政府采購怎么改變“龍芯”

張 珩

2009年12月江蘇省政府與江蘇龍芯夢蘭科技股份有限公司正式簽訂自主創新產品首購協議，將出資4.1億元首購近15萬臺龍芯電腦，在全省范圍內建設4700多個龍芯多媒體互動電腦教室。這是繼2009年4月江蘇省常熟市首購1萬臺龍芯電腦后龍芯夢蘭簽下的又一大單。根據本次協議，該項目2010年年底前將實施10萬臺“龍芯”電腦的集成安裝與培訓，2011年再實施5萬臺“龍芯”電腦的集成安裝與培訓。這標志著擁有自主知識產權的國產通用處理器“龍芯”走上了產業化的快車道。

直擊“三大質疑”

人們對于中國通用處理器產業伊始存在著三大質疑：“中國要不要研制通用CPU?”，“中國有沒有能力研制通用CPU?”，“國產通用CPU能不能賣出去?”。自“龍芯1號”處理器發布之日起，通過從原型研發、產品研發到產業化，“龍芯”用了整整八年的時間對三大質疑逐個擊破。

2001年中科院計算所克服困難自籌了100萬元資金，組建了龍芯項目組，開始了研發，并在2002年成功發布龍芯1號處理器，以行動回答了“中國要不要研制通用CPU”的問題。

此后在中國科學院和國家科技部的大力支持，“龍芯”技術水平迅速提升，發布了龍芯2號處理器，并開始了龍芯2號處理器系列化和產品化研發；2007年實現了十萬片的量產，產品在性能、可靠性和產品良率等方面表現突出。2009年龍芯項目進一步得到了國家“核高基”重大專項的支持，開始了龍芯3號處理器的研發，不斷縮小和世界先進水平的差距，有力地回答了“中國有沒有能力研制通用CPU”的問題。

中科院在江蘇省的支持下，在江蘇常熟建立了夢蘭龍芯產業化基地，其核心企業江蘇龍芯夢蘭科技股份有限公司成為了龍芯產業化的龍頭企業。經過多年的艱苦努力，龍芯夢蘭掌握了龍芯產品的量產設計能力，研發了基于龍芯處理器的迷你計算機、筆記本、一體機等系列產品，團結了大批國內外優秀的企業壯大了龍芯產業鏈，為龍芯產品最終走向市場做好了準備。常熟市和江蘇省的政府首購訂單，在龍芯產業化發展的初始階段為龍芯的騰飛插上了翅膀。隨著龍芯產業鏈的成熟和壯大，“龍芯能不能賣出去”的答案也越來越清晰。

第一推動力

2006年國務院頒布了《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006-2020)》，在重要政策和措施內容中明確提出了要實施促進自主創新的政府采購。科研院所與企業如何提高自主創新能力也需要政府的關注，需要政府采購的支持。與此同時，為發揮政府采購政策功能，鼓勵、扶持自主創新產品的研究和應用，規范政府首購和訂購活動，財政部制定了《自主創新產品政府首購和訂購管理辦法》。江蘇省、蘇州市、常熟市各級政府正是在這兩個主要政策和法規的指導下完成了對龍芯電腦的政府采購，這幾次政府采購在三方面促進了龍芯產業化發展，成為產業化進程的第一推動力：

壯大龍芯產業鏈，改善龍芯產業環境

龍芯夢蘭在產業化的初步探索時期碰到了極大的阻力。因為沒有批量的市場訂單，沒有代工廠愿意為我們生產，沒有軟件開發商愿意大力支持開發龍芯的應用，沒有成熟的銷售、培訓和服務體系配合，可謂舉步維艱。而龍芯這樣的核心技術，其產業化鏈條很長，缺乏配合的時候很多環節的工作都要自己承擔，導致了龍芯從產品原型到成熟產品的進程發展緩慢。市場是推動龍芯產業鏈建設最有效的手段。常熟市首購1萬的合同簽訂后，全球最大的筆記本代工廠——廣達電腦積極與我們提供代工，國內操作系統廠商如中科紅旗、共創、中標軟等以及一批應用軟件企業都加強了與我們合作的力度，使我們的產品化進程大大加快。在試點電腦部署到位后的半年多時間內，我們根據用戶的反饋不斷優化設計、改良方案，開發了一個實用、經濟的“龍芯多媒體互動電腦教室”整體解決方案。這個方案得到了教育部和江蘇省教育廳的高度認可，進而促進了15萬臺政府采購訂單的形成。江蘇省政府采購合同更進一步加強了龍芯產業鏈各環節的信心。2009年，在江蘇省經信委和科技廳的指導下龍芯夢蘭牽頭聯合南大蘇富特等一批國內優秀的軟硬件廠商組建了“國產芯片和軟件產業聯盟”，龍芯產業鏈迅速發展壯大。

迅速提升企業的產品研發與生產能力

為了確保順利完成政府采購項目的實施，龍芯夢蘭在研發、采購、生產、銷售、售后服務、培訓等環節投入大量資源，進行了一系列建設工作。公司結構的改組、各部門流程建設、人員培訓等工作使得龍芯夢蘭的面貌煥然一新：通過了ISO9001體系認證、導入了公司ERP系統、建立了400呼叫中心、組建了售后服務體系、生產效率不斷提高、品質控制能力極大加強。政府采購大單的促進，使龍芯夢蘭從以研發為主的轉變為全面發展的現代化高科技企業，企業能力得到了極大加強，進而為未來的產業騰飛打下了扎實的基礎。

引導產品市場方向

龍芯夢蘭一直在探索市場化的發展道路，嘗試在多個行業領域進行產品研發與推廣，也取得了一定的成功，但很難形成足以支撐企業良性發展的經濟規模市場。這和我們的產品成熟程度、傳統的wintel聯盟在桌面市場的統治地位以及我們相對弱小的整體實力等都有關系。在龍芯產品基本成熟之后，政府規模采購的支持，為龍芯的產業化打開了市場的大門。實戰的磨練使得龍芯的研發團隊真正了解了市場需求，從而可以將主要的研發精力聚焦于客戶最關心的需求上，并開發出針對行業市場應用的解決方案，提高用戶的使用體驗，更好地滿足用戶的需求。例如，目前在江蘇省的采購項目中，我們并不是簡單地把龍芯電腦送到學校，而是將我們針對現代化信息教育開發的“龍芯多媒體互動電腦教室”這一整套解決方案提供給用戶。這一方案在實際的使用過程中能夠有效地提高教學效果，得到了絕大多數教師的肯定，為中國教育信息化提供完善的解決方案也同時成為龍芯夢蘭的一個主要業務方向。龍芯夢蘭的銷售和市場團隊在這一項目中接觸了大量一線的用戶，得到了鍛煉，已經可以合理地規劃龍芯未來幾年的產品發展。總之，通過規模市場應用的實踐鍛煉，龍芯夢蘭對未來的產業化之路看得更清、更遠了。

本次政府采購扶持自主創新產品在江蘇結下碩果，不僅表明龍芯電腦達到了規模化生產和普及應用的水平，而且這一政府行為對推動民族自主創新的產業發展將起到示范作用，有利于提升我國自主創新能力、促進民族工業發展乃至整個經濟結構轉型。我們有理由相信在國家各級政府的大力支持下，通過政府采購的支持會有一大批如“龍芯”一樣的民族自主創新項目和企業不斷涌現，實現國家科技創新的世界領先。