中國(guó)農(nóng)村研究的特色與趨勢(shì)

摘要：通過(guò)對(duì)《中文社會(huì)科學(xué)引文索引》（CSSCI）2001-2009年中國(guó)農(nóng)村問(wèn)題研究論文的關(guān)鍵詞進(jìn)行分布和聚類(lèi)分析可以發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前中國(guó)農(nóng)村研究呈現(xiàn)出明顯的特點(diǎn)：具有非常強(qiáng)的時(shí)效性與現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，即“政策導(dǎo)向式”研究味道濃重；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究與農(nóng)村社會(huì)研究并重，更加突出農(nóng)村社會(huì)研究；宏觀(guān)、中觀(guān)及微觀(guān)視角并存，微觀(guān)研究、分支領(lǐng)域研究日益突出；涉及人文社會(huì)科學(xué)的諸多學(xué)科，為交叉學(xué)科發(fā)展及學(xué)科綜合發(fā)展提供了極佳的平臺(tái)，更為科學(xué)解決農(nóng)村問(wèn)題提供了強(qiáng)大的智力支持。農(nóng)村研究的現(xiàn)狀及表現(xiàn)出的特點(diǎn)，在很大程度上左右了其可能的走向：政策導(dǎo)向式研究依然會(huì)是農(nóng)村研究中的主導(dǎo)；基礎(chǔ)理論研究需要今后的中國(guó)農(nóng)村研究高度重視；經(jīng)驗(yàn)研究的研究方法、微觀(guān)的研究視角以及選取比較小的研究主題將成為今后農(nóng)村研究的主要趨勢(shì)；社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，必將引導(dǎo)新興研究領(lǐng)域的出現(xiàn)，進(jìn)而帶動(dòng)新興學(xué)科的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：學(xué)術(shù)影響力；聚類(lèi)分析；關(guān)鍵詞分析；農(nóng)村研究；CSSCI

中圖分類(lèi)號(hào)：C1；C91 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Ａ文章編號(hào)：１００３－８５４Ｘ（２０11）06－０068－14

在黨和政府高度重視如何根本解決農(nóng)村發(fā)展中不斷出現(xiàn)的問(wèn)題的同時(shí)，學(xué)術(shù)界對(duì)中國(guó)農(nóng)村問(wèn)題的研究日益升溫，越來(lái)越多的學(xué)者投入到農(nóng)村問(wèn)題的研究中。（見(jiàn)表1）學(xué)界對(duì)中國(guó)農(nóng)村問(wèn)題的研究是農(nóng)村問(wèn)題解決的重要理論支撐，其研究成果已成為黨和政府制定農(nóng)村工作政策的重要參考。在此背景下，分析和探討中國(guó)農(nóng)村研究的發(fā)展概況、重要領(lǐng)域以及特色與趨勢(shì)，對(duì)今后農(nóng)村研究的發(fā)展具有重要的參考意義和現(xiàn)實(shí)價(jià)值。

表1CSSCI農(nóng)村研究論文篇數(shù)統(tǒng)計(jì)（2001—2009）

為了深入、科學(xué)、客觀(guān)地分析我國(guó)農(nóng)村研究的重點(diǎn)領(lǐng)域和熱點(diǎn)話(huà)題，本文將依據(jù)對(duì)南京大學(xué)中國(guó)社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)中心《中文社會(huì)科學(xué)引文索引》（CSSCI）2001—2009年中國(guó)農(nóng)村問(wèn)題研究論文檢索得到的有關(guān)數(shù)據(jù)，通過(guò)對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)標(biāo)引的關(guān)鍵詞進(jìn)行分布和聚類(lèi)分析來(lái)考察當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村研究的主要領(lǐng)域及其特色。

一、中國(guó)農(nóng)村研究的總體狀況

從2001—2009年CSSCI農(nóng)村研究文獻(xiàn)中抽取關(guān)鍵詞后，基于分布與聚類(lèi)的考察目的，首先將各年出現(xiàn)頻率最高的部分關(guān)鍵詞列出，并統(tǒng)計(jì)出其在各年研究文獻(xiàn)中的標(biāo)引次數(shù)，既做到了對(duì)農(nóng)村研究“最熱”關(guān)鍵詞分布的概況式考察，也同時(shí)看到了農(nóng)村研究的重點(diǎn)與熱點(diǎn)分布。表2就是從CSSCI的農(nóng)村研究文獻(xiàn)中抽取的、各年出現(xiàn)頻率較高的前30

* 本文系教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地重大項(xiàng)目“增強(qiáng)政府社會(huì)管理和公共服務(wù)能力的農(nóng)村綜合改革研究”（09JJD840004）、中國(guó)博士后科學(xué)基金第47批資助項(xiàng)目“財(cái)政視角下的農(nóng)村綜合改革研究”（20100470268）的階段性成果。南京大學(xué)中國(guó)社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)中心的蘇新寧教授對(duì)論文進(jìn)行了悉心指導(dǎo)，華中師范大學(xué)政治學(xué)研究院的王濤、劉廣磊、曹曉嬌、袁芳、黃凱、方遠(yuǎn)、張俊華等同學(xué)參與了數(shù)據(jù)整理，特此致謝！

個(gè)關(guān)鍵詞，每個(gè)關(guān)鍵詞后面括號(hào)中的數(shù)字是該詞在當(dāng)年農(nóng)村研究文獻(xiàn)中標(biāo)引的次數(shù)。其次就是將文獻(xiàn)中相近或相關(guān)的關(guān)鍵詞聚類(lèi)，根據(jù)每一類(lèi)別中各關(guān)鍵詞的主要內(nèi)涵概括該類(lèi)別所涉及的主要研究領(lǐng)域，這種對(duì)農(nóng)村研究的“板塊”式考察使我們對(duì)農(nóng)村研究的深度與廣度有了較為清晰的認(rèn)識(shí)。

為了使關(guān)鍵詞所反映的主題既具有針對(duì)性又盡可能全面，本文對(duì)從CSSCI中抽取的關(guān)鍵詞進(jìn)行了相應(yīng)的處理：（1）有些類(lèi)別名稱(chēng)與類(lèi)中某個(gè)關(guān)鍵詞重復(fù)，如農(nóng)村經(jīng)濟(jì)類(lèi)別與“農(nóng)村經(jīng)濟(jì)”關(guān)鍵詞，這正反映了關(guān)鍵詞所體現(xiàn)主題的全面性與針對(duì)性；（2）合并了同義（或基本同義）但表述不一樣的詞匯，如將“城市化”合并到“城鎮(zhèn)化”中進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，將“農(nóng)村法律法制建設(shè)”、“農(nóng)村執(zhí)法立法建設(shè)”與“農(nóng)村法治建設(shè)”歸為農(nóng)村法制建設(shè)類(lèi)一并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析（“農(nóng)村法治建設(shè)”的標(biāo)引次數(shù)在個(gè)別年份未在表2中體現(xiàn)，但也計(jì)入了農(nóng)村法制建設(shè)類(lèi)當(dāng)年的標(biāo)引總次數(shù)中）；（3）每年度選取標(biāo)引頻率最高的30個(gè)關(guān)鍵詞，對(duì)于最后的頻率相同者，主要選取了與農(nóng)村研究領(lǐng)域非常相近的詞匯。

表2展示了2001—2009年間我國(guó)農(nóng)村問(wèn)題研究中的主要研究領(lǐng)域以及研究的發(fā)展過(guò)程，特別是歷年農(nóng)村研究的“最熱點(diǎn)”，為了解中國(guó)農(nóng)村問(wèn)題研究的自身發(fā)展提供了客觀(guān)、詳實(shí)的數(shù)據(jù)與資料。從表2中可以非常明顯地看出，農(nóng)村研究涉及了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的方方面面，有些研究領(lǐng)域始終出現(xiàn)在各年的高頻關(guān)鍵詞中，只不過(guò)排序不一樣，如“農(nóng)民收入”。農(nóng)民收入的持續(xù)增長(zhǎng)是黨和政府農(nóng)村工作的核心，甚至是核心中的核心，這直接關(guān)系國(guó)家穩(wěn)定與社會(huì)和諧乃至小康社會(huì)的全面實(shí)現(xiàn)。有些研究領(lǐng)域，9年間的前幾年出現(xiàn)在高頻關(guān)鍵詞中，后面幾年就淡出了，如“農(nóng)民負(fù)擔(dān)”，而有些研究領(lǐng)域則相反，即在9年間的后幾年突然出現(xiàn)在高頻關(guān)鍵詞中，如“新農(nóng)村”，這多多少少與黨和國(guó)家農(nóng)村工作重心的轉(zhuǎn)移或者中央農(nóng)村政策關(guān)注點(diǎn)的變化有很大的關(guān)系，當(dāng)然還有其他方面的原因。9年間，最高頻關(guān)鍵詞中“農(nóng)村教育”與“新農(nóng)村”分別連續(xù)占據(jù)了4年，而“農(nóng)村經(jīng)濟(jì)”只坐了一年的“第一把交椅”。而且從高頻關(guān)鍵詞的頻次上可以看出，越來(lái)越多的研究資源投入到了農(nóng)村研究中，研究的重點(diǎn)與熱點(diǎn)與黨和國(guó)家農(nóng)村工作與政策的重心聯(lián)系更加密切，但是在隱約中也似乎可以感覺(jué)到一些“熱起來(lái)”的研究領(lǐng)域在一定程度上存在著“流行式周期”，如“新農(nóng)村”突然成為2006年農(nóng)村研究中的高頻關(guān)鍵詞，隨后3年雖然它也是高頻關(guān)鍵詞，但頻次很明顯呈下降趨勢(shì)。

