精細(xì)管理為魂 宜居北京共建

2011年是“十二五”開局之年，也是中國共產(chǎn)黨成立90周年，北京市適時(shí)提出了開展“精細(xì)管理，美化市容”活動(dòng)。在去年底召開的市十屆八次全會(huì)和市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上，劉淇書記在講話中強(qiáng)調(diào)，要狠抓城市精細(xì)化管理，建設(shè)宜居健康城市。在市十三屆人代會(huì)四次會(huì)議上，郭金龍市長在《政府工作報(bào)告》中也提出，要著力提高城市精細(xì)化服務(wù)管理水平，開展精細(xì)管理美化市容工作。

“精細(xì)管理，美化市容”活動(dòng)是政府提供給廣大人民群眾的一項(xiàng)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)。衡量一個(gè)地區(qū)公共服務(wù)高低的重要標(biāo)志之一就是城市環(huán)境建設(shè)與管理水平的高低，而精細(xì)管理美化市容作為首都城市環(huán)境建設(shè)的重要內(nèi)容直接體現(xiàn)公共服務(wù)的質(zhì)量。這一活動(dòng)開展以來，北京市相關(guān)部門和各區(qū)縣緊緊圍繞劉淇書記提出的“出標(biāo)準(zhǔn)、滅死角、落責(zé)任、提水平”的要求，認(rèn)認(rèn)真真抓落實(shí)，取得了可喜成績。其中石景山區(qū)、順義區(qū)馬坡鎮(zhèn)、豐臺(tái)區(qū)豐臺(tái)街道和朝陽區(qū)黑莊戶鄉(xiāng)郎各莊村等作為北京市試點(diǎn)單位，結(jié)合各自區(qū)域發(fā)展的實(shí)際情況，在多年環(huán)境建設(shè)和環(huán)境治理的基礎(chǔ)上，形成了一系列富有成效的經(jīng)驗(yàn)，其共同的特點(diǎn)是：樹立了城市精細(xì)化管理的新理念，創(chuàng)新了管理服務(wù)機(jī)制和模式，形成了廣泛動(dòng)員群眾參與的社會(huì)氛圍。

從環(huán)境建設(shè)領(lǐng)域深入理解精細(xì)管理，我們認(rèn)為：精細(xì)管理應(yīng)是一種管理方法、精細(xì)管理應(yīng)是一種管理理念、精細(xì)管理應(yīng)是一種管理要求、精細(xì)管理應(yīng)突出服務(wù)意識(shí)、精細(xì)管理應(yīng)是在已有管理手段上的提高、精細(xì)管理應(yīng)體現(xiàn)優(yōu)化和便捷、精細(xì)管理應(yīng)突出責(zé)任意識(shí)、精細(xì)管理應(yīng)宏觀微觀并重、精細(xì)管理應(yīng)是持續(xù)的過程。

首都環(huán)境建設(shè)領(lǐng)域的精細(xì)管理是一項(xiàng)綜合性系統(tǒng)工程，涉及城市環(huán)境的規(guī)劃、建設(shè)以及運(yùn)行服務(wù)和保障，需要有效整合首都環(huán)境建設(shè)資源，全面推動(dòng)環(huán)境建設(shè)體制機(jī)制的創(chuàng)新，在法規(guī)政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、責(zé)任落實(shí)、考核評(píng)價(jià)、信息共享等方面大膽突破，才能理順各種管理資源，實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境精細(xì)管理的常態(tài)化的轉(zhuǎn)變。

“精細(xì)管理，美化市容”活動(dòng)還是一項(xiàng)利在當(dāng)代、惠及萬家的民生工程。在這項(xiàng)活動(dòng)中，廣大市民得到了實(shí)實(shí)在在的好處，心情更舒暢，身體更健康。以精細(xì)管理為契機(jī)，建設(shè)宜居健康城市，是北京走向未來的必由之路。