建工作的特色品牌。

一、堅持把發(fā)展大學(xué)生黨員作為加強黨的建設(shè)的重要工作

民辦高校的根本任務(wù)與公辦高校一樣，都是培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展的社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人，因此應(yīng)重視在大學(xué)生中發(fā)展黨員，為黨輸送新鮮的血液，擴大黨的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，增強黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。民辦高校做好在大學(xué)生中發(fā)展黨員工作更具有特殊的重要性。

1.做好發(fā)展大學(xué)生黨員工作是學(xué)校堅持社會主義辦學(xué)方向、全面貫徹黨的教育方針的重要舉措

通過在大學(xué)生中發(fā)展黨員，可以把大批學(xué)生凝聚到黨的周圍，激發(fā)大學(xué)生的政治熱情和上進心，促使他們?yōu)辄h和人民的事業(yè)刻苦學(xué)習，努力成才。民辦高校與公辦高校相比，一是辦學(xué)條件有較大差距；二是學(xué)生的整體素質(zhì)偏低，考入民辦高校有不同程度的失落感和自卑感；三是學(xué)生畢業(yè)后大多到基層工作，必須有堅定的政治信仰和高尚的道德品質(zhì)。因此，民辦高校就更需要通過強有力的思想政治教育和正確引導(dǎo)，激發(fā)大學(xué)生的政治責任感；更需要濃厚的政治氛圍和良好的精神狀態(tài)，使他們發(fā)奮圖強、積極上進；更需要通過黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用帶動全體學(xué)生，使他們立志成才、報效祖國。

2.做好發(fā)展大學(xué)生黨員工作是學(xué)校以黨建為核心、不斷加強新形勢下思想政治教育工作的有效途徑

大學(xué)階段是青年學(xué)生世界觀、人生觀、價值觀形成的重要時期，抓住這個重要時期對學(xué)生進行思想政治教育，可以收到事半功倍的效果。而大學(xué)生加入黨組織的過程就是一個深刻的思想教育過程，是政治上逐步成熟的過程。通過入黨前系統(tǒng)的馬克思主義理論教育和黨的基本理論、基本路線、基本經(jīng)驗教育，可以使入黨積極分子端正入黨動機，更加堅定對馬克思主義的信仰，具有共產(chǎn)主義理想信念，堅信中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺把個人融入黨的事業(yè)，努力為黨和人民的事業(yè)奮斗終生。而通過發(fā)展優(yōu)秀大學(xué)生入黨，也會在學(xué)校形成追求真理、追求進步、崇尚先進、爭當先進的政治氛圍，這是加強學(xué)生思想政治工作、實現(xiàn)以德育人的重要途徑。在學(xué)校思想政治工作中，學(xué)生黨員既是工作對象，又是骨干力量，發(fā)展一名合格的黨員，對發(fā)展對象是一次深刻的理想信念教育、共產(chǎn)主義黨性教育，對參與發(fā)展工作的黨員也是一次黨性再教育和再學(xué)習的機會，而對周圍的同學(xué)則會產(chǎn)生“見賢思齊”的影響和帶動，起到“發(fā)展一個，帶動一片”的示范效應(yīng)。

3.做好發(fā)展大學(xué)生黨員工作是學(xué)校黨委加強黨的建設(shè)、積極創(chuàng)新黨建工作機制的重要任務(wù)

為使黨員發(fā)展工作健康有序、卓有成效，學(xué)校建立了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門主管、各黨總支（黨支部）貫徹落實的一級抓一級、一級促一級的學(xué)生黨員發(fā)展工作機制，構(gòu)建了黨委、黨總支、黨支部三者職責明確、分工具體、相互銜接的責任體系，并分級建立了學(xué)生黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定發(fā)展規(guī)劃，落實培養(yǎng)措施。學(xué)校黨委每年至少召開兩次黨員發(fā)展專題會議，分析情況，研究工作，并對黨支部的組織委員、組織員進行培訓(xùn)。每個學(xué)期召開一次全校支部書記和組織委員會議，分析在大學(xué)生中發(fā)展黨員的工作進度、存在的問題，研究做好這項工作的具體措施，對各支部提出明確要求，使黨員發(fā)展工作高效規(guī)范、井然有序，成為吸引大學(xué)生的一條紅線。

二、堅持早發(fā)現(xiàn)、早選苗，著力擴大入黨積極分子隊伍

大學(xué)生在校時間只有三四年，因此黨員發(fā)展工作要做到“早發(fā)現(xiàn)、早選苗”。學(xué)校黨委把工作重點放在“選苗”上，著力擴大入黨積極分子隊伍。在新生入校后就注意發(fā)現(xiàn)入黨積極分子，在軍訓(xùn)時為每個中隊配備政治輔導(dǎo)老師，并開設(shè)思想政治教育課，第一課就是由胡大白校長講黃河科技學(xué)院的艱苦創(chuàng)業(yè)歷程和由此形成的“黃科大精神”，使新生認識到上民辦高校同樣可以成才，同樣可以成為社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人，前提是只要有強烈的使命感和責任感，能夠抬頭挺胸、刻苦學(xué)習、立志成才。