二、中國(guó)農(nóng)村研究的板塊結(jié)構(gòu)

以上是對(duì)2001—2009年CSSCI中農(nóng)村研究文獻(xiàn)標(biāo)引關(guān)鍵詞的簡(jiǎn)要的分布考察，同時(shí)我們也非常有必要在此基礎(chǔ)上進(jìn)行較為細(xì)致的聚類(lèi)分析，而且通過(guò)聚類(lèi)分析也能從另外的角度反觀(guān)關(guān)鍵詞分布的某些內(nèi)在邏輯。根據(jù)前文所述農(nóng)村研究文獻(xiàn)標(biāo)引關(guān)鍵詞的有關(guān)情況，2001-2009年農(nóng)村問(wèn)題研究領(lǐng)域主要集中在以下五大板塊：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村社會(huì)、農(nóng)村人口與人力資源、農(nóng)村土地、農(nóng)村公共服務(wù)，在每一板塊下又都有若干數(shù)量不等的分支研究領(lǐng)域。以下就是根據(jù)關(guān)鍵詞標(biāo)引次數(shù)對(duì)上述五大板塊及其分支研究領(lǐng)域的簡(jiǎn)要描述與分析。

（一）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是一個(gè)非常寬泛的表述，因而在本文中，只要是與經(jīng)濟(jì)“沾邊”的方方面面基本上都?xì)w到了這一研究領(lǐng)域，主要涉及如下幾個(gè)方面：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)（對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的宏觀(guān)考察）、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)民收入、稅費(fèi)改革、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、農(nóng)村金融以及農(nóng)村消費(fèi)等。鑒于部分關(guān)鍵詞的相近性，下文會(huì)將這些關(guān)鍵詞放在一起進(jìn)行考察與分析。

圖12001—2009年CSSCI收錄的中國(guó)農(nóng)村研究

論文中“農(nóng)村經(jīng)濟(jì)”關(guān)鍵詞數(shù)量變化圖

圖22001—2009年CSSCI收錄的中國(guó)農(nóng)村研究

論文中“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”關(guān)鍵詞數(shù)量變化圖

圖32001—2009年CSSCI收錄的中國(guó)農(nóng)村研究

論文中“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)”關(guān)鍵詞數(shù)量變化圖

以上三圖是對(duì)“農(nóng)村經(jīng)濟(jì)”、“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”以及“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)”三個(gè)關(guān)鍵詞詞頻的考察，除“農(nóng)村經(jīng)濟(jì)”詞頻變化較為平緩且數(shù)量基本在100上下波動(dòng)外，“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”與“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)”詞頻變化的下降趨勢(shì)非常明顯，而且數(shù)量較“農(nóng)村經(jīng)濟(jì)”顯得偏低。對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的研究始終是農(nóng)村問(wèn)題研究永恒的話(huà)題，無(wú)論是宏觀(guān)的、中觀(guān)的還是微觀(guān)的，其重要性在整個(gè)農(nóng)村問(wèn)題研究中占據(jù)著不可撼動(dòng)的地位，黨和政府對(duì)農(nóng)村問(wèn)題的高度重視也寄希望于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展，學(xué)界對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的研究也是農(nóng)村問(wèn)題研究的“最熱點(diǎn)”之一。然而從宏觀(guān)上對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的研究卻略呈下降的態(tài)勢(shì)（見(jiàn)圖1），難道對(duì)它的研究不熱了嗎？當(dāng)然不是，最好的解釋就是對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的宏觀(guān)考察已越來(lái)越“讓位”于中觀(guān)、微觀(guān)的研究，也就是說(shuō)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的某一領(lǐng)域或某些領(lǐng)域的深入或比較研究逐漸成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究的重要趨向。至于圖2、圖3中關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的研究，顯然也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究領(lǐng)域的重要分支，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主題的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究伴隨改革開(kāi)放以來(lái)的中國(guó)農(nóng)村改革“一路走來(lái)”，見(jiàn)證了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對(duì)中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)所作出的巨大貢獻(xiàn)，其研究本身也得到了不斷的發(fā)展。但是作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究的傳統(tǒng)領(lǐng)域，它也必須看到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中新興研究領(lǐng)域的興起與超越，如下面將要談及的農(nóng)村金融、農(nóng)村消費(fèi)等就是很好的例證。這也是未來(lái)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究發(fā)展的必然趨勢(shì)。

經(jīng)過(guò)近30年的農(nóng)村金融體制改革，我國(guó)迄今為止形成了以正規(guī)金融機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)、以農(nóng)村信用合作社為核心、以民間資金借貸為補(bǔ)充的農(nóng)村金融體系。然而近年來(lái)，隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展對(duì)金融的需求日益增長(zhǎng)，而當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村金融的發(fā)展現(xiàn)狀卻存在著“農(nóng)村金融邊緣化、民間借貸普遍、農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)加劇”① 等現(xiàn)狀，

圖42001—2009年CSSCI收錄的中國(guó)農(nóng)村研究

論文中“農(nóng)村金融”關(guān)鍵詞數(shù)量變化圖

越來(lái)越不適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的要求，甚至日益顯現(xiàn)出其對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的“瓶頸”作用。在這一背景之下，以“農(nóng)村金融”為關(guān)鍵詞的相關(guān)研究文獻(xiàn)呈明顯的持續(xù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)，9年來(lái)增長(zhǎng)了8倍多。（見(jiàn)圖4）農(nóng)村金融在影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的同時(shí)，也日益成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究領(lǐng)域中的熱點(diǎn)與重點(diǎn)。

圖52001—2009年CSSCI收錄的中國(guó)農(nóng)村研究

論文中“農(nóng)村消費(fèi)”關(guān)鍵詞數(shù)量變化圖

本世紀(jì)第一個(gè)10年末，一場(chǎng)全球性的金融危機(jī)席卷“全村”，也讓中國(guó)人看到了拉動(dòng)世界人民內(nèi)需的不可靠性，與其這樣不如拉動(dòng)國(guó)內(nèi)民眾的內(nèi)需，而國(guó)內(nèi)民眾內(nèi)需的重頭又在八、九億農(nóng)民的手里攥著。拉動(dòng)內(nèi)需年年提，但年年效果都不大，反倒是一場(chǎng)金融危機(jī)“倒逼”著中國(guó)必須名副其實(shí)地?cái)U(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，特別是要讓億萬(wàn)農(nóng)民消費(fèi)，這也就解釋了圖5中2009年較前一年出現(xiàn)“火箭式”躥升的原因。要讓農(nóng)民消費(fèi)，學(xué)術(shù)界要做的就是提供可靠的理論支撐，研究為什么要讓農(nóng)民消費(fèi)、如何讓農(nóng)民消費(fèi)、農(nóng)民消費(fèi)帶動(dòng)了又有哪些利弊等等。要讓農(nóng)民消費(fèi)，最重要也是最核心的是，農(nóng)民手里要有錢(qián)。那么，對(duì)于農(nóng)民收入問(wèn)題的研究又是怎樣的一種現(xiàn)狀呢？

