適應(yīng)新形勢要求,做好群眾工作

2011年1月5日，中共中央政治局常委、中央書記處書記、中央黨校校長習(xí)近平同中央黨校第48期省部級干部進修班學(xué)員進行座談，主題為“領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷提高新形勢下群眾工作水平”。

習(xí)近平強調(diào)，群眾工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。群眾工作的本質(zhì)是密切黨群關(guān)系，核心是正確處理人民內(nèi)部矛盾。做群眾工作，要始終站在人民群眾的立場上，真心為群眾著想，全力為群眾造福，辦好順民意、解民憂、惠民生的實事，維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。正確的方式方法是做好群眾工作的保障。要認真貫徹執(zhí)行已有的行之有效的群眾工作制度，大力弘揚深入群眾、深入基層、深入調(diào)查研究的優(yōu)良傳統(tǒng)，拿出更多的時間和精力到基層去、到一線去、到條件較差和情況復(fù)雜的地方去，察實情、辦實事、求實效，做到謀劃發(fā)展思路向人民群眾問計，查找發(fā)展中的問題聽人民群眾意見，改進發(fā)展措施向人民群眾請教，落實發(fā)展任務(wù)靠人民群眾努力，衡量發(fā)展成效由人民群眾評判。面對新形勢新任務(wù)，要善于研究和把握群眾工作的特點和規(guī)律，創(chuàng)新工作方法，把群眾工作做深做細做實，增強群眾工作的親和力和感染力，提高群眾工作的針對性和實效性。

2011年伊始，中央高層第一次內(nèi)部學(xué)習(xí)座談，即將新形勢下的群眾工作作為重大課題提出，習(xí)近平同志系統(tǒng)闡述了群眾工作的重要意義、核心理念、方式方法、新形勢下面對的新任務(wù)等等。他的講話中，有兩點特別寓意深遠、耐人尋味，一是強調(diào)“領(lǐng)導(dǎo)干部要拿出更多時間和精力到基層去、到一線去、到條件較差和情況復(fù)雜的地方去”；二是明確指出“衡量發(fā)展成效由人民群眾評判。”這表明，當(dāng)今時代的群眾工作已經(jīng)不是一項簡單的工作，它關(guān)聯(lián)著復(fù)雜的社會體制改革問題、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整問題，并最終評判著經(jīng)濟社會發(fā)展的成效、黨的執(zhí)政能力與水平。由此，本刊以“群眾工作”為主題，追溯其歷史淵源、理論體系，結(jié)合新形勢下面對的新挑戰(zhàn)，探索新時期我國群眾工作的發(fā)展路線。

群眾工作的思想理論概述

群眾路線的產(chǎn)生與發(fā)展

馬克思主義唯物史觀認為，人民群眾是創(chuàng)造歷史的根本動力。中國共產(chǎn)黨自成立之日起，就在“一大”黨綱上把組織工人、農(nóng)民和士兵，實行社會革命，并把實現(xiàn)社會主義、共產(chǎn)主義作為自己的奮斗目標(biāo)。1922年，黨的“二大”提出，“一切運動都必須深入到廣大人民群眾里面去”的思想。1928年10月，李立三在一次講話中第一次使用了“群眾路線”的概念。1929年9月，周恩來在主持起草《中央給紅四軍前委的指示信》中，闡述了紅軍與群眾的關(guān)系，明確使用了“群眾路線”的提法。1929年，毛澤東創(chuàng)造性地提出了中國革命要以“農(nóng)村為中心”的思想，1930年，毛澤東寫的《調(diào)查工作》，明確表達了實事求是、群眾路線、獨立自主三個方面的根本觀點。在延安時期，毛澤東寫了《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問題》，指出“在我黨的一切實際工作中，凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo)，必須是從群眾中來，到群眾中去”，“從群眾中集中起來又到群眾中堅持下去，以形成正確的領(lǐng)導(dǎo)意見，這是基本的領(lǐng)導(dǎo)方法”。1945年黨的七大會議時，毛澤東同志明確地把密切聯(lián)系群眾，作為我們黨的三大優(yōu)良作風(fēng)之一。劉少奇同志在七大修改黨章的報告中，系統(tǒng)地論述了黨的群眾觀，黨的群眾路線。從而建立起了我黨的群眾觀和群眾路線的理論體系，并成為毛澤東思想的重要組成部分。黨的群眾觀點和群眾路線，不僅成為指引中國革命偉大勝利的法寶，而且成為社會主義建設(shè)、改革、發(fā)展的重要法寶之一。

