務(wù)農(nóng)農(nóng)戶適當(dāng)比例值的確定初探

摘要：目前，我國正處于由農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國轉(zhuǎn)變的進(jìn)程中，有一項(xiàng)舉措是最近幾年時(shí)常被提及的——土地流轉(zhuǎn)。土地流轉(zhuǎn)，是指擁有土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶將土地經(jīng)營權(quán)(使用權(quán))轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶或經(jīng)濟(jì)組織，即保留承包權(quán)，轉(zhuǎn)讓使用權(quán)，但值得關(guān)注的是土地流轉(zhuǎn)總得有個(gè)流轉(zhuǎn)的程度。本文即根據(jù)務(wù)工和務(wù)農(nóng)的收入相等這一原則，在一定假設(shè)條件下構(gòu)建了簡單數(shù)學(xué)模型，用來測定這一流轉(zhuǎn)程度。通過這一數(shù)學(xué)模型可以計(jì)算出一個(gè)地區(qū)的務(wù)農(nóng)農(nóng)戶的大致比例，使得政府在推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)政策時(shí)有一定的目標(biāo)和尺度，以期更好地推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)政策的實(shí)施！

關(guān)鍵詞：土地流轉(zhuǎn) 收入相等 適當(dāng) 比例值

一、當(dāng)前農(nóng)戶現(xiàn)狀概況

1980年代初期，我國開始推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，家庭聯(lián)產(chǎn)、承包責(zé)任充分解放了農(nóng)村生產(chǎn)力，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了空前的發(fā)展。但隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市成為發(fā)展的主力，農(nóng)村的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市，農(nóng)民的種田收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市的收入，農(nóng)村打工潮隨之興起。因農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益太低、田地的分散，不能形成規(guī)模，大批的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力走向了城里，他們或放棄了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，或處于農(nóng)閑時(shí)務(wù)工，農(nóng)忙時(shí)務(wù)農(nóng)的狀態(tài)，同時(shí)農(nóng)田產(chǎn)量很難有大的提高，也使得農(nóng)民不能夠?qū)Ｐ挠趧?wù)工或安心務(wù)農(nóng)。同時(shí)農(nóng)村內(nèi)部的收入差異也在不斷拉大，這也加劇了不穩(wěn)定因素。這幾年，國家也在加大推行土地流轉(zhuǎn)政策，使一部分人將土地轉(zhuǎn)租給他人，組織農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)，但使多少人將土地轉(zhuǎn)租出去，又將留多少人在家安心務(wù)農(nóng)，即務(wù)農(nóng)農(nóng)戶的適當(dāng)比例仍沒有明確的結(jié)論。

筆者從務(wù)工者外出務(wù)工的收入與在家安心務(wù)農(nóng)的收入相等的角度出發(fā)，著力建立了如下模型。

二、模型建立

根據(jù)調(diào)查，在家務(wù)農(nóng)的農(nóng)民在農(nóng)閑之時(shí)會通過打零工、干零活的方式來增加收入補(bǔ)貼家用，我們用I1來表示他們打零工期間的月平均收入，用t1表示他們平均每年打零工的月數(shù)；用I2來表示長期外出務(wù)工人員的月平均收入，用t2來表示這部分人員平均在外務(wù)工的月數(shù)；用h表示務(wù)農(nóng)每畝地的純收入，用n表示每戶的平均土地畝數(shù)，用m表示土地流轉(zhuǎn)租金

我們假設(shè)所有農(nóng)戶只有兩個(gè)選擇——?jiǎng)?wù)工或務(wù)農(nóng)，并且選擇務(wù)工的農(nóng)戶必須將土地轉(zhuǎn)包給選擇務(wù)農(nóng)的人員，并且只考慮經(jīng)濟(jì)收入。

假設(shè)選擇在家務(wù)農(nóng)人數(shù)所占比例為x，則根據(jù)務(wù)工務(wù)農(nóng)收入相等原則有：

I1t1+mn+(h-m)*(n/x）= I2 t2+mn

通過移項(xiàng)化簡可得： x=(h-m)n/( I2 t2 - I1t1)

如果我們假設(shè)單位為1，則x的值就是從收入均等的角度來說，在家務(wù)農(nóng)的農(nóng)戶的適當(dāng)比例值。

三、模型說明及分析

根據(jù)調(diào)查，在農(nóng)村大致可分為一下三種類型：擁有技能且希望外出務(wù)工；沒有技能但希望外出務(wù)工；沒有技能愿意在家務(wù)農(nóng)。據(jù)調(diào)查只有那些掌握了一定技能，并且能夠在外有較穩(wěn)定工作和收入的人才更愿意將土地轉(zhuǎn)包出去，那些沒有技能但愿意在家務(wù)農(nóng)的人則更愿意承包土地以擴(kuò)大自己的種植規(guī)模，對于那些沒有技能但希望外出務(wù)工者而言，他們既不愿意承包也不愿轉(zhuǎn)租出去自己的土地，除非有一個(gè)適當(dāng)大的土地規(guī)模或者有一個(gè)適當(dāng)工資水平且穩(wěn)定的工作，他們才會明確務(wù)工或務(wù)農(nóng)。