圖62001—2009年CSSCI收錄的中國(guó)農(nóng)村研究

論文中“農(nóng)民收入”關(guān)鍵詞數(shù)量變化圖

根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2010》，農(nóng)村居民家庭人均純收入由2001年的2366.4元增長(zhǎng)到2009年的5153.2元，年均增長(zhǎng)14.7%，然而城鄉(xiāng)居民家庭人均收入差距也由2001年的5227.2元增加到2009年的12021.5元，年均增加16.2%。農(nóng)民的收入是在逐年增長(zhǎng)，但城鄉(xiāng)人均收入差距也在增加，而且前者的增長(zhǎng)同時(shí)被后者的增加所抵消。新世紀(jì)以來(lái)的歷年“中央一號(hào)文件”都是以切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民增收為終極關(guān)懷，然而農(nóng)民收入是在增長(zhǎng)但有被抵消之嫌，而且學(xué)界對(duì)農(nóng)民收入的研究似乎又不是那么“給力”，圖6波動(dòng)的曲線(xiàn)整體上呈下降的趨勢(shì)。這說(shuō)明，農(nóng)民收入如同農(nóng)村經(jīng)濟(jì)一樣，也是一個(gè)非常寬泛的用詞，泛泛而談如何讓農(nóng)民增收起不到任何效果，保障農(nóng)民增收應(yīng)該有不同的渠道和方式，對(duì)這些領(lǐng)域的研究本身也就是在研究農(nóng)民增收。因此在一定意義上可以說(shuō)，學(xué)界對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的研究更加務(wù)實(shí)了，研究行為就是要提供學(xué)理支撐，從根本上解決問(wèn)題。既然促進(jìn)農(nóng)民增收有不同的方式和渠道，下面要談的就是一種，只不過(guò)這種方式或渠道“非常地特別”。

從詞面上就可以看出，“稅費(fèi)改革”就是要通過(guò)相關(guān)的體制改革，讓國(guó)家從農(nóng)民手里拿走的錢(qián)逐年減少直到不拿，甚至國(guó)家還要給農(nóng)民補(bǔ)貼。也就是說(shuō)，本來(lái)農(nóng)民收入就不高，國(guó)家還要以稅費(fèi)的形式汲取，這種汲取的減少甚至零汲取本身就是對(duì)農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)，在此基礎(chǔ)上，農(nóng)民再去通過(guò)各種方式或渠道創(chuàng)收，收入的逐年增長(zhǎng)就是必然的，至于城鄉(xiāng)居民收入差距的拉大則是本文以外的話(huà)題，而在本文中提及也是為了映襯即使國(guó)家零汲取，農(nóng)民增收也是一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程，需要方方面面的共同努力。在此要談的是圖7、圖8所體現(xiàn)出來(lái)的中國(guó)農(nóng)村研究的一大特色，即時(shí)效性非常強(qiáng)，這在下文的“新農(nóng)村”這一關(guān)鍵詞的曲線(xiàn)走勢(shì)中表現(xiàn)得更為突出。1994—2000年是農(nóng)民負(fù)擔(dān)的膨脹期，2000—2006

圖72001—2009 CSSCI收錄的中國(guó)農(nóng)村研究

論文中“農(nóng)民負(fù)擔(dān)”關(guān)鍵詞數(shù)量變化圖

圖82001—2009 CSSCI收錄的中國(guó)農(nóng)村研究

論文中“稅費(fèi)改革”關(guān)鍵詞數(shù)量變化圖

年則是農(nóng)民負(fù)擔(dān)逐漸下降甚至趨近于零的階段。② 農(nóng)民負(fù)擔(dān)過(guò)重必然造成農(nóng)民增收緩慢，所以就要減輕甚至消除農(nóng)民負(fù)擔(dān)，于是也就有了農(nóng)村稅費(fèi)改革，而現(xiàn)實(shí)的發(fā)展也是農(nóng)村稅費(fèi)改革成就了農(nóng)民負(fù)擔(dān)的幾近消除。也就是說(shuō)，稅費(fèi)改革基本上達(dá)到了目的，從消除負(fù)擔(dān)的角度解決農(nóng)民增收這一問(wèn)題基本上得到了解決，接下來(lái)就是如何通過(guò)各種方式或渠道切實(shí)增加農(nóng)民收入了，所以以“農(nóng)民負(fù)擔(dān)”與“稅費(fèi)改革”為關(guān)鍵詞的相關(guān)研究自然而然也就呈現(xiàn)明顯的下降態(tài)勢(shì)。當(dāng)然還要鞏固稅費(fèi)改革的成效以及嚴(yán)防農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈，也就有了后文要涉及到的一些內(nèi)容。

圖92001—2009 CSSCI收錄的中國(guó)農(nóng)村研究論文

中“財(cái)政轉(zhuǎn)移支付”關(guān)鍵詞數(shù)量變化圖

正如上文所談，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中需要開(kāi)拓新的研究領(lǐng)域，這也必將成為一種趨勢(shì)。從圖9可以看到，農(nóng)村研究文獻(xiàn)中標(biāo)引關(guān)鍵詞為“財(cái)政轉(zhuǎn)移支付”的非常之少。這其中有制度的原因，即國(guó)家將農(nóng)村的組織（村委會(huì)）定位為基層群眾自治組織，而國(guó)家最末端的政權(quán)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，“一級(jí)政府一級(jí)財(cái)政”，既然不能將農(nóng)村村委會(huì)作為一級(jí)政府，也就談不上財(cái)政轉(zhuǎn)移支付。但與這一概念相關(guān)、最近又經(jīng)常使用的“公共財(cái)政”則能夠涵蓋這方面的內(nèi)容。因而從這個(gè)角度看，圖9所涉及的研究領(lǐng)域需要學(xué)界去關(guān)注從而拓展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究的領(lǐng)域，但以什么樣的視角去關(guān)注還需要一定的學(xué)術(shù)準(zhǔn)備與學(xué)術(shù)積累。

（二）農(nóng)村社會(huì)

農(nóng)村社會(huì)同樣是一個(gè)非常寬泛的表述，它不僅包含了社會(huì)學(xué)研究范疇內(nèi)的“社會(huì)”，也包含了農(nóng)村社會(huì)中“政治性”、“法律性”的內(nèi)容，如果從學(xué)科的角度講，就是政治社會(huì)學(xué)與法律社會(huì)學(xué)的研究范疇。這也體現(xiàn)出了中國(guó)農(nóng)村研究的又一大特色，即學(xué)科意義上的綜合研究與交叉研究并舉，而且這一特色也必將持續(xù)地發(fā)展下去，成為中國(guó)農(nóng)村研究不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢(shì)。因而在下面的分析中，將主要包含如下幾個(gè)方面：村民自治、三農(nóng)問(wèn)題（宏觀(guān)角度的研究）、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村社區(qū)、城鎮(zhèn)化或城市化以及農(nóng)村法制建設(shè)等。

圖102001—2009年CSSCI收錄的中國(guó)農(nóng)村研究

論文中“村民自治”關(guān)鍵詞數(shù)量變化圖

村民自治改變了中國(guó)農(nóng)村，村民自治改變了中國(guó)農(nóng)民。中國(guó)的億萬(wàn)農(nóng)民用自己手里的選票決定著“當(dāng)家人”的輪換，而且又有著由試行到正式頒布再到修訂完善的《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》的保駕護(hù)航。一段時(shí)期，村民自治成為了中國(guó)民主進(jìn)程的代名詞，也讓人們看到了中國(guó)民主發(fā)展的希望。在學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域，村民自治自其產(chǎn)生之日起就為學(xué)者們所關(guān)注，隨著研究的深入與研究隊(duì)伍的擴(kuò)大，村民自治已成為了中國(guó)農(nóng)村研究領(lǐng)域中不可或缺的組成部分。它的研究成果雖然比不上農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究成果的量大，但少了它，中國(guó)農(nóng)村就是不完整的農(nóng)村，中國(guó)農(nóng)村研究就是殘缺的研究。圖10也說(shuō)明了這個(gè)問(wèn)題，整體上看，曲線(xiàn)接近平穩(wěn)，在2006年達(dá)到峰值，這與當(dāng)年“社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”的提出有著密切的聯(lián)系，隨后又滑落到2006年以前的水平，雖然從圖上看是下降，但屬于向常態(tài)“回歸”。