黨的十一屆三中全會以后，黨和國家工作重點轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟社會發(fā)展上來，黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體繼承和發(fā)展了這一思想。鄧小平強調(diào)：“密切聯(lián)系群眾，是我們黨的一個優(yōu)良傳統(tǒng)。群眾是我們力量的源泉，群眾路線和群眾觀點是我們的傳家寶。”1990年3月黨的十三屆六中全會《中共中央關(guān)于加強黨同人民群眾聯(lián)系的決定》，明確指出：“黨在長期斗爭中創(chuàng)造和發(fā)展起來的一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去的群眾路線，是實現(xiàn)黨的思想路線、政治路線、組織路線的根本工作路線，是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。歷史經(jīng)驗反復(fù)證明，什么時候黨的群眾路線執(zhí)行得好，黨群關(guān)系密切，我們的事業(yè)就順利發(fā)展；什么時候黨的群眾路線執(zhí)行得不好，黨群關(guān)系受到損害，我們的事業(yè)就遭受挫折。”在改革開放的關(guān)鍵時期，黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體繼續(xù)堅持和發(fā)揚這一優(yōu)良傳統(tǒng)。江澤民指出：貫徹“三個代表”要求，最根本的是要不斷實現(xiàn)好、發(fā)展好、維護好最廣大人民的根本利益。黨的十六大以來，以胡錦濤為總書記的黨中央始終把加強和改進黨的群眾工作放在突出位置，多次強調(diào)：尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項權(quán)益，走共同富裕道路，促進入的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。這些重要思想，成為新時期堅持群眾路線、加強黨的建設(shè)、實現(xiàn)黨的宏偉奮斗目標(biāo)的工作指南。黨的十七屆四中全會進一步明確加強群眾工作的方法，指出：“健全聯(lián)系群眾制度，創(chuàng)新聯(lián)系群眾方式，機關(guān)工作要重心下移，基層干部要堅守一線，領(lǐng)導(dǎo)干部要定期深入基層特別是經(jīng)濟落后、問題較多的地方調(diào)查研究，了解群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，幫助解決困難。”

群眾路線的本質(zhì)內(nèi)涵

群眾路線是黨的根本工作路線。以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨在長期斗爭中形成了“一切為了群眾、一切依靠群眾”和“從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線。

“一切為了群眾，一切依靠群眾”，講的是中國共產(chǎn)黨的群眾觀點，是群眾路線的核心內(nèi)容。如果說一切為了群眾講的是目的，就是為什么要這樣做，那么一切依靠群眾則講的就是手段的問題，就是如何去做、采取什么方式去做的問題；這是因為：第一，一切為了群眾，全心全意地為人民服務(wù)，是黨的根本宗旨，是黨一切工作的根本出發(fā)點和歸宿，是無產(chǎn)階級政黨區(qū)別干其他政黨的顯著標(biāo)志。第二，一切為了群眾，就必須對人民負責(zé)，善于為人民服務(wù)。黨的一切工作，必須以最廣大人民的根本利益為最高標(biāo)準。第三，一切依靠群眾，首先要相信群眾能夠自己解放自己。要尊重和支持人民群眾的革命首創(chuàng)精神；一切依靠群眾，既要反對命令主義，又要反對尾巴主義。第四，一切依靠群眾，就應(yīng)該虛心向人民群眾學(xué)習(xí)，應(yīng)該善于從群眾的議論中發(fā)現(xiàn)問題，提出解決問題的方針和政策。第五，一切依靠群眾，必須在一切工作中發(fā)動群眾、組織群眾。要在新形勢下努力創(chuàng)造發(fā)動與組織群眾的新方式、新方法。

