杭州市人口計生委弘揚婚育新風 統籌人口發展

杭州市人口計生委弘揚婚育新風 統籌人口發展

“十一五”期間，杭州市高度重視人口計生工作，注重發揮宣傳教育先導作用，以婚育新風進萬家活動為載體，突出時代主題，完善運行機制，推進創新發展，人口文化得到大發展，有力地促進了穩定低生育水平和統籌解決人口問題，取得了輝煌的成就。五年來，杭州市人口計生委先后榮獲全國計劃生育系統和全國協會工作先進集體、全國流動人口服務管理先進集體、全國人口和計劃生育綜合改革示范市、全國流動人口基本公共服務均等化試點城市、全省流動人口計劃生育服務管理先進集體等榮譽稱號，被推薦為全國“十一五”期間人口計生工作先進集體。2010年，杭州市被中宣部、國家人口計生委、教育部、衛生部等13個部委聯合命名為“2011—2015年全國婚育新風進萬家活動示范市”。

科學進步的新型婚育觀念深入人心，婚育文明蔚然成風

杭州市人口計生工作堅持把宣傳教育放在首位，大力宣傳計劃生育、優生優育、男女平等的新型婚育觀念，大力普及生殖健康知識，引導群眾依法生育、負責任生育和科學生育。“十一五”期間，重點抓好村級“一校三室”（人口學校、圖書室、計生服務室、村（居）計生服務員室）宣傳陣地建設、生育文化園區建設、計生宣傳隊伍建設，將婚育文化宣傳融入環境、融入生活。通過開展婚育新風百場演出進百村活動、利用“三下鄉”和重要節日舉辦大型宣傳服務活動、堅持日常培訓和上門隨訪宣傳服務，使廣大人民群眾在潛移默化中接受先進的婚育文化。同時，還將優生優育指導、生殖健康促進融入婚育新風，打造了集“婚前檢查、婚姻登記、優生咨詢、優生檢測”四位一體的“一站式”婚育服務中心。杭州市人口發展指數和計劃生育主要工作指標均處于先進水平，年均自然增長率控制在4‰以下，低生育水平長期穩定，計劃生育率穩定在98%以上，出生性別比保持在正常范圍。

宣傳倡導平臺不斷拓展，人口文化品牌獨具特色

在黨校設立了人口理論教育基地，在黨政領導干部中積極倡導統籌解決人口問題理念；在大學開展人口文化進高校活動，通過自發組織社團活動和開設人口理論、生殖健康課程，增強學生國情意識；在中小學開展青春健康教育活動，把青春健康國際合作項目持續開展下去，促進青少年的全面發展；在街道、社區開展“三優”促進工作，把優生優育優教知識普及對象鎖定在新婚夫婦、懷孕夫婦及0—3歲嬰幼兒養護人等重點人群。宣傳倡導平臺的不斷拓展，突破了計劃生育原有的宣傳范圍和領域，建立了一整套完善的宣傳服務體系。在工作中逐漸探索出一條“政府主導、部門合作、社會參與、群眾受益”的大宣傳、大聯合的新路子。傳化婚育新風藝術團，是杭州市培育的眾多人口文化品牌的一顆耀眼明星，該藝術團常年深入基層演出宣傳生育文化，足跡遍布杭州和周邊省市，創作了大量膾炙人口的計生文藝作品，被群眾稱為“國策宣傳隊”，5年來，累計演出達812場，受益群眾達200多萬人次。

群眾日益增長的人口文化需求得到滿足，促進社會和諧進步

杭州市在開展人口計生宣教工作中始終注意以群眾需求為導向，讓人民群眾成為人口計生宣傳教育的主體，提高群眾對婚育文明建設活動的參與度。宣傳服務對象實現從青少年到中老年和嬰幼兒養護人的人群全覆蓋，針對不同人群進行分類指導，提供個性化服務。宣傳服務內容涵蓋婚、孕、生、養、育、教各個環節，宣傳形式貼近群眾、方便群眾，宣傳媒介覆蓋報紙、廣播、電視、網絡等主流媒體，以及手機短信、戶外媒介、公益廣告牌、電子屏等渠道，促進了新型婚育觀念內化于心、外化于行。連續兩屆參加杭州市生活品質展，榮獲最佳互動獎，被評為“創新服務示范樣本”。在流動人口聚居地設立“外來人口溫馨港灣”，創辦姐妹夜校，每年定期開展“外來人口宣傳服務月”活動。參與主辦公益集體婚禮活動，向新人發放新婚大禮包，弘揚文明新風，營造和諧社會的良好風尚。

樹立了人口計生新形象，推動整體工作上新臺階

在人口計生宣傳內容、宣傳渠道、宣傳形式和宣傳手段上不斷創新，樹立起新時期杭州市人口計生工作者的全新形象。隨著工作的不斷深入，鍛煉了一批重視和善于做計劃生育工作的干部，培養了一大批文化建設骨干，逐漸探索把握了在新時期開展人口和計劃生育工作的規律和方法，推動了杭州市人口計生整體工作水平的提升。五年來，杭州市計劃生育技術服務體系不斷完善，優質服務率先實現全覆蓋；積極探索農村計劃生育獎扶政策與城鄉社會保障體系接軌融合，建立健全計生利益導向制度；推進流動人口計劃生育公共服務均等化，促進城鄉區域統籌；開展了人口發展戰略課題研究工作，加強了人口理論探討與實踐探索；人口計生網絡日益健全，依法行政、行風建設得到進一步加強，辦好實事讓群眾看到成效得到實惠。