圖112001—2009年CSSCI收錄的中國(guó)農(nóng)村研究

論文中“三農(nóng)問(wèn)題”關(guān)鍵詞數(shù)量變化圖

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民都是內(nèi)涵量非常大的用詞，而將三詞合在一起曰“三農(nóng)”則基本上涵蓋了涉農(nóng)研究的全部范疇，因而以“三農(nóng)問(wèn)題”為關(guān)鍵詞的研究要么有著全新的視角、全新的分析方法，要么站在很高的層面“居高臨下”地宏觀(guān)研究，除此之外，以“三農(nóng)問(wèn)題”為關(guān)鍵詞的如此大話(huà)題的研究也就沒(méi)有了任何意義，還不如“沉”到田野，選取一個(gè)較小的角度切入，通過(guò)調(diào)查獲取一手資料，扎扎實(shí)實(shí)地做幾篇田野調(diào)查報(bào)告。圖11明顯的“倒V線(xiàn)”既是對(duì)上述文字較好的詮釋?zhuān)渥陨硪彩艿狡渌蛩氐挠绊懀?003—2004年的上升與當(dāng)時(shí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)較重進(jìn)而引發(fā)全社會(huì)高度關(guān)注三農(nóng)問(wèn)題 ③ 有著密切的聯(lián)系，而2006年再次攀高并達(dá)到峰值同樣是受“社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”的提出的影響，隨后又逐年滑落乃至到2003年以前的水平，說(shuō)明學(xué)界更多地是在做更深入的研究，三農(nóng)問(wèn)題的解決需要不同領(lǐng)域的研究同時(shí)進(jìn)行，而不是整體上過(guò)于宏觀(guān)的研究。

圖122001—2009年CSSCI收錄的中國(guó)農(nóng)村研究

論文中“新農(nóng)村”關(guān)鍵詞數(shù)量變化圖

“社會(huì)主義新農(nóng)村”這一概念，早在上世紀(jì)50年代就提出過(guò)。上世紀(jì)80年代初，我國(guó)提出“小康社會(huì)”概念，而建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村就是小康社會(huì)的重要內(nèi)容之一。2005年10月召開(kāi)的中共十六屆五中全會(huì)提出，“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實(shí)穩(wěn)步地加以推進(jìn)。”④ 2006年3月召開(kāi)的全國(guó)人大十屆四次會(huì)議將社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)列入了新中國(guó)的第十一個(gè)五年規(guī)劃。至此，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)開(kāi)始了在神州大地的征程，而學(xué)術(shù)界對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村的研究也“鋪天蓋地”而來(lái)。2001—2004年里的農(nóng)村研究文獻(xiàn)標(biāo)引“新農(nóng)村”關(guān)鍵詞的數(shù)量?jī)H為2，2005年一年就升為15，而2006年則爆增至728，隨后幾年又呈現(xiàn)滑落的態(tài)勢(shì)，但數(shù)量還是比較大的。（見(jiàn)圖12）這種研究的時(shí)效性體現(xiàn)得如此之強(qiáng)，在本文中也就僅此一例。而且其他圖中曲線(xiàn)，如果2006年出現(xiàn)猛然上升并在隨后幾年呈現(xiàn)滑落的情況，基本上都與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有密切的關(guān)系。

圖132001—2009年CSSCI收錄的中國(guó)農(nóng)村研究

論文中“農(nóng)村社區(qū)”關(guān)鍵詞數(shù)量變化圖

圖142001—2009年CSSCI收錄的中國(guó)農(nóng)村研究

論文中“城鎮(zhèn)化”關(guān)鍵詞數(shù)量變化圖

上世紀(jì)末的1999年，民政部在社區(qū)服務(wù)和城市基層工作基礎(chǔ)比較好的26個(gè)城區(qū)開(kāi)始了城市社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，翌年，我國(guó)城市社區(qū)建設(shè)就進(jìn)入了全面推進(jìn)階段。相比城市社區(qū)建設(shè)，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)起步較晚。2006年9月，伴隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的春風(fēng)，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)開(kāi)始在全國(guó)試點(diǎn)。2007年10月，黨的十七報(bào)告指出要“把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體”，雖然未明確使用“農(nóng)村社區(qū)”這一提法，但“城鄉(xiāng)社區(qū)”這樣的表述已包含了開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)之意。其實(shí)早在2006年農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作啟動(dòng)之前，全國(guó)已有地區(qū)（如江西的部分縣市）進(jìn)行了農(nóng)村社區(qū)的建設(shè)與探索，這也就解釋了圖13中2006年以前多多少少有些標(biāo)引“農(nóng)村社區(qū)”為關(guān)鍵詞的研究文獻(xiàn)。伴隨農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作的展開(kāi)，2006—2007年標(biāo)引“農(nóng)村社區(qū)”為關(guān)鍵詞的數(shù)量有上升的趨勢(shì)。而隨著黨的十七大報(bào)告對(duì)農(nóng)村社區(qū)“未明確提出式的認(rèn)同與支持”，2008、2009年的關(guān)鍵詞標(biāo)引量就有了明顯的增長(zhǎng)。對(duì)于中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)村的組織形式來(lái)講，農(nóng)村社區(qū)這一形式還屬新鮮事物，隨著今后農(nóng)村社區(qū)建設(shè)在全國(guó)的全面推進(jìn)，特別是在推進(jìn)過(guò)程中新情況、新問(wèn)題的出現(xiàn)，學(xué)界對(duì)農(nóng)村社區(qū)的研究也就會(huì)越來(lái)越多、越來(lái)越深入。相比農(nóng)村社區(qū)的研究，農(nóng)村城鎮(zhèn)化或城市化的研究還是有相當(dāng)?shù)摹按尕洝钡模?004與2006年較為突出外，其他年份的關(guān)鍵詞標(biāo)引量基本上較為接近。（見(jiàn)圖14）至于2004與2006年為什么較為突出，較為合理的解釋是：2004年頒布了新世紀(jì)以來(lái)的第一份“中央一號(hào)文件”《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見(jiàn)》，作為促進(jìn)農(nóng)民增收的方式或渠道之一的農(nóng)村城鎮(zhèn)化也必然成為相關(guān)研究的關(guān)注重點(diǎn)，而2006年的突出當(dāng)然也是與新農(nóng)村建設(shè)的提出有著必然的聯(lián)系。

圖152001—2009年CSSCI收錄的中國(guó)農(nóng)村研究

論文中農(nóng)村法制建設(shè)類(lèi)關(guān)鍵詞數(shù)量變化圖

費(fèi)孝通先生在其經(jīng)典力作《鄉(xiāng)土中國(guó)》中提出了“熟人社會(huì)”的概念，這既是對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)村社會(huì)的精準(zhǔn)概括與提煉，更在一定程度上預(yù)示著現(xiàn)代意義上的國(guó)家讓“法律下鄉(xiāng)”⑤ 的進(jìn)程是艱難的與長(zhǎng)久的。從某種意義上說(shuō)，中國(guó)農(nóng)村研究文獻(xiàn)中有關(guān)農(nóng)村法制建設(shè)的關(guān)鍵詞標(biāo)引量整體上的逐年增長(zhǎng)（見(jiàn)圖15），從學(xué)術(shù)研究的角度為農(nóng)村法制建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn)發(fā)揮了重要的作用。今后農(nóng)村社會(huì)的發(fā)展與穩(wěn)定需要農(nóng)村社會(huì)傳統(tǒng)風(fēng)俗習(xí)慣的存在，但更需要以國(guó)家強(qiáng)制性力量為后盾的完善的農(nóng)村法律體系為根本保障。

（三）農(nóng)村人口與人力資源

從類(lèi)別名稱(chēng)上看，這一板塊就是談農(nóng)民的，從人口學(xué)、人類(lèi)學(xué)的角度可以是農(nóng)村人口研究，從管理學(xué)的角度看可以是農(nóng)村人力資源研究，從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度則可以是農(nóng)村勞動(dòng)力或農(nóng)民就業(yè)研究，從社會(huì)學(xué)的角度看可以是農(nóng)民工、留守群體等問(wèn)題的研究。由此可以看出農(nóng)村研究的學(xué)科綜合性與交叉性。下文就從上述幾個(gè)方面來(lái)考察農(nóng)村人口與人力資源領(lǐng)域的研究。

