壹基金邁出新的一步

夏佑至

壹基金近日在深圳注冊成為公募基金會，達成了壹基金創始人李連杰長久以來的心愿。這是中國第一家沒有主管單位的民間公募基金，于公于私，都意義重大，影響必定深遠。作為公募基金，壹基金可以在募捐方面與中國慈善基金會、紅十字基金會、扶貧基金會、希望工程等“國字頭”和“官字頭”的公募基金進行競爭。競爭將進一步提高慈善業的效率，促進這個行業的透明和開放。壹基金的成功先例，也能夠吸引更多的社會資源進入慈善領域。同時，壹基金能夠落戶深圳并非偶然。在建設一個自主、自治和負責的市民社會方面，深圳顯然走在了全國前列。

聽到這個消息，我不禁想起去年10月，李連杰在央視接受采訪的時候突然說，由于沒有身份，壹基金隨時可能中斷。聽到消息，一直關心壹基金的人都很驚異。素來知道李連杰行事低調謹慎，他亦深知央視的傳播效應，放出這么重大的消息絕不會因為一時沖動。如果不是身份危機已經成了壹基金發展的瓶頸，不突破這個瓶頸，壹基金就會因為造血機制不夠而衰微，他絕不會以這種形式公開表達自己的看法。隨后致電給壹基金的朋友，得到的消息是，壹基金和紅十字總會的合作并沒有結束，但不能公開募捐一直是阻礙壹基金實現李連杰最初構想的最大障礙。

2006年成立的壹基金，其慈善理念不能說不是一個創舉：每人每月一塊錢。李連杰提出這個想法，是基于這樣一種認知：一代人有一代人的責任，慈善是一種大眾的、持續的生活方式；“每人”強調的是參與，“每月”強調的是持久，而一塊錢雖少，匯集起來，也可以成就善舉。可惜的是，壹基金進入內地后，限于不能獨立地公開募捐，這個理念無疑打了折扣。

在中國內地，壹基金一直掛靠在紅十字總會名下，作為該會的一個項目運作。“做什么”和“怎么做”都要受限于人。在四川地震之初, 壹基金為災區籌集的部分救災善款中，僅有200萬由壹基金自己操作，更多善款交由紅十字會支配。盡管壹基金一直為保證獨立運作而努力，但是還是受限于公辦基金會的運作體系和操作流程。長此以往，難免給外界留下這種印象：壹基金不過是公辦基金框架下一個新的募捐平臺。

四川地震之后，壹基金頻繁出現在公眾視野中。大災之后往往是各類慈善機構公開競爭的時候，反應速度、募捐能力、項目優劣以及渠道是否暢通、執行力的強弱，都會呈現在公眾眼前。在救災活動中，壹基金和其他民間慈善機構表現出了強烈的進取精神，給人們留下了深刻的印象。

正是在那一年，我注意到了壹基金。壹基金快速的反應以及李連杰親力親為的風格，成了他們的標志。在此后大大小小的災難中，包括2009年的青海地震、2010年的甘肅舟曲泥石流災難的救災中，李連杰的身影都很快出現在救災的第一線。有一個明星創始人，是其他民間慈善機構不具備的優勢。但李連杰超出常人的社會資源并沒有從根本上改善壹基金作為民間慈善機構的生存環境。據媒體報道，2008年以來，壹基金共籌集了2.7億元善款。但數字并不是一切。如果“每人每月一塊錢”這個理念得不到推廣，壹基金距離自己的目標還很遙遠。高曝光率和他們的自我期待并不成正比，某種程度上也讓關注壹基金發展的人感到遺憾。

壹基金既如此，其他民間慈善機構的處境就可想而知。在這個意義上，壹基金是觀察中國慈善業乃至中國社會發展的一個窗口。在充分證明了慈善能力、籌款能力和執行力之后，壹基金缺少的只是更大、更自由的空間。這同樣是整個中國社會所缺乏的東西。當社會已經越來越開放、多元，人們需要更多選擇的時候，中國慈善業的高度壟斷以及陳舊的規章制度，已經成了慈善發展的最大障礙。

所以，李連杰遭遇的瓶頸不僅是他個人的瓶頸，也不僅是壹基金的瓶頸，而是所有民辦慈善機構的瓶頸和中國慈善業的瓶頸。壹基金在深圳注冊為公募基金，則是打破這種瓶頸的第一步。

一個引人注意的細節是，深圳壹基金的法人代表不是李連杰，而是北京大學教授周其仁。李連杰只是深圳壹基金的11名理事之一。和其他理事稍有不同，他是這家機構“永久理事”——這個頭銜是一種榮譽，更是責任。

李連杰為壹基金做的一切令人感佩。然而，要在中國走出一條慈善事業的新路，僅靠一個人的思想、行動和資源是不夠的。一家機構要超越創始人而與時俱進，關鍵是內部制度和一個穩定、開放、文明的外部環境。李連杰用行動再次為中國慈善做出了表率。