東北亞和平曙光漸露

江迅

戰爭陰霾密布的朝鮮半島，終于有一片烏云開始飄移，初露緩和跡象。

中朝邊境的動靜，從來是朝鮮半島局勢的晴雨表。

中國最大邊境城市丹東，鴨綠江上寒風凜冽。1月2日，中朝鴨綠江界河新公路大橋啟動儀式終于舉行。這座頗具象征意義的大橋，意味著中國與朝鮮這對盟友，在新的一年依舊維持密切合作的姿態。

鴨綠江新大橋，位于丹東市浪頭鎮丹東新區，大橋全長16.97公里，其中橋梁長5.1公里，主橋長620米；連接線全長11.86公里，由中國出資，投資總額近20億元人民幣，預計建設耗時3年。目前鴨綠江面上已有施工作業船只，大批工程機械正在部署。新大橋采用斜拉索形式，被丹東視為對朝路港區一體化樞紐工程。

在丹東與朝鮮新義州之間，橫臥著兩座相隔不足百米的大鐵橋，分別始建于1909和1937年，以居于江水的上下游分為上橋和下橋，即“中朝友誼橋”和“斷橋”。“中朝友誼橋”目前還在使用，這座鐵路橋于1951年改建為鐵路、公路兩用橋。盡管2003年丹東對大橋中方段作了維修，修整后的公路橋面承重能力，由原來的10噸提升至20噸，但仍難以適應兩國貿易和人員往來的迅速增長。據悉，鴨綠江新公路大橋從籌劃、簽約到開工，中朝兩國間經歷了多番磨合，項目啟動實屬不易。

2010年12月7日，中國延邊對外通道建設迎來值得紀念的日子，拉載著380噸琿春地產煤炭的11輛重型貨車，經中朝圈河口岸大橋通關過境，將煤炭送往朝鮮羅津港，再經由該港發往中國上海。這是中朝圈河國境橋維修之后，吉林省首批內貿跨境運輸貨物。這條運輸線路和原有國內其他運輸線路相比，從吉林到遼寧到河北，而后朝南送達東南沿海，所花時間更短，運輸成本更低，每噸煤炭節省運費60元人民幣。據悉，近期有2萬噸570多車次煤炭，將陸續出境，經由朝鮮羅津港運往中國南方。

朝鮮羅津港為不凍港，總面積為38萬平方米，現有3個碼頭，吞吐能力為300萬噸。羅津港距中國國境線公路運距52公里。經過清淤和設備改造后，羅津港最大停泊噸位達5萬噸，待建的四號碼頭設計年吞吐量為300萬噸以上。吉林作為邊疆近海省份，最大優勢就是“近海”，但“近海”并沒有“出海”，因此解決“出海”問題事關重大。借助羅津港口，使原處于內陸的吉林實現了“借港出海”，為吉林乃至東北地區物流運輸打開出海通道，也給朝鮮經濟發展帶來不可估量的前景，對大圖們江地區合作開發起到推動作用。吉林琿春市距羅津港公路僅93公里。中國東北地區以往靠火車將貨物運到丹東港或大連港，再海運到日本，需三四天時間，如今從羅津港到日本的新潟港僅500多海里，十幾小時可抵達。以前東北有很多貨物不能及時運出，如今透過羅津港，則能根除難題。

目前羅津港運行有三座碼頭，1號碼頭的使用權由中國擁有，琿春市的兩家企業獲得碼頭50年經營使用權，最近朝方同意再延長10年。據悉，琿春兩家企業一期投資2000萬元人民幣，改造1號碼頭，琿春并將投資建設朝鮮境內口岸到港口的公路。朝鮮對羅先的開放已出臺人員和貨物進出的多項具體規定。

2010年1月，朝鮮將位于中朝俄三國邊境地區的羅先市升級為“特別市”，意欲吸引外資。羅先市由原來的羅津港及比鄰的先鋒市合并而成，其中全封閉式的羅先自由經濟貿易區，是朝鮮唯一由中央直接管轄的對外開放的自由經濟貿易區，但長期以來，開放步伐裹足不前。2010年12月，中朝簽訂開發、租用羅津港4至6號碼頭50年的投資協議。

一個多月前，中國一家國有企業與朝鮮投資開發聯合體簽訂10個項目的投資意向書，將投入20億美元，5至10年內建成東北亞最大核心工業特區。這一戰略合作體現了朝鮮最高領導人金正日2010年兩度訪華時，中國國家主席胡錦濤提出的“政府主導、企業為主、市場運作、互利共贏”16字合作原則。

中朝邊境喜見經濟合作新景，戰爭陰霾密布的朝鮮半島，終于有一片烏云開始飄移，初露緩和跡象。人們企盼，何時收盡風雨，云散澄明。