移動位置與影像服務技術在數字城市管理中的應用

一、移動位置服務

移動位置服務強調外業辦公的機動性與自動化。手機、PDA的便攜性使得巡查員可以隨時隨地的處理案件，借助手機上的定位設備，例如GPS，巡查員可以輕松獲知自己在城市中的位置，以及各個城市部件設施的位置，案件發生的位置，以及了解周邊的工作環境等等。在這種移動位置服務模式中，城管PDA系統是最為關鍵的城市管理案件收集設備，城市巡查員通過PDA記錄各類案件的發案地點，并通過移動通信網絡發送到監督中心，從而提供城市萬米單元網格管理的基礎信息。

二、移動影像服務

移動影像服務是城市街景服務在移動終端上的延伸應用，影像數據除了在城管業務平臺中使用之外，還被利用到巡查員、監督員使用的城管PDA上，在巡查員采集數據過程中，直觀的街景影像不僅能方便監督員更加方便快捷地發現需要立案的部件，還可以將當前報案的場景與歷史影像作對比分析，有效地減少了案件上報的錯誤率。

移動終端上的街景是基于原始街景影像數據進行再加工，為手機、PDA的屏幕及設備性能做適配，定制滿足移動終端規格的街景影像，然后根據巡查員的巡查范圍，根據工作格網將影像數據部署在不同的城管移動終端上，從而實現巡查的格網化管理。

移動街景服務的優勢在于將影像服務與智能移動終端的優勢相結合，充分利用了移動終端的多個傳感器特性，例如GPS、Wif、GPRS/CDMA/3G等通訊模塊。通過對設備定位，可以精確的將周邊的影像匹配到巡查員當前所在的位置，方便巡查員隨時隨地的查看城市影像。

三、雙向數據傳輸

城市監督指揮中心與巡查員之間的日常工作交互是城市管理工作的核心內容。在對城市部件的管理、巡查的過程當中，會產生大量的任務信息、案件信息等等，因此如何管理好兩者之間的數據傳輸，是做好城市部件管理工作的重點。

通過城管PDA，項目中建立了一種基于移動城市管理服務的雙向數據傳輸機制：巡查員將巡查信息，包括巡查的位置信息、現場的照片以及現場的描述信息，通過城管PDA向指揮中心上報；指揮中心對巡查人員的指揮、任務下發等也是借助城管信息平臺向巡查員手中的PDA進行通知和下發來完成。同時，這些業務也都通過城管PDA結合后臺的信息管理系統全自動化地管理起來，實現了城市管理工作流程上的無縫對接。這種雙向的數據傳輸機制，具體體現在以下幾個方面。

（一）案件上報

城管PDA是巡查員進行案件收集和上報的主要工作工具，把影像集成到城管PDA中，可以對案件收集和上報產生積極的輔助作用。在這樣的PDA中，城管巡查員可以通過二維地圖確定案件位置，通過瀏覽PDA上的影像，實現對事件的周邊環境的瀏覽，通過輔助定位確認其準確位置，將位置與事件現場照片一起發回指揮中心，可使監督員和案件處置人員更方便地找到案件位置。如圖1所示。

（二）案件處理

各專業單位、部門接到監督中心的任務派遣單后，只要確認是由本部門處理的案件，便可按照派遣單所描述的信息進行案件處理。由于派遣單上有詳細的街景影像信息，任務處理部門可以在影像數據平臺上前后幀的瀏覽，對比PDA拍攝的圖片，快速定位案發地點，以便盡快進行案件的處理，如圖2所示。

（三）案件核查

監督員接到案件核查通知后，可以在手機上查詢案件的處理情況，也可以瀏覽案發地點周圍的影像，快速定位案發地點，便于核查，如圖3 。

（四）任務下達反饋

指揮中心通過信息管理平臺可以通過手機短信的方式向多個巡查員進行任務下達。手機短信可以包括任務的名稱、詳情、需要處理的位置、處理的要求等等，還可以通過街景標注的方式，將部件的位置信息發送到各個巡查員的PDA當中。

另一方面，巡查員在任務處理的過程當中或處理完畢后，可以將任務完成的情況、遇到的問題等信息通過城管PDA及時反饋到指揮中心。這種通過城管PDA進行任務下達反饋的機制，具有傳達迅捷，信息內容豐富、直觀、易于讀取的優點。

（五）巡查位置跟蹤與軌跡回溯

巡查人員目前所在位置的追蹤、日常巡查路線的歷史軌跡能夠為監督指揮中心對巡查人員的管理提供重要依據。

1.執勤監督

對巡查人員的工作狀態進行監督，通過城管通的GPS模塊向指揮中心發送位置信息，監督當前巡查人員是否按照任務線路執勤，是否在指定的工作時間內處理下發的相應案件等等。

2.巡查軌跡回溯

將每個巡查員的日常巡查位置記錄下來，按照人員、時間、位置等關鍵信息建立各自巡查歷史軌跡和工作日志檔案，在需要的時候可以隨時對巡查人員工作的歷史軌跡進行查詢，同時為工作統計、巡查路線分析等等提供決策的數據依據，如圖4所示。

參考文獻

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（責任編輯：文雪峰）