“從群眾中來，到群眾中去”，講的是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法，是群眾路線的又一重要內(nèi)容。從群眾中來，到群眾中去的領(lǐng)導(dǎo)方法，是同“從實踐中來，到實踐中去”的認識過程完壘一致的，是馬克思主義認識論在領(lǐng)導(dǎo)工作中的創(chuàng)造性運用。從群眾中來，到群眾中去的過程，從認識論上說，也就是調(diào)查研究的過程。這就把黨的實事求是的思想路線同群眾路線的工作路線有機統(tǒng)一起來。要做到“從群眾中來，到群眾中去”，首先要虛心向人民群眾學(xué)習(xí)，向群眾做調(diào)查工作。做到從群眾中來，只是完成了領(lǐng)導(dǎo)工作的第一步，更重要的是要將這些從群眾中集中起來的領(lǐng)導(dǎo)意見再回到群眾中去，使群眾認識到這些意見是符合他們的根本利益的，號召群眾實行起來、化作他們自覺的行動，使黨的路線、方針、政策轉(zhuǎn)化成為人民群眾改造客觀世界的物質(zhì)力量。同時，毛澤東還強調(diào)從群眾中來，到群眾中去的過程中，必須采取一般號召和個別指導(dǎo)相結(jié)合的方法。

在當(dāng)代中國，堅持群眾觀點、走群眾路線、做好群眾工作，要理論聯(lián)系實際，在實踐中活化思想。具體而言，“一切為了群眾”，要了解群眾的根本利益是什么，長遠利益、現(xiàn)實利益是什么，努力實現(xiàn)利益增長與利益均衡：“一切依靠群眾”，要了解群眾在哪里?群眾的組織形態(tài)是什么，社會結(jié)構(gòu)是什么，發(fā)展方式是什么，既要尊重不同利益群體，又要形成整體利益；“從群眾中來”，要暢通群眾渠道，深入群眾生活，綜合判斷形勢，抓住問題根本，在動態(tài)發(fā)展中謀求科學(xué)的發(fā)展之道；“到群眾中去”，既要滿足群眾的心理欲求與利益欲求，又要激發(fā)群眾的發(fā)展活力與創(chuàng)新動力，向著更高層次的目標(biāo)追求與奮斗!

群眾工作面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)

做好新時期下的群眾工作，首要問題就是要清楚地把握我們當(dāng)前所處的現(xiàn)實形勢。總體來看，我國發(fā)展正處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，既面臨難得的歷史機遇，也面對諸多可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險挑戰(zhàn)。在這一時期，改革逐步進入“深水區(qū)”和攻堅階段，日益觸及經(jīng)濟社會中的深層次矛盾和問題，我國的經(jīng)濟體制深刻變革，社會結(jié)構(gòu)深刻變動，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化。近些年，在我國加速轉(zhuǎn)型的過程中，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、社會基礎(chǔ)、利益主體、價值觀念都發(fā)生了巨大而深刻的變化，我們黨的執(zhí)政條件和施政環(huán)境發(fā)生了巨大而深刻的變化，當(dāng)前群眾工作已經(jīng)產(chǎn)生了不少前所未有的新情況，面臨不少前所未有的新挑戰(zhàn)。