在軍訓(xùn)和思想教育的基礎(chǔ)上，由各黨支部對新生開展入黨教育，講解入黨申請書的寫法、入黨程序等，每年新生中都有90%以上的學(xué)生向黨組織遞交入黨申請書。學(xué)校黨委趁熱打鐵，在軍訓(xùn)結(jié)業(yè)儀式上宣布黨校首批學(xué)員培訓(xùn)班開學(xué)，并宣布第一批進入黨校的學(xué)員名單。名單是根據(jù)學(xué)生在軍訓(xùn)期間的表現(xiàn)，參考學(xué)生在中學(xué)時的情況，由黨支部研究確定推薦的，大都是軍訓(xùn)中評出的優(yōu)秀學(xué)員或高中時的入黨積極分子。其他遞交入黨申請書的學(xué)生則根據(jù)表現(xiàn)情況分期分批進入黨校培訓(xùn)。進入正常的教學(xué)階段后，以多種形式對學(xué)生進行爭取入黨與努力成才的統(tǒng)一性教育，不斷擴大入黨積極分子隊伍。

三、堅持以黨校和校衛(wèi)隊為抓手，強化對入黨積極分子的培養(yǎng)

1.堅持把黨校作為培養(yǎng)入黨積極分子的主要陣地

學(xué)校黨委把入黨積極分子培訓(xùn)工作作為黨校的主要工作，在長期的具體實踐中堅持對申請人在入黨前進行初級班、中級班兩次培訓(xùn)。第一次培訓(xùn)是初級班，是普遍培訓(xùn)，對象是申請入黨的學(xué)生，目的是使他們對中國共產(chǎn)黨有比較全面的認識，從理性上認識黨，從思想上靠近黨，從行動上堅定入黨信心，培訓(xùn)的重點是學(xué)習黨章，進行黨的基本知識、基本理論、基本路線的教育。第二次培訓(xùn)是中級班，對象是黨支部從黨校初級班結(jié)業(yè)的優(yōu)秀學(xué)員中確定的培養(yǎng)對象，目的是端正他們的入黨動機，努力使其從思想上入黨，培訓(xùn)的重點是理想信念和世界觀、人生觀、價值觀教育。2007年以來，黨校共舉辦培訓(xùn)班140期，培訓(xùn)學(xué)員26460人次，其中初級班81期、15036人次，中級班59期、11424人次。

2.堅持把校衛(wèi)隊作為考察入黨積極分子的有效載體

校衛(wèi)隊是在學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下，由學(xué)生黨員和入黨積極分子組成的先進青年學(xué)生的自律組織，是學(xué)校黨委以黨建為核心、以在大學(xué)生中發(fā)展黨員為突破口、全面加強思想政治教育工作的重要抓手，是全面推進素質(zhì)教育、培養(yǎng)高素質(zhì)人才的重大舉措，是加強學(xué)生管理、維護學(xué)校安全穩(wěn)定的重要力量，是培養(yǎng)考察入黨積極分子的重要載體。校衛(wèi)隊的主要任務(wù)是以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，認真學(xué)習貫徹黨的路線、方針、政策，踐行“厚德博學(xué)，礪志圖強”的校訓(xùn)，發(fā)揚“開拓、拼搏、實干、奉獻”的精神，與時俱進，勇于創(chuàng)新，在學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定的各項工作中發(fā)揮先鋒模范和骨干帶頭作用，團結(jié)和凝聚廣大學(xué)生，在實踐中鍛煉提高思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素養(yǎng)和自我管理能力，維護學(xué)校的教育教學(xué)和生活秩序，促進學(xué)風、校風建設(shè)，為黨組織輸送合格的發(fā)展對象，并使學(xué)生預(yù)備黨員、正式黨員受到進一步的教育和提高。學(xué)校黨委規(guī)定，所有入黨積極分子入黨前都必須在校衛(wèi)隊接受培養(yǎng)考察。一方面與黨校配合，進行思想再教育，要求他們認真學(xué)習中國特色社會主義理論體系，學(xué)習黨的基本知識，不斷提高政治理論水平，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，做到勤奮學(xué)習，刻苦鉆研，努力掌握科學(xué)文化知識，全面提高專業(yè)水平，爭做全面發(fā)展的高素質(zhì)人才；另一方面以校衛(wèi)隊為抓手，圍繞學(xué)校各時期的中心工作，給他們交任務(wù)、壓擔子、提要求，教育和鼓勵他們以實際行動接受組織的培養(yǎng)考察，并利用暑假對他們進行強化培訓(xùn)，要求他們在搞好學(xué)習的同時努力搞好社會工作。入黨積極分子（校衛(wèi)隊隊員）每2～3個月要向支部遞交一份思想?yún)R報；黨小組配合校衛(wèi)隊每季度對他們進行一次講評，肯定成績，指出不足，明確努力方向；各支部每半年進行一次全面分析，了解每個人的具體表現(xiàn)，做到心中有數(shù)。對于在思想、學(xué)習、工作等方面表現(xiàn)突出的校衛(wèi)隊隊員，在培養(yǎng)考察期滿后由所在黨支部確定為黨員發(fā)展對象，進入發(fā)展程序。