圖162001—2009 年CSSCI收錄的中國(guó)農(nóng)村研究

論文中“農(nóng)村人口”關(guān)鍵詞數(shù)量變化圖

圖172001—2009年CSSCI收錄的中國(guó)農(nóng)村研究

論文中“農(nóng)村勞動(dòng)力”關(guān)鍵詞數(shù)量變化圖

圖182001—2009年CSSCI收錄的中國(guó)農(nóng)村研究

論文中“人力資源開(kāi)發(fā)”關(guān)鍵詞數(shù)量變化圖

其實(shí)農(nóng)村人口與農(nóng)村人力資源、農(nóng)村勞動(dòng)力與農(nóng)村人力資源不僅僅是學(xué)科角度不同而不同的叫法，首先它們的研究對(duì)象就不同，后者應(yīng)該只是前者的一部分，農(nóng)村人口包含了從農(nóng)村兒童到農(nóng)村老人全部年齡段的人群，重要的是農(nóng)村人力資源將農(nóng)村人口中的一部分當(dāng)作了一種資本——能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的資本。從圖16、17、18可以看出，如果從數(shù)量上看，有關(guān)農(nóng)村人口與農(nóng)村勞動(dòng)力的研究有著相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)，特別是對(duì)后者的研究，龐大的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力作為其他國(guó)家不可能具有的人力優(yōu)勢(shì)在很大程度上又充當(dāng)了所謂的社會(huì)不穩(wěn)定因素，如何讓龐大的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力充分就業(yè)不僅僅是黨和政府案桌上的一道難題，更為學(xué)術(shù)界急國(guó)家之所急提供了充裕機(jī)會(huì)。而從人力資源開(kāi)發(fā)的角度研究農(nóng)村人口在圖18中很明顯地體現(xiàn)出了“補(bǔ)課式”地增長(zhǎng)，即從較少的研究到研究的興起、發(fā)展，再到作為一種范式去分析農(nóng)村勞動(dòng)力，既見(jiàn)證了中國(guó)農(nóng)村研究的成長(zhǎng)，又豐富了農(nóng)村問(wèn)題的研究，而且更多地是一種新理念、新的分析范式的引入。

圖192001—2009年CSSCI收錄的中國(guó)農(nóng)村研究

論文中“農(nóng)民就業(yè)”關(guān)鍵詞數(shù)量變化圖

圖202001—2009年CSSCI收錄的中國(guó)農(nóng)村研究

論文中“農(nóng)民工”關(guān)鍵詞數(shù)量變化圖

龐大的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力如何發(fā)揮它的人力資源優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)是唯一的途徑，勿容置疑其流向地只能是城鎮(zhèn)或城市。農(nóng)民背井離鄉(xiāng)到城鎮(zhèn)或城市從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，在有了“農(nóng)民工”的稱(chēng)呼的同時(shí)，也帶來(lái)了（再）就業(yè)問(wèn)題。從圖19、20可以看出，有關(guān)農(nóng)民就業(yè)的研究較之對(duì)農(nóng)民工的研究還是比較多的，畢竟農(nóng)民工只是農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題中的一部分，農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題還涉及到了農(nóng)民就業(yè)前的培訓(xùn)、政府在農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題上所提供的公共服務(wù)等內(nèi)容，特別是隨著城市建設(shè)的空間擴(kuò)展，原來(lái)城郊的農(nóng)民“被市民化”現(xiàn)象日益增多，如何做好失地農(nóng)民的就業(yè)與社會(huì)保障問(wèn)題越來(lái)越為黨和政府所高度重視。早在2003年初國(guó)務(wù)院辦公廳就下發(fā)了《關(guān)于做好農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工就業(yè)管理和服務(wù)工作的通知》，隨著大量農(nóng)民工涌入城鎮(zhèn)或城市，以及上述新情況、新問(wèn)題的出現(xiàn)，2006年上半年國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了當(dāng)時(shí)的勞動(dòng)和社會(huì)保障部 ⑥《關(guān)于做好被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障工作指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》。而有關(guān)農(nóng)民就業(yè)研究的變化在圖19中也體現(xiàn)了出來(lái)，整體上看雖然是一種增長(zhǎng)的趨勢(shì)，但中間的波動(dòng)也是不小的。上述兩個(gè)文件發(fā)布在2003與2006年，但2004與2007年的增長(zhǎng)幅度卻高于2003與2006年的增長(zhǎng)幅度。而前面提到的農(nóng)村研究的時(shí)效性在此就略微打了折扣，這說(shuō)明時(shí)效性的應(yīng)用研究中也存在著不同程度的延續(xù)性。在圖20中，在上述2003年那個(gè)通知出來(lái)之前的兩年，有關(guān)農(nóng)民工的研究可以說(shuō)是空白，通知頒布的當(dāng)年就有了相關(guān)研究文獻(xiàn)，隨后呈現(xiàn)增長(zhǎng)，到了2006年，除了上述的通知外，早于通知發(fā)布的年初還出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的若干意見(jiàn)》，此意見(jiàn)可以看作是近年來(lái)有關(guān)農(nóng)民工一系列政策的“綱領(lǐng)性”文件，因而這一年有關(guān)農(nóng)民工的研究增長(zhǎng)了一倍多，時(shí)效性研究體現(xiàn)得非常明顯，隨后一年出現(xiàn)滑落，但2008—2009年再次增長(zhǎng)，而且從量上看2009年再次增長(zhǎng)后已超越了2006年的水平，說(shuō)明時(shí)效性與延續(xù)性并存。

圖212001—2009年CSSCI收錄的中國(guó)農(nóng)村研究

論文中“留守群體”關(guān)鍵詞數(shù)量變化圖

農(nóng)村人口中除了能向外流動(dòng)的，留下來(lái)的農(nóng)民就有了“留守群體”的稱(chēng)謂，之所以留守群體為政府、社會(huì)以及學(xué)界所關(guān)注，是因?yàn)樗鼈兊某霈F(xiàn)產(chǎn)生了一系列的社會(huì)問(wèn)題。留守群體的構(gòu)成使得它們又有了“昵稱(chēng)”：“389961部隊(duì)”，即留守群體最主要的構(gòu)成部分是婦女、老人及兒童，每一組成部分都有著各自對(duì)應(yīng)的非常現(xiàn)實(shí)的社會(huì)問(wèn)題：留守婦女的存在直接影響到在外男農(nóng)民工的個(gè)人生活問(wèn)題，留守老人存在著養(yǎng)老問(wèn)題，留守兒童存在著教育、監(jiān)護(hù)問(wèn)題，特別是這些人在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中所發(fā)揮的作用極為有限，流動(dòng)出去的都去建設(shè)城市了，雖然打工掙的錢(qián)很大部分寄了回來(lái)，但是新農(nóng)村建設(shè)畢竟需要大量的本地人力，等等。這些都與家庭和睦、社會(huì)穩(wěn)定以及國(guó)家制定的發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施密切相關(guān)，而且從理論上分析，有了流動(dòng)也就有了留守，但問(wèn)題就在于流動(dòng)出去的是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)需要的人力資源，留守的是除了人力資源的農(nóng)村人口。以上問(wèn)題隨著大量進(jìn)城農(nóng)民工的出現(xiàn)而出現(xiàn)，對(duì)于它的研究也正如圖21所示，是一個(gè)從零到關(guān)注度逐年增加的話(huà)題，只要進(jìn)城的農(nóng)民工還沒(méi)有能力將仍生活在農(nóng)村的親人接進(jìn)城里過(guò)穩(wěn)定的生活，那么農(nóng)村的留守群體必將與流動(dòng)的農(nóng)民工共存，而對(duì)于這一社會(huì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的研究也必將持續(xù)下去。

圖222001—2009年CSSCI收錄的中國(guó)農(nóng)村研究

論文中“移民安置”關(guān)鍵詞數(shù)量變化圖

從量上看，有關(guān)移民安置的農(nóng)村研究文獻(xiàn)還是比較少的，雖然圖22中的曲線(xiàn)顯得波動(dòng)較大，但每年都在10以?xún)?nèi)浮動(dòng)，這與移民安置問(wèn)題的性質(zhì)不無(wú)關(guān)系。中國(guó)人最不想要的生活就是背井離鄉(xiāng)，祖祖輩輩住在某一個(gè)地方，誰(shuí)也不愿意無(wú)緣無(wú)故地搬走。然而，當(dāng)國(guó)家（集體）利益與個(gè)人利益發(fā)生沖突時(shí)，在中國(guó)這片土地上，最后的結(jié)果只能是個(gè)人利益服從國(guó)家（集體）利益。非常典型的例子就是，國(guó)家重大工程“三峽”電站建設(shè)、南水北調(diào)工程建設(shè)等帶來(lái)的移民問(wèn)題。當(dāng)然還有生態(tài)移民等其他性質(zhì)的移民，但上述因重大工程建設(shè)所致的移民則占多數(shù)，這就決定了這一問(wèn)題并不具有普遍性，而主要是在部分區(qū)域存在（移出地與移入地），因而這就決定了這一問(wèn)題的研究在數(shù)量上不會(huì)很大，但也不會(huì)沒(méi)人去關(guān)注。相比上述一些現(xiàn)實(shí)性問(wèn)題，有關(guān)移民安置問(wèn)題的研究從學(xué)術(shù)研究的角度看仍處于探索階段。