所以我們在利用上述模型的時(shí)候，需要使用某一地區(qū)擁有技能的農(nóng)民工的平均值來確定I2和 t2的值；I1和t1 的值我們可以利用調(diào)查地區(qū)未外出務(wù)工，在家務(wù)農(nóng)的農(nóng)戶的平均值得到；對于h和n的值我們可以通過對調(diào)查得到，帶入模型就可以得到這一地區(qū)的務(wù)農(nóng)農(nóng)戶的適當(dāng)比例值。

有哪些因素會影響x的值呢？由模型我們可以看出，直接影響x的值的因素有畝凈收入h、當(dāng)?shù)貞艟€數(shù)n、土地租金m、當(dāng)?shù)赝獬鰟?wù)工月平均收入I2及外出務(wù)工時(shí)間t2、當(dāng)?shù)卮蛄愎ぴ缕骄杖隝1及在當(dāng)?shù)貏?wù)工時(shí)間t1。畝凈收入又與地區(qū)以及種植的作物有密切關(guān)系，經(jīng)濟(jì)作物相對畝凈收入較高，但其所需勞力相對來說也較多，糧食作物的畝凈收入相對較少，其所需勞力也較少；土地租金m則與每畝的純收入h有很大關(guān)系每畝的純收入越大，租金也相對越大；戶均畝數(shù)n越大，x的值也會越大；對于當(dāng)?shù)赝獬鰟?wù)工月平均收入及外出務(wù)工時(shí)間則與掌握的技能有很大關(guān)系，一般來說，較高的技能會使I2和t2的值較大，x的值也就會較小；當(dāng)?shù)卦缕骄杖爰霸诋?dāng)?shù)貏?wù)工時(shí)間則與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平有很大關(guān)系，水平高會使I1和t1的值相對較大，x的值就會相對較大，反之，x的值就相對較小。

四、以山東曹縣魏灣鎮(zhèn)郭樓等村為例

根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，那些沒有技能并且因故在家不能外出務(wù)工的人月平均工資為1200元，每年可工作6個(gè)月；擁有技能的外出務(wù)工人員月平均工資為2900元，每年可以工作10個(gè)月；每畝地的平均純收入為1000元（當(dāng)?shù)匾约Z食作物為主）；每戶平均土地畝數(shù)為4畝；土地租金為240元/畝（當(dāng)?shù)丶w用地租金）。

由以上調(diào)查數(shù)據(jù)我們可得I1=1200，t1=6，I2=2900，t2=10，h=1000，m=240，n=4。將以上數(shù)值帶入上面的數(shù)學(xué)模型，我們就可以解得x=0.14，大致為1/7。也就是說在目前情況下，占該地區(qū)6/7的農(nóng)戶需要經(jīng)過接受培訓(xùn)等方式掌握一定的技能外出務(wù)工，并將土地承包給留在家務(wù)農(nóng)的那1/7的農(nóng)戶，這樣每戶的收入大致為30000元，這樣提高了農(nóng)戶的收入并提高了公平程度。

五、模型應(yīng)用

該模型是通過在務(wù)農(nóng)與務(wù)工收入相等條件下的一個(gè)計(jì)算，對各個(gè)不同的地區(qū)，可能會有不同的x比例值，各地區(qū)可以根據(jù)各地區(qū)的具體情況計(jì)算出本地區(qū)的x值。所得的數(shù)值可對當(dāng)?shù)卣娃r(nóng)民提供一定的參考意見。

對當(dāng)?shù)卣裕瑸槭巩?dāng)?shù)氐膞比例值處于合理范圍。可以參照該x比例值采取一定的措施：對當(dāng)?shù)氐氖Ｓ鄤趧?dòng)力進(jìn)行適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)和輸出，來提高I2和 t2的值；進(jìn)行土地種植的引導(dǎo)，讓大家種植更多的經(jīng)濟(jì)作物或開發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)，來提高h(yuǎn)的值；或通過招商引資等措施來提高當(dāng)?shù)氐氖杖胨教岣逫1 和t1的值，總之使x的值處于適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)。

對當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶而言，可以根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r作出適當(dāng)?shù)倪x擇：接受培訓(xùn)掌握技能安心外出務(wù)工；承包更多的土地在家務(wù)農(nóng)，進(jìn)行現(xiàn)代化種植，或種植一些經(jīng)濟(jì)作物，來提高收入。這樣就可以使外出務(wù)工和務(wù)農(nóng)的人員都能夠安心的做自己的本份工作，務(wù)工的安心在外務(wù)工，務(wù)農(nóng)的安心在家務(wù)農(nóng)，這樣也有利于提高糧食的產(chǎn)量和提高農(nóng)民的收入水平。

參考文獻(xiàn)：

[1]蘇津津，英美農(nóng)業(yè)人口遷移與我國農(nóng)業(yè)人口移動(dòng)的比較分析 [M].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2010.（08）：86-88

[2] 讓更多符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口成為市民 [J].農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，2010.(03) :11-12

[3]李南 胡丹，借鑒英國農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移經(jīng)驗(yàn)探索我國農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移途徑 [M]經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2009.(17)：40-41

[4] 史保金.發(fā)達(dá)國家農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移模式及對我國的啟示[J].商業(yè)研究，2006，（16）：105-108.

（作者單位：西北農(nóng)林科技大學(xué)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)學(xué)院）