海南省著力推進高危行業安全標準化建設、重大危險源和高風險點信息督導平臺建設、“四區一線”重點區域安全監管、七大重點行業安全監管、“打非治違”專項行動、安全管理工作機制建設等六大舉措,確保了全省安全生產工作“兩條底線”,一是在推進海南國際旅游島建設的背景下,不發生造成嚴重社會影響的生產安全事故;二是全省各類生產安全事故總量得到有效控制,事故起數和死亡人數明顯下降。
◎海南風光
海南省加強電子數字信息系統建設,已初步建成重大危險源和高風險點信息督導平臺,全面展示全省168個重大危險源和高風險點的總體分布、行業分布和地區分布情況,具體展示每個風險點的地理信息、環境影響、風險特征、存在問題、監管手管、管理責任、應急預案等。一旦發生事故,即可進行快速調度、救援和處置。
此外,平臺還將及時更新以上各類信息,為各級政府、各有關部門和企業提供快速信息查詢、監管措施手段和決策參考依據。
根據國務院、國家安監總局大力提倡在高危行業推行安全生產責任保險制度的工作要求,海南省安監局結合本省實情,積極推行安全生產責任保險,替代安全生產風險抵押金,發揮保險機構的社會責任和社會管理功能,運用行業的差別費率和企業的浮動費率以及預防費用機制,在更大范圍內調動市場力量加強安全監管,強化事前風險防范,最終減少事故發生,促進安全生產。經過市場化的風險轉移和分散機制,成功化解“政府買單”風險,轉移和分散了企業事故風險,進一步保障了從業人員的合法權益。
海南省安全生產責任保險具有四個明顯特點。一是立法強制全國唯一。高危行業必須投保安全生產責任保險明確寫入《海南經濟特區安全生產條例》。二是“六統一模式”全國獨有。選擇一家經紀公司作為保險顧問,負責整體策劃,競爭性談判選擇保險公司,做到統一險種、統一費率、統一保障范圍、統一賠償標準、統一操作、統一服務。三是功能強大全國首創。對工傷保險進行必要補充,完全替代意外保險,雇主保險,第三者保險功能。四是推進過程環環相扣。立法先行,出臺辦法,下發通知、會議推動。

01 海南省安全生產責任保險統保工作推動會議現場

02 海南省安監局局長徐學建在安全生產責任保險統保工作推動會議上發表講話

03 海南省安全生產全方位數字督導平臺系統