（四）農(nóng)村土地

土地是農(nóng)民的“命根”，雖然當(dāng)前由于農(nóng)民外出務(wù)工而導(dǎo)致的耕地拋荒現(xiàn)象增多，但土地在農(nóng)民心目中的地位依然是無(wú)法撼動(dòng)的，雖然農(nóng)民只有使用權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)而沒(méi)有所有權(quán)。《中華人民共和國(guó)憲法》第十條規(guī)定：農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外，屬于集體所有；宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有。⑦ 學(xué)界對(duì)于農(nóng)村土地的研究始終是一塊重點(diǎn)和熱點(diǎn)領(lǐng)域，特別是土地產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，雖然憲法有明確的規(guī)定，但學(xué)界也不乏探討與爭(zhēng)論，而規(guī)模化經(jīng)營(yíng)要求土地的適當(dāng)集中與土地承包不利于集中以及農(nóng)民外出務(wù)工而帶來(lái)的耕地拋荒之間的矛盾，以及由此產(chǎn)生的土地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)工作帶來(lái)的土地產(chǎn)權(quán)的討論，成為當(dāng)前農(nóng)村土地研究的重要內(nèi)容。

圖232001—2009年CSSCI收錄的中國(guó)農(nóng)村研究

論文中“土地產(chǎn)權(quán)”關(guān)鍵詞數(shù)量變化圖

圖242001—2009年CSSCI收錄的中國(guó)農(nóng)村研究

論文中“土地流轉(zhuǎn)”關(guān)鍵詞數(shù)量變化圖

圖252001—2009年CSSCI收錄的中國(guó)農(nóng)村研究

論文中“土地承包”關(guān)鍵詞數(shù)量變化圖

有關(guān)農(nóng)村土地研究的文獻(xiàn)從量上看是比較多的，并且整體上處于逐年增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，特別是近年來(lái)中央土地政策的微調(diào)，讓農(nóng)民通過(guò)土地獲得更大的收益進(jìn)而增加農(nóng)民收入，使得農(nóng)村土地研究進(jìn)一步升溫。其實(shí)早在2002年8月，九屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》就用一節(jié)共12條的內(nèi)容規(guī)定了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的相關(guān)內(nèi)容。⑧ 2005年，農(nóng)業(yè)部又以部令形式頒布了《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》。2008年中共十七屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》中進(jìn)一步提出，要“加強(qiáng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，建立健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，按照依法自愿有償原則，允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)”⑨，雖然在當(dāng)時(shí)引發(fā)了學(xué)界熱議，但從用語(yǔ)表達(dá)上看，還只是重復(fù)6年前全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)的《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》有關(guān)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的表達(dá)。這樣看來(lái)，圖24中有關(guān)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的研究數(shù)量變化基本上可以得到解釋了，2007年以前，2002與2005兩年的研究量是最多的，到2007年數(shù)量突破20后2008年小幅增長(zhǎng)，而2009年增長(zhǎng)了一倍多，中央文件對(duì)某一做法的強(qiáng)調(diào)、肯定或支持，很大程度上推動(dòng)了相關(guān)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)研究。至于有關(guān)土地產(chǎn)權(quán)的研究，從圖23可以看出，2006年是一個(gè)非常明顯的“分水嶺”，2006年以前的研究量都是在20左右浮動(dòng)，2006年（含）以后則在40上下浮動(dòng)，學(xué)界也是寄希望于在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中中央對(duì)農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)有一定的松動(dòng)，很明顯，2007年年初頒布的《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》推動(dòng)了農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)的討論，使對(duì)農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)的討論在2006年大幅增長(zhǎng)的基礎(chǔ)進(jìn)一步小幅增長(zhǎng)，而2008、2009年的小幅回落一定程度上是由于中央全會(huì)對(duì)土地流轉(zhuǎn)的肯定與支持，以及中央農(nóng)村土地政策不會(huì)因物權(quán)法的出臺(tái)而有大的變動(dòng)，使學(xué)界轉(zhuǎn)而開(kāi)始重點(diǎn)討論土地流轉(zhuǎn)問(wèn)題。而有關(guān)土地承包的研究，從圖25中可以看出，經(jīng)過(guò)兩次觸底后到2009年恢復(fù)到了2001年的研究水平并略有增長(zhǎng)，這樣的“U”型變化很大程度上是由于近年來(lái)因人口流動(dòng)、土地流轉(zhuǎn)、城市化進(jìn)程加快以及土地承包本身的不規(guī)范運(yùn)行等因素造成土地承包問(wèn)題凸顯而引發(fā)學(xué)界對(duì)土地承包問(wèn)題的關(guān)注。

（五）農(nóng)村公共服務(wù)

農(nóng)村公共服務(wù)是指根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段和總體水平，在充分考慮各種約束條件的情況下，建立在一定社會(huì)共識(shí)基礎(chǔ)上，為維持本國(guó)社會(huì)的穩(wěn)定、基本的社會(huì)正義和凝聚力，保護(hù)農(nóng)村個(gè)人最基本的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)所必需提供的公共服務(wù)。從政府公共管理實(shí)踐來(lái)說(shuō)，各級(jí)政府要對(duì)農(nóng)村公共產(chǎn)品進(jìn)行界定、確定供給標(biāo)準(zhǔn)和供給方式以及選擇供給者。⑩ 農(nóng)村公共服務(wù)的主要內(nèi)容包括如下幾個(gè)方面：農(nóng)村教育、農(nóng)村醫(yī)療、農(nóng)村文化體育、農(nóng)村社會(huì)保障、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，表2中涉及到的此類(lèi)關(guān)鍵詞也主要是上述幾個(gè)方面，因此本部分也就從這幾個(gè)方面考察農(nóng)村公共服務(wù)主要分支領(lǐng)域的研究。

圖262001—2009年CSSCI收錄的中國(guó)農(nóng)村研究

論文中“公共產(chǎn)品”關(guān)鍵詞數(shù)量變化圖

中共十七屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》提出要“加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)步”，并從農(nóng)村文化、農(nóng)村教育、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)村社會(huì)保障、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境、農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)、農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)能力以及農(nóng)村社會(huì)管理等八個(gè)方面予以闡述與部署。雖然發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)依舊是中央農(nóng)村工作的首要任務(wù)，但農(nóng)村社會(huì)的全面進(jìn)步既是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分，更是繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的必要條件，而且兩者相輔相成，共同推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)又好又快發(fā)展。{11} 而學(xué)界對(duì)于農(nóng)村公共服務(wù)的研究，從總量上看從2001年到9年間的最高值，增長(zhǎng)了5倍多，雖然近幾年有小幅下滑，但每年的數(shù)量還是非常高的，較多的學(xué)術(shù)資源投入到了農(nóng)村公共服務(wù)的研究，而且隨著研究的深入，更多的研究力量開(kāi)始去關(guān)注農(nóng)村公共服務(wù)中的某一方面，這既是現(xiàn)實(shí)發(fā)展的需要，更是研究細(xì)化與分工的必然要求與發(fā)展趨勢(shì)。值得注意的一個(gè)問(wèn)題就是，學(xué)界在探討農(nóng)村公共服務(wù)時(shí)，同時(shí)還使用了農(nóng)村公共產(chǎn)品這一概念。（見(jiàn)圖26）那么，在使用上這兩個(gè)詞有區(qū)別嗎？有學(xué)者指出，“還沒(méi)有看到有人在并列使用公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的時(shí)候能夠明確地令人信服地區(qū)分和定義這兩個(gè)概念。將公共產(chǎn)品和公共服務(wù)并列使用是一種理論上和邏輯上的錯(cuò)誤。這樣做無(wú)助于理解和解決問(wèn)題，而只是表現(xiàn)出在基本概念上的含混不清。實(shí)際上，根據(jù)各種相關(guān)理論，當(dāng)談到公共產(chǎn)品時(shí)，其中是包含了公共服務(wù)的；而談到公共服務(wù)時(shí)，其中也是包含了公共產(chǎn)品的。”{12} 同時(shí)有學(xué)者也給出了相反的觀(guān)點(diǎn)，認(rèn)為“如果從‘效率’、‘公平’及‘公共事務(wù)’等角度進(jìn)行分析，公共產(chǎn)品與公共服務(wù)兩者存在區(qū)別，將其并列使用并不存在理論上和邏輯上的錯(cuò)誤”{13}。由此可以看出，基礎(chǔ)理論中的兩個(gè)概念究竟有無(wú)區(qū)別還沒(méi)有弄清楚，對(duì)應(yīng)用研究而言是致命的缺陷，這多少也反映出中國(guó)農(nóng)村研究的現(xiàn)狀，即基礎(chǔ)理論研究還較為缺乏，更多的是滯后式的政策與應(yīng)用研究。這也為今后的農(nóng)村研究提了個(gè)醒，加強(qiáng)基礎(chǔ)理論研究是任何領(lǐng)域的研究都不可跨越的，這也是學(xué)術(shù)研究的“自然規(guī)律”。

