2011年3月16日正式發布的“十二五”規劃綱要提出,今后五年,國內生產總值(GDP)年均增長調低為7%。新的GDP目標讓我們看到了唯速度論時代的沒落,新的經濟社會發展模式更加深入人心。減速GDP,更讓我們看到了對企業社會責任(CSR)理解的一種新思路與新發展觀,CSR在中國的發展將會與“資源節約、環境友好、關注民生”這些美好的詞匯有實質性的結合并煥發新的活力,新的更加健康的CSR發展環境正在形成。
解讀GDP減速
3月14日,在十一屆全國人大四次會議舉行的記者會上,溫家寶總理指出:“主動調低經濟發展的速度,不僅表明決心和意志,而且是一個重大的舉措。就是說,在今后五年以致中國經濟發展的相當長時期,我們要把轉變經濟發展方式作為主線。真正使中國的經濟轉到主要依靠科技進步和提高勞動者素質上來,著重提高經濟的增長質量和效益。”新一輪的重提經濟發展方式轉變在當前內外環境深刻變革的時期顯得尤為重要。“九五”、“十五”和“十一五”期間,我國GDP增長年均計劃目標分別為8%、7%和7.5%,而最終實際年均增速均超過了計劃值,分別達到8.6%、9.8%和11.2%。雖然,有著龐大人口的中國需要一定的發展速度來支撐國民經濟,但“超值”發展的背后,卻隱藏了超速發展經濟帶來的各種結構性矛盾,不難看出,單一追求速度的粗放型發展模式已經面臨嚴重危機。如今,7%目標的提出,標志著中國經濟由高速增長向穩定常速增長轉變,這為經濟結構的戰略性調整預留了更大的空間,標志著以經濟為單一指向和評價指標的時代已經過去,經濟、環境、社會協調可持續發展將成為新時代的發展主題。
在“十二五”規劃綱要中可以清晰地看到,政府在調低GDP增速的同時,更強調著力解決社會不公平和分配不合理的現象,更強調環境效益和經濟效益的協同發展,更強調人才、科技、能源等核心經濟要素的作用。“十一五”期間,凡涉及總量增長的預期指標都超額完成,涉及結構調整的多項指標則完成得并不理想。中國經濟就像一駕趕路的馬車,已經快速行駛了很長一段時間,需要放慢腳步來檢修一下車輪。調低經濟增長速度給了社會一個喘息的機會,我們可以有更多的精力來思考和謀劃我們究竟需要什么?我們究竟要給下一代留下什么?我們可以更加可持續地規劃如何轉變發展方式、如何優化結構,重新定位經濟發展與環境效益、發展速度與質量效益的關系,使經濟社會在保持適當速度的基礎上,逐步解決現有危機與結構性矛盾。
新發展觀下的CSR提速
隨著CSR日益成為企業發展戰略中的重要組成,厘清CSR的內涵,擺正CSR的發展方向顯得尤為重要。21世紀CSR發展最大的變化是其內涵和外延的拓展。CSR不僅超脫了傳統古典經濟學中企業價值就是單一追求股東價值最大化的認識,還掙脫了在狹義范圍內僅僅是參與慈善捐助和公益活動的局限,走向了兼顧經濟、環境、社會三大價值有機統一的企業社會責任新時代。在中央轉變經濟發展方式、主動調低經濟增長速度的大背景下,中國CSR的發展思路也應該與時俱進。作為重要的社會經濟構成主體——企業在推進轉變的發展方式方面更應成為新發展觀和新思路的積極引領者和實踐者。
過去30年中國企業的發展表明,一些“利潤工廠”不重視CSR的發展模式已經完全不符合現代企業的發展目標和精神了,并且已經偏離了中國建設社會主義小康社會的總體發展目標。從GDP減速和“十二五規劃”的一些新提法中可看出,中國CSR發展也應該在充分分析企業內外部環境的基礎上,從企業發展觀的全新思考和定位上人手,不斷充實和優化,以不斷提升CSR管理實踐水平來促進企業發展方式轉變,促進產業升級,在兼顧經濟、環境和社會發展目標的前提下實現可持續發展。
GDP減速為企業履行經濟責任,提升發展質量指明了方向。毋庸諱言,中國企業在創造中國經濟發展奇跡、刷新中國速度方面可謂舉世矚目、令人稱奇。在GDP減速的前提下,企業可以有更多的精力投入到提升項目運營質量、提升經營業績指標的社會價值上。當我們發展不那么快的時候,就可以把各類項目建設得更好一些,對得起子孫后代、經得起歷史的考驗;當我們發展不那么快的時候,就可以更多地兼顧到合作伙伴的利益,為承包商和供應商提供更加公平和規范運營的環境;當我們發展不那么快的時候,我們就可以有時間、有心情坐下來欣賞我們建設的美麗、宜居的房屋,而不是匆忙迷失在鋼筋水泥叢中永遠令人無奈、千篇一律的“鴿子窩”中,我們就可以坐下來慢慢品嘗各種美味美食,而不用再被不斷涌現的食品安全事件搞得心神不寧。
GDP減速為企業積極履行環境責任提出了約束性要求。中國經濟發展中面臨的嚴峻挑戰之一就是企業環境責任的缺位。隨著氣候惡化、資源枯竭、環境污染越來越嚴重地影響到地球上的每一個人,企業環境責任已經日益嚴重地擺到企業發展戰略層面。中國政府近年來在國際上公開表明,在堅持“共同但有區別的責任”原則下同國際社會一起努力,尋求全球應對氣候變化的解決之道,信守“至2020年溫室氣體排放量減少40%-50%”的承諾。在此前提下,大幅降低能源消耗強度和二氧化碳排放量將作為約束性指標成為衡量企業發展業績的新標準,以建設資源節約型、環境友好型企業為指引目標的新企業發展觀,將讓更多的企業拿出更多的精力切實履行好自己的環境責任。這其中,更為嚴格、規范的政府監管、NGO和媒體的廣泛參與以及社會監督都是重要的外部推動力量。期待著企業的自覺行動能換來資源破壞性開采和環境污染頻發事件從大眾視野中的消失。
GDP減速為企業積極履行社會責任強化了道德追求。在新的發展階段,不僅消費者對企業有著質量和服務的更高要求,企業自身更為廣泛的利益相關方和內外部環境變化也日益要求企業在追求利潤的同時,協調好各相關方的關系,以實現均衡、協調發展。GDP減速和“十--I~'’規劃中諸多關注民生的主題都給企業履行社會責任提供了一個寬松的環境和良好的政策導向。利益相關方參與正在并越來越多地成為企業社會責任管理的新方式。代工企業付出的用工失衡的血的代價,再次強烈地警醒我們:員工的利益和訴求要得到及時的響應和處理,關心員工、以人為本要在企業的發展實踐中真正得到體現和落實。對于民生議題的關注不能再簡單停留在慈善捐助的數量和頻次上,而要轉向對社區能力建設的扶持和真誠付諸道德良心的公益行動。
我們欣喜地看到,已經有越來越多的中國企業通過發布CSR報告,表明他們就CSR對于企業的品牌聲譽、價值提升和可持續發展的重要意義具有清醒的認識。在減速GDP的政策環境下,企業可以有更大的空間思考、布局全面履行企業社會責任的實踐,并使中國CSR發展呈現加速局面。