其一，群眾主體意識增強、階層分化明顯。今天的群眾，既非中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)革命時的群眾，也不是計劃經(jīng)濟條件下的群眾。在改革開放與市場經(jīng)濟快速發(fā)展的大環(huán)境中，群眾面貌發(fā)生了很大變化：一是群眾的獨立性、民主意識大大增強。無論是在經(jīng)濟、社會領(lǐng)域，還是在政治、文化方面，廣大群眾的主體意識、權(quán)利意識已經(jīng)空前增強，對于國家事務(wù)和經(jīng)濟社會具體運行深度參與的要求日益迫切，并且開始以各種輿論和行動來捍衛(wèi)自身的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。二是群眾的階層分化日益明顯。工人是我國社會結(jié)構(gòu)中的一個重要階層，總體上講，工人階級素質(zhì)有所提高，但分化嚴重，原來社會地位和收入大體相當(dāng)?shù)墓と岁犖椋只呓鉃楣芾砣藛T、專業(yè)技術(shù)人員、產(chǎn)業(yè)工人等不同的階層，整體差別很大。農(nóng)民是指農(nóng)村的勞動力，他們占有我國人口的大部分。黨的十一屆三中全會以來，農(nóng)村的變化最為引人注目，分化瓦解也最為顯著。農(nóng)民在就業(yè)、社保、教育、衛(wèi)生、文化、福利、環(huán)保等公共事業(yè)方面與城市居民差別明顯，需求也明顯。除工人、農(nóng)民外，還出現(xiàn)了新的社會階層。它主要是由個體勞動者、私營企業(yè)主兩個群體組成。改革開放以來，我國私有經(jīng)濟獲得空前發(fā)展，龐大的私有經(jīng)營者階層已成為我國獨立的社會階層。群眾主體意識的增強、群眾階層的分化，應(yīng)使我們清醒地認識到，群眾工作的主體，不是某個特定階層的群眾，也不是籠統(tǒng)意義上的泛化群眾，它由很多個細分群體構(gòu)成、并且還在不斷的分化、變動之中，每個細分群體都有其獨特的經(jīng)濟社會背景，都需要開展細致化地研究、制定針對性的群眾工作方法。

其二，群眾利益關(guān)系復(fù)雜、利益訴求多元。群眾社會階層的分化，帶來利益主體的多元化。不同社會階層與利益群體擁有著不同的價值觀念、不同的利益訴求、不同的利益表達方式、不同的利益維護方式；而在各個社會階層和利益群體之間，相互博弈的目標(biāo)、過程、方式、途徑等等，同樣呈現(xiàn)復(fù)雜化趨勢，并且利益博弈愈發(fā)公開明朗，日益激烈熱絡(luò)。總體來看，群眾利益關(guān)系和利益訴求日趨復(fù)雜化，很大程度上反映的是人們對改革發(fā)展的社會預(yù)期普遍提高，對分享改革發(fā)展成果的要求明顯增強，與此同時，這種變化必然使得黨和政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系的難度加大。如何把握好新形勢下群眾利益訴求，如何在利益訴求復(fù)雜化情況下進一步做好群眾工作，已經(jīng)成為一項新課題、一門大學(xué)問。

在新的歷史條件下，群眾利益問題涉及更深層的社會結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、政治結(jié)構(gòu)，可謂牽一發(fā)而動全身。群眾工作做得好，它將成為經(jīng)濟社會發(fā)展的動力和基石；做得不好，則會成為阻力與不和諧因素。面對21世紀第二個十年，尤其是“十二五”期間的諸多考驗，群眾工作仍是執(zhí)政黨極為重視且力圖加強的政治優(yōu)勢。

日前閉幕的十七屆五中全會提出：“繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，實現(xiàn)‘十二五’時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，必須緊緊依靠廣大人民群眾，必須加強和改進新形勢下群眾工作。”全會深刻闡述了群眾觀點、群眾立場、群眾路線、群眾工作方法等重大問題，是新時期做好群眾工作的戰(zhàn)略綱領(lǐng)，我們應(yīng)結(jié)合實際工作深入領(lǐng)會、發(fā)展創(chuàng)新。

新時期做好群眾工作的方式方法

正確的方式方法是做好群眾工作的保障。針對新形勢下群眾工作的新特點、新要求，我們在總結(jié)運用成功經(jīng)驗和有效方法的基礎(chǔ)上，應(yīng)不斷提高群眾工作的針對性和實效性。以下是源于基層的一些優(yōu)秀的經(jīng)驗、做法，值得推廣和學(xué)習(xí)。