圖272001—2009年CSSCI收錄的中國(guó)農(nóng)村研究

論文中“農(nóng)村教育”關(guān)鍵詞數(shù)量變化圖

圖282001—2009年CSSCI收錄的中國(guó)農(nóng)村研究

論文中“農(nóng)村醫(yī)療”關(guān)鍵詞數(shù)量變化圖

圖292001—2009年CSSCI收錄的中國(guó)農(nóng)村研究

論文中“文化體育”關(guān)鍵詞數(shù)量變化圖

圖302001—2009年CSSCI收錄的中國(guó)農(nóng)村研究

論文中“社會(huì)保障”關(guān)鍵詞數(shù)量變化圖

圖27-30是農(nóng)村公共服務(wù)研究領(lǐng)域中提及最多的教育、醫(yī)療、文化、社會(huì)保障等分支領(lǐng)域研究文獻(xiàn)標(biāo)引相應(yīng)關(guān)鍵詞的數(shù)量變化。四圖整體上看，都呈現(xiàn)了增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，而且也都存在小幅波動(dòng)甚至下滑。從學(xué)者研究的角度看，數(shù)量上的整體增長(zhǎng)反映的是國(guó)家相關(guān)政策的傾斜，即越來(lái)越關(guān)注農(nóng)村社會(huì)的建設(shè)與發(fā)展，也就是我們當(dāng)前經(jīng)常見(jiàn)諸報(bào)端的“民生”；而四個(gè)圖中各自的波動(dòng)甚至下滑則說(shuō)明了中央對(duì)農(nóng)村社會(huì)各領(lǐng)域的重視與政策傾斜采取的是“都要解決，但要一件件解決”的推進(jìn)模式。這在2007年中共十七大報(bào)告中可窺一斑：“著力豐富農(nóng)村精神文化生活；促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，重點(diǎn)提高農(nóng)村教師素質(zhì)；探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度；全面推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)；加強(qiáng)農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。”{14} 在農(nóng)村教育方面，工作重點(diǎn)是要促進(jìn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展以及提高農(nóng)村教師素質(zhì)；在農(nóng)村醫(yī)療方面，已經(jīng)要全面推進(jìn)新農(nóng)合建設(shè)并加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；在農(nóng)村文化方面，則是考慮如何著力豐富；而在農(nóng)村社會(huì)保障方面還是在探索，到了2008年中共十七屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》中提出的是要“健全農(nóng)村社會(huì)保障體系。……建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。創(chuàng)造條件探索城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度有效銜接辦法。”{15} 這樣就可以看出上面四個(gè)圖各自的波動(dòng)——相關(guān)領(lǐng)域的研究走勢(shì)——與現(xiàn)實(shí)政策傾向的相關(guān)性了，即通過(guò)農(nóng)村社會(huì)各領(lǐng)域的相繼發(fā)展，不斷向“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的目標(biāo)靠近以至最終實(shí)現(xiàn)。

進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，連續(xù)8年（2004—2011）的“中央一號(hào)文件”將關(guān)注點(diǎn)投到了三農(nóng)問(wèn)題，其中2008年“中央一號(hào)文件”就是關(guān)于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的，即《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見(jiàn)》{16} 。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不僅包括農(nóng)田水利水電建設(shè)，還涉及

圖312001—2009年CSSCI收錄的中國(guó)農(nóng)村研究

論文中“基礎(chǔ)設(shè)施”關(guān)鍵詞數(shù)量變化圖

到農(nóng)村公共服務(wù)供給平臺(tái)的硬件建設(shè)，其建設(shè)水平直接影響政府提供農(nóng)村公共服務(wù)的水平，意義重大而深遠(yuǎn)。圖31中，2006年較上年增長(zhǎng)幅度較大，隨后有所回落，但到2008年再次出現(xiàn)增長(zhǎng)，并達(dá)到9年中的最高值，隨后再次回落，2006年新農(nóng)村建設(shè)的提出以及上述2008年“中央一號(hào)文件”對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的關(guān)注，可以說(shuō)是對(duì)上述變化的最好解釋。

三、中國(guó)農(nóng)村研究的特點(diǎn)及今后可能的研究走向

以上就是對(duì)2001—2009年CSSCI中的農(nóng)村研究文獻(xiàn)所標(biāo)引的關(guān)鍵詞分布與聚類(lèi)的分析，上述關(guān)鍵詞既涉及農(nóng)村現(xiàn)實(shí)發(fā)展中的方方面面，也涉及農(nóng)村研究的各個(gè)方面，通過(guò)上述關(guān)鍵詞的分布及數(shù)量上的變化可以從很大程度上看出當(dāng)前中國(guó)農(nóng)村研究的主要特點(diǎn)，并據(jù)以研判或預(yù)測(cè)今后中國(guó)農(nóng)村研究的可能趨勢(shì)。這9年間中國(guó)農(nóng)村研究的特點(diǎn)主要體現(xiàn)在：

首先，中國(guó)農(nóng)村研究具有非常強(qiáng)的時(shí)效性與現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，即“政策導(dǎo)向式”研究味道濃重。也就是說(shuō)當(dāng)年中央的農(nóng)村政策關(guān)注點(diǎn)為農(nóng)村研究提供了不可缺少的“導(dǎo)航”，而且導(dǎo)航效果非常明顯，影響也是全方面的。上文提到最多的就是以“中央一號(hào)文件”形式提出的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，從空間上看，它影響了隨后幾年農(nóng)村研究的各個(gè)領(lǐng)域，從時(shí)間上看，其影響是延續(xù)性的，更是持久性的，學(xué)界的農(nóng)村研究很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)不會(huì)跳出社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這一大的背景與分析前提。

其次，學(xué)界的涉農(nóng)研究是全方位的，農(nóng)村現(xiàn)實(shí)生活中發(fā)生的都在農(nóng)村研究的范圍之內(nèi)。上文將關(guān)鍵詞分了五個(gè)方面，如果再籠統(tǒng)分類(lèi)的話(huà)，就可以分成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村社會(huì)兩大部分。把繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為首要任務(wù)，這是中央農(nóng)村政策的明確表態(tài)，但是大力推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的建設(shè)與發(fā)展更是黨和政府高度關(guān)注民生在農(nóng)村工作中的重要體現(xiàn)。學(xué)界的農(nóng)村研究也呈現(xiàn)出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究與農(nóng)村社會(huì)研究并重，更加突出農(nóng)村社會(huì)研究，著力解決農(nóng)村民生問(wèn)題的特點(diǎn)與傾向。無(wú)論是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究還是農(nóng)村社會(huì)研究，其最終目標(biāo)都是與中央農(nóng)村政策一致的，即千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收，不斷縮小城鄉(xiāng)差距。

第三，農(nóng)村研究的宏觀(guān)、中觀(guān)及微觀(guān)視角并存，微觀(guān)研究、分支領(lǐng)域研究日益突出。從上述關(guān)鍵詞中可以初步看出，還是有一定數(shù)量的宏觀(guān)視角的研究文獻(xiàn)，不是說(shuō)不能有宏觀(guān)研究的文獻(xiàn)，只是說(shuō)在當(dāng)前應(yīng)用型研究較為普遍的情況下，如何使農(nóng)村研究更有“干貨”、更具現(xiàn)實(shí)意義、更能“出彩”，要求相關(guān)研究者和研究機(jī)構(gòu)對(duì)研究視角的選擇更加理性。隨著區(qū)域性、實(shí)證性研究越來(lái)越為學(xué)界所接受，這樣的研究方法、微觀(guān)的研究視角以及選取比較小的研究主題日益在農(nóng)村研究中顯現(xiàn)，也必將推動(dòng)中國(guó)農(nóng)村研究多出更優(yōu)秀的成果。

第四，從上文關(guān)鍵詞的分布不難看出，農(nóng)村問(wèn)題研究涉及人文社會(huì)科學(xué)中的理論經(jīng)濟(jì)學(xué)、應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、教育學(xué)、體育學(xué)、農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理、公共管理等諸多學(xué)科。這既為交叉學(xué)科發(fā)展及學(xué)科綜合發(fā)展提供了極佳的平臺(tái)，更為科學(xué)解決農(nóng)村問(wèn)題提供了強(qiáng)大的智力支持。