四、堅持標準，嚴格程序，切實保證黨員發(fā)展質(zhì)量

學(xué)校始終把黨員發(fā)展質(zhì)量放在第一位，堅持標準，嚴格程序，嚴把“入口關(guān)”。在培養(yǎng)環(huán)節(jié)方面，黨支部對每名培養(yǎng)對象指定1～2名正式黨員作為培養(yǎng)聯(lián)系人，負責做好日常的培養(yǎng)、教育、考察工作；要求每名培養(yǎng)對象至少每個季度認真寫一次思想?yún)R報，由培養(yǎng)聯(lián)系人認真審閱，并根據(jù)日常了解到的情況，在與其進行談話的同時作出書面考核鑒定，再由黨小組和黨支部按要求簽署考察意見；在達到培養(yǎng)時間后，黨支部對所有培養(yǎng)對象進行全面分析，根據(jù)具體表現(xiàn)判斷其是否基本具備黨員條件。在審查材料方面，主要查看發(fā)展手續(xù)是否完備，做到入黨申請書，入黨積極分子考察登記表，黨校初級班、中級班考核表和結(jié)業(yè)證書，校衛(wèi)隊員考核鑒定表，思想?yún)R報，政審材料，優(yōu)秀團員入黨推薦表，學(xué)習成績單，群眾座談會原始記錄等必須齊全。在規(guī)范程序方面，從黨支部確定發(fā)展對象，到組織部核查、黨委會預(yù)審、張榜公示、支部大會表決、指派專人談話，直至學(xué)校黨委會審批，都做到過程完善有序、公開透明。2007年以來，學(xué)校黨委共發(fā)展黨員4423名，截至2010年6月，全校普招本專科學(xué)生中黨員比例為11.5%。

五、堅持對新黨員再教育，強化思想入黨基礎(chǔ)

加強對預(yù)備黨員的教育和考察是做好發(fā)展黨員工作、保證新黨員質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。針對新黨員中存在的“入黨前拼命干，入黨后松一半”的情況和“重入黨前的教育，輕入黨后的再教育”的現(xiàn)象，學(xué)校從實際出發(fā)，通過理論灌輸、行為引導(dǎo)、交任務(wù)、壓擔子等方式，有針對性地抓好新黨員的教育和考察工作，進一步強化思想入黨基礎(chǔ)。一是加強對預(yù)備黨員的培養(yǎng)教育。在入黨積極分子教育的基礎(chǔ)上，繼續(xù)發(fā)揮黨校的教育主陣地作用，對入黨積極分子成為黨員后進行第三輪培訓(xùn)，即高級班培訓(xùn)，目的是防止入黨后思想滑坡、要求放松，進一步解決“思想入黨”問題，使新黨員自覺按照黨員的標準嚴格要求自己，在工作、學(xué)習、生活中發(fā)揮先鋒模范作用，爭做合格的共產(chǎn)黨員，培訓(xùn)的重點是學(xué)習黨的路線方針政策，加強黨員先進性教育。2007年以來，學(xué)校黨校共舉辦高級培訓(xùn)班19期，培訓(xùn)學(xué)員3348人次。二是嚴格對預(yù)備黨員的組織生活。把新黨員及時編入黨的組織，通過黨日活動、支部生活會、民主生活會、黨員評議等形式加強其黨性修養(yǎng)；給他們分配一定的工作任務(wù)，指定學(xué)習黨的有關(guān)理論或方針政策，定期匯報本人的思想、學(xué)習、工作情況，進一步接受黨組織的培養(yǎng)教育。三是加強對新黨員預(yù)備期的考察。嚴格執(zhí)行預(yù)備黨員考察規(guī)定，新黨員在預(yù)備期期間，每季度要自我小結(jié)一次，及時向黨組織匯報思想，黨小組、黨支部也要每季度及時對其進行考察鑒定，發(fā)現(xiàn)問題及時與本人談話，提出要求，幫助其改正。對認真履行黨員義務(wù)、具備黨員條件的，按期轉(zhuǎn)為正式黨員；對需要繼續(xù)考察和教育的，延長預(yù)備期；對不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的，取消其預(yù)備黨員資格。

（作者丁松林系黃河科技學(xué)院黨委書記，成迎富系黃河科技學(xué)院黨校辦公室主任）

責編：一 木