第一，努力提高心系基層、深入群眾的能力。深入群眾，是做好群眾工作的前提。提高深入群眾的能力，就是要解決真正深入的問題，而不能把下基層作為一種例行公事，甚至是擺樣子。反思一些地方發(fā)生群體性事件，干部作風(fēng)漂浮是重要原因之一。一些領(lǐng)導(dǎo)干部就像“浮在水上的瓢”，工作漂在表面上，深入不了基層，聽不到群眾的真實心聲，人民群眾反映的問題得不到及時解決，矛盾累積得越來越多，就可能引發(fā)群體性事件。深入群眾，就是要真正與最基層的群眾接觸，不僅要看亮點，更要看問題，不僅要聽贊揚的話，更要聽得進不同的聲音，做到真正掌握基層實情。

第二，努力提高暢通渠道、溝通群眾的能力。溝通群眾是做好群眾工作的橋梁。一些群眾反映：“現(xiàn)在交通工具發(fā)達了，領(lǐng)導(dǎo)干部與人民群眾的心理距離卻疏遠了；通信工具先進了，領(lǐng)導(dǎo)干部與人民群眾的交流溝通卻困難了。”這一現(xiàn)象值得深思。溝通群眾，首先要建立信任，然后才能實現(xiàn)真誠交流。黨員干部要得到群眾的信任，決不是靠權(quán)力，而是要靠工作業(yè)績和人格魅力，靠做群眾工作的方法和本領(lǐng)。黨員干部必須具有與群眾平等互動、有效溝通的能力和本領(lǐng)，善于把黨和政府的政策做到群眾的心坎里，轉(zhuǎn)化為群眾的自覺行動。同時，要暢通民意渠道，拓寬群眾參與公共事務(wù)的領(lǐng)域，通過各種有效途徑，保證群眾有說話的地方，確保群眾意愿充分表達。

第三，努力提高感召群眾、化解矛盾的能力。能否通過深入細致的群眾工作，有效化解各類矛盾，是對我們黨執(zhí)政能力的一場嚴峻考驗，也是當(dāng)前加強群眾工作迫切需要解決的問題。提高及時化解矛盾的能力，要從源頭上抓起，關(guān)心群眾的生產(chǎn)生活問題，切實維護群眾切身利益。繼續(xù)推進基層群眾自治制度，把群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)落到實處。加強信訪工作，暢通群眾訴求表達的渠道，做到訴求合理的解決問題到位，訴求無理的思想教育到位，生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理到位。

第四，努力提高求真務(wù)實、服務(wù)群眾的能力。切實解決好與群眾生產(chǎn)和生活息息相關(guān)的實際問題，切實為群眾辦實事、辦好事，才能讓群眾得到實實在在的利益。黨員干部要到群眾需要的地方去噓寒問暖，到群眾困難的地方去排憂解難，到群眾意見多的地方去理順情緒，從各個方面提高服務(wù)群眾的能力。

第五，努力提高宣傳發(fā)動，組織群眾的能力。能否有效地組織群眾，直接關(guān)系到黨和政府決策的落實和工作的成效。在利益關(guān)系越來越復(fù)雜的情況下，組織群眾的難度也在不斷加大。要有效地組織群眾，就要尊重群眾，把人民群眾的意愿、要求和利益作為想問題、作決策、辦事情的出發(fā)點和歸宿，以扎扎實實的工作為人民群眾謀取實實在在的利益。黨員干部不僅要通過解決群眾的實際困難感化群眾，更要以優(yōu)秀的品德修養(yǎng)、過硬的工作作風(fēng)、良好的公仆形象影響和帶動廣大群眾。