當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村研究的現(xiàn)狀及表現(xiàn)出的上述特點(diǎn)，在很大程度上左右了今后農(nóng)村研究的可能走向。而且通過(guò)本文第二部分的分析也發(fā)現(xiàn)了一些研究中存在的不足，彌補(bǔ)、改正這些不足是今后農(nóng)村研究的重要任務(wù)，也成為未來(lái)中國(guó)農(nóng)村研究的可能走向。

首先，政策導(dǎo)向式研究依然會(huì)是農(nóng)村研究中的主導(dǎo)。中國(guó)農(nóng)村研究不可能沒(méi)有政策導(dǎo)向式研究，或者說(shuō)與現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活密切聯(lián)系的研究領(lǐng)域都不可能脫離政策導(dǎo)向式的研究。針對(duì)哪方面的問(wèn)題國(guó)家適時(shí)出臺(tái)了哪些相應(yīng)的政策，學(xué)術(shù)界隨后跟進(jìn)式地進(jìn)行研究，這既是學(xué)術(shù)界的職責(zé)，也是在為國(guó)家“分憂(yōu)解難”。而學(xué)術(shù)界的研究能達(dá)到什么樣的水準(zhǔn)，這就要看整個(gè)學(xué)術(shù)界的基礎(chǔ)理論功底了，而且學(xué)術(shù)界能否“先天下之憂(yōu)而憂(yōu)”在很大程度上也是由其理論積淀所決定的。

其次，大力推進(jìn)涉農(nóng)基礎(chǔ)理論研究，為政策應(yīng)用研究提供必要的理論支撐，這是中國(guó)農(nóng)村研究持久健康發(fā)展的必然要求。也不用查看所有的文獻(xiàn)，看看一些國(guó)內(nèi)研究成果標(biāo)注的參考文獻(xiàn)就知道，其運(yùn)用的理論分析范式基本上是國(guó)外較為成熟的研究成果：舒爾茨的改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、收入流價(jià)格及人力資本投資理論，劉易斯的二元經(jīng)濟(jì)理論模型，諾斯的制度變遷理論，麥金農(nóng)的金融抑制理論以及博弈論、委托—代理理論等。國(guó)內(nèi)的研究文獻(xiàn)更多地是把已有的成熟理論先擺出來(lái)，然后介紹中國(guó)相關(guān)領(lǐng)域的現(xiàn)狀與問(wèn)題，最后提出相應(yīng)的政策建議，貌似用理論解釋現(xiàn)實(shí)，用現(xiàn)實(shí)驗(yàn)證理論，其實(shí)在本文看來(lái)就是一種“拼湊式”研究，真正安下心來(lái)做基礎(chǔ)理論研究的還是比較少的。當(dāng)然，經(jīng)典理論的提出必然有其反復(fù)磨練到成型的過(guò)程，因而基礎(chǔ)理論研究需要今后的中國(guó)農(nóng)村研究高度重視。

第三，經(jīng)驗(yàn)研究的研究方法、微觀(guān)的研究視角以及選取比較小的研究主題必將成為今后農(nóng)村研究的主要趨勢(shì)。中央出臺(tái)的涉農(nóng)政策肯定是宏觀(guān)的，如果再以宏觀(guān)的視角去研究，自然沒(méi)有任何意義，應(yīng)用型學(xué)術(shù)研究更多地需要從微觀(guān)視角、選取較小的研究主題、運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)研究的研究方法，去驗(yàn)證、批判或創(chuàng)新理論，然后再?gòu)睦碚摰綄?shí)踐，讓理論再接受檢驗(yàn)。這樣既是對(duì)基礎(chǔ)理論研究的有力推進(jìn)，更有利于中央涉農(nóng)政策在各地得到帶有學(xué)術(shù)研究支撐的科學(xué)評(píng)估，為中央得到科學(xué)、客觀(guān)的政策反饋進(jìn)而完善、修訂政策提供理論支持。

第四，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，必將引導(dǎo)新興研究領(lǐng)域的出現(xiàn)，進(jìn)而帶動(dòng)新興學(xué)科的發(fā)展。如對(duì)上文提到的農(nóng)村金融、農(nóng)村社區(qū)、農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)、土地流轉(zhuǎn)等領(lǐng)域，要做好深入研究并以此探索相關(guān)的新興研究領(lǐng)域，用學(xué)術(shù)的力量替國(guó)家“未雨綢繆”。

四、結(jié)語(yǔ)

作為當(dāng)前顯學(xué)的農(nóng)村研究，在用學(xué)術(shù)的眼光看待當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，同樣需要用學(xué)術(shù)的眼光審視自身的發(fā)展。規(guī)范研究與實(shí)證研究、基礎(chǔ)理論研究與政策應(yīng)用研究、宏觀(guān)研究與微觀(guān)研究、傳統(tǒng)領(lǐng)域研究與新興領(lǐng)域研究、單一學(xué)科研究與綜合學(xué)科研究等等，中國(guó)農(nóng)村研究所走過(guò)的，注定是一條研究方法不斷創(chuàng)新、研究資料不斷更新、研究理論不斷豐富、研究領(lǐng)域不斷拓展的發(fā)展道路。當(dāng)前中國(guó)農(nóng)村研究的諸多特點(diǎn)也決定了未來(lái)中國(guó)農(nóng)村研究的可能趨勢(shì)，但現(xiàn)實(shí)的研究中出現(xiàn)的問(wèn)題是不允許在未來(lái)的研究中持續(xù)出現(xiàn)的，對(duì)它們的改正與完善需要通過(guò)未來(lái)真正的研究走向予以檢驗(yàn)，而對(duì)當(dāng)前研究現(xiàn)狀的審視至少能起到提早“修正航向”的作用，成為研究自身發(fā)展過(guò)程中必不可少的環(huán)節(jié)。中國(guó)農(nóng)村研究的科學(xué)發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展，既需要現(xiàn)有研究特色的發(fā)揚(yáng)光大，更需要研究自身的自我批評(píng)。

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① 王克華：《農(nóng)村金融發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策》，《合作經(jīng)濟(jì)與科技》2010 年第15期。

② 陳儉等：《1978—2006年中國(guó)農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題研究》，《江漢論壇》2010年第1期。

③ 當(dāng)時(shí)中部某省的一鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記提出了“農(nóng)民真苦、農(nóng)村真窮、農(nóng)業(yè)真危險(xiǎn)”的觀(guān)點(diǎn)。

④ 《中國(guó)共產(chǎn)黨十六屆五中全會(huì)公報(bào)》（2005年10月11日），《當(dāng)代廣西》2005年第21期。

⑤ 有關(guān)“法律下鄉(xiāng)”的研究，參見(jiàn)徐勇《“法律下鄉(xiāng)”：鄉(xiāng)土社會(huì)的雙重法律制度整合》，《東南學(xué)術(shù)》2008年第3期。

⑥ 現(xiàn)為人力資源和社會(huì)保障部，其整合了當(dāng)時(shí)勞動(dòng)和社會(huì)保障部與人事部的全部職責(zé)。

⑦ 《中華人民共和國(guó)憲法》（2004年3月14日），《人民日?qǐng)?bào)》2004年3月16日。

⑧ 詳見(jiàn)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》（2002年8月29日），《人民日?qǐng)?bào)》2002年8月30日。

⑨{11}{15} 《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》（2008年10月12日），《人民日?qǐng)?bào)》2008年10月20日。

⑩ 周素萍等：《我國(guó)農(nóng)村公共服務(wù)體系的建立及完善》，《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)》2010年第8期。

{12} 趙黎青：《“公共服務(wù)”與“公共產(chǎn)品”是并列的嗎？》，《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》2005年1月31日。

{13} 參見(jiàn)夏光育《論“公共產(chǎn)品”和“公共服務(wù)”的區(qū)別》，《咸寧學(xué)院學(xué)報(bào)》2009年第5期。

{14} 胡錦濤：《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》（2007年10月15日），《人民日?qǐng)?bào)》2007年10月25日。

{16} 《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見(jiàn)》（2007年12月31日），《人民日?qǐng)?bào)》2008年1月31日。

作者簡(jiǎn)介：王敬堯，男，1969年生，四川達(dá)州人，法學(xué)博士，財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所博士后研究人員，北京，100412；華中師范大學(xué)中國(guó)農(nóng)村研究院副教授，湖北武漢，430079。宋哲，男，1984年生，河北邢臺(tái)人，華中師范大學(xué)中國(guó)農(nóng)村研究院博士研究生，湖北武漢，430079。

（責(zé)任編輯劉龍伏）

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