以上經(jīng)驗做法，揭示出新時期做好群眾工作的科學(xué)方法與步驟：首先，了解群眾的實際情況。通過深入群眾第一線，了解個體情況，更要了解個體背后所代表的群體情況，動態(tài)掌握本區(qū)域的社會結(jié)構(gòu)構(gòu)成及群眾利益關(guān)系，從全局出發(fā)、統(tǒng)籌考慮群眾工作的戰(zhàn)略路線；第二，暢通群眾溝通的通道，在物質(zhì)條件上，要建立多元化、多方位的溝通渠道，但更為關(guān)鍵的還是精神層面，我們所期望的溝通，是平等、真誠、真實、互動式的溝通，是深入群眾思想與情感深處的溝通，溝通最終的目的是建立群眾對黨和政府的信任、信賴、信服；第三，幫助群眾解決實際問題、化解各種社會矛盾。當(dāng)前，群眾遇到的一切問題最終都可歸結(jié)為利益問題，以及因利益引起的各種社會關(guān)系矛盾。因此群眾工作的第一責(zé)任與任務(wù)，就是通過有效方法，預(yù)防矛盾產(chǎn)生、合理化解矛盾、深入挖掘矛盾產(chǎn)生的深層原因及謀求科學(xué)解決之道。最后，最高級階段的群眾工作，是把各種社會矛盾轉(zhuǎn)化為社會動力，把群眾的利益訴求轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟社會發(fā)展的核心驅(qū)動力和中心導(dǎo)向力，組織、號召群眾為共同的利益、共同的理想而奮斗，將群眾的尊嚴、幸福建立在全面、自由地發(fā)展自我，貢獻社會之上!

相關(guān)資料

2010年領(lǐng)導(dǎo)干部的十大新理念

近日，人民論壇雜志聯(lián)合人民論壇網(wǎng)、人民網(wǎng)、新浪網(wǎng)、騰訊網(wǎng)等進行了專題調(diào)查，評選出2010年領(lǐng)導(dǎo)干部十大新觀念。這些新觀念真實、鮮活、動態(tài)地反映了廣大人民群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部的認知、期望、評價，群眾滿不滿意就在這些日常的觀念與事件中。

眼睛向下看

上榜理由：作為領(lǐng)導(dǎo)干部，決不能總是“眼睛向上看”，而是要“眼睛向下看”，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，解決群眾實際問題，多向群眾學(xué)習(xí)。

網(wǎng)絡(luò)是個好東西

上榜理由：領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)加強網(wǎng)絡(luò)意識，不僅要充分運用網(wǎng)絡(luò)了解民情民意，而且要充分認識到網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的重要意義和價值，自覺接受網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，積極回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。

拼GDP不如比民生

上榜理由：社會貧富差距拉大、分配不公是近年來群眾反映最為集中的問題，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)牢記發(fā)展是第一要務(wù)，富民是永恒主題。

孩子老婆得管住

上榜理由：子女老婆沒有特權(quán)，作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，要注重家庭教育，管好帶好家庭成員。

科學(xué)發(fā)展是硬道理

上榜理由：發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù)，發(fā)展要可持續(xù)，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，當(dāng)前尤其要強調(diào)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。

當(dāng)官也高危，用權(quán)需謹慎

上榜理由：縣委書記、國土局長等都是高危崗位，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具有崗位風(fēng)險意識，抵得住權(quán)力、金錢、美色等誘惑。

強拆不行了

上榜理由：拆遷成為當(dāng)今中國社會矛盾的聚焦點，工業(yè)化、城市化進程加快，不拆不行，強拆更不行，領(lǐng)導(dǎo)干部面對拆遷問題，要做到以人為本。

做個“透明人”

上榜理由：領(lǐng)導(dǎo)干部要光明磊落，胸襟坦蕩，表里如一，不做官場“兩面人”，自覺公開個人重大事項，如個人財產(chǎn)。

學(xué)習(xí)是一劑“降壓藥”

上榜理由：不少領(lǐng)導(dǎo)干部反映工作壓力大，業(yè)績考核的壓力、官場應(yīng)酬的壓力等——領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，減少應(yīng)酬，擠出時間抓學(xué)習(xí)。

論資排輩OUT了

上榜理由：干部選任應(yīng)打破論資排輩慣例，廣納賢才，大膽起用有膽識、有魄力、有干勁、有能力的